已刊2023年8月15日《企業家日報》第3版
原標題“ISO41001設施管理體系的應用淺析”
作者: 蔣壇軍
2017~2018年,ISO(國際標準化組織)頒布了ISO41001《設施管理—管理體系—要求及使用指南》系列標準。
注:已頒布的設施管理體系標準 英文版
(正被逐步轉化為我國國家標準中文版):
—ISO41001 設施管理—管理體系—要求及使用指南
—Facility Management System-Requirements with guidance for use
—ISO41011 設施管理—術語
—Facility Management-Vocabulary
—ISO41012 設施管理—戰略尋購與協議擬定指南
—Facility management — Guidance on strategic sourcing and the development of agreements
—ISO/TR41013 設施管理—范圍、關鍵概念、收益
—Facility management — Scope, key concepts and benefits
另有兩份正在研制之中:
—ISO41014 設施管理—設施管理戰略的設計
—Facility management — Development of facility management strategy
—ISO41015 設施管理—改善設施成果與用戶體驗的影響因素
—Facility management — Influencing behaviors for improved facility outcomes and user experience
截屏來自ISO(國際標準化組織)官網
核心理念
ISO41001將設施管理管定義為:“在建筑環境內整合人員、場所、過程,并以改善人們生活質量、提高核心業務生產力為目的的組織職能”。
換言之,ISO41001的核心管理理念是:助力人們過上更美好的生活、助力組織獲取更高的核心業務生產力。
設施的定義
不可認為此標準中的“設施 = 設備”。
ISO41001對設施的定義:“通過建造、安裝或構建來服務實體需要的資產集合”,可看出設施包括但不限于設備(生產設備、動力設備、行政設備、公共設備等),還可包括建筑、道路、停車場、景觀物等。
適用對象
ISO41001適用于任何類型、公私、規模、位置的組織的設施管理。例如:工廠、礦企、寫字樓、綜合設施服務公司、物業服務公司、設備運維服務公司、工業園、住宅區、游樂園、醫院、酒店、機場、港口等。清華大學已成功將其用于校園設施管理,且發表了案例論文。
界定范圍
應清晰地界定設施管理體系覆蓋的設施種類與數目,并對設施分類、命名、編號、登記、建檔(技術圖文)。
必要時可考慮建立紙質或電子化的“設施地圖”。
相關方要求與期望
應全面識別設施管理的相關方,例如:客戶/用戶/業主、股東、組織內各部門、服務商、法定機構(消防、環保等)、鄰近社區等。
繼而全面識別相關方的要求與期望,并重點識別關于改善人們生活品質、提高核心業務生產力的要求與期望。
例如寫字樓租戶的要求與期望常有:與其公司形象相匹配、安全、辦公效率、價格優惠、交通便利、服務周到等。
設施管理戰略
宜以書面形成設施管理戰略計劃,可包括但不限于:
—— 組織的宗旨
—— 經營戰略目標
—— 相關方要求與期望
—— 設施管理戰略/方針/目標
—— 風險與防范措施
—— 實現設施管理戰略/方針/目標所需的設施管理體系;等。
設施管理體系框架,摘自ISO41001
價值流
應基于相關方要求與期望、設施管理戰略/方針/目標等,設計設施管理體系的價值流,并建立程序文件予以實施和改進。
例如,物業服務公司的價值流可包括但不限于:
—— 客戶(業主)開發
—— 客戶設施范圍與管理要求確定
—— 可行性分析
—— 客戶設施服務總方案
—— 合同評審與簽署
—— 進駐客戶現場
—— 資產管理方案的實施與監測
—— 分包管理
—— 與客戶/其他相關方的溝通與協調
—— 投訴與不合格處理
—— 退場或續約
—— 服務項目完工總結報告
—— 數據管理
—— 經營績效的測量與改進;等。
資產管理方案
應基于設施管理戰略/方針/目標、合同要求、資產全壽命周期角度等,策劃各類資產的管理方案。
以企業總部大樓的辦公區域為例,其管理方案可能需要包括但不限于:目標(電路火災為零、樓面使用率、使用者滿意度等)、空間/部門/工位規劃、配置(電腦、桌椅、網絡等)、保潔和維護要求;等。
再例如設備的管理方案,可包括但不限于:目標、設備標識、操作或使用、潛在失效模式與后果分析(FMEA)、設備缺陷管理、點巡檢、日常維護、潤滑、計劃維修、狀態監測、故障與事故管理、設備事故應急預案、能耗管理等。
應基于資產管理方案,建立和實施必要的指導書,例如設備的潤滑、點巡檢指導書等。
溝通與協調
用戶和其他相關方一旦感到合同要求未被滿足時,可能會采取投訴或其它對組織產生負面影響的言行,所以應基于預防思想建立和實施溝通與協調機制。
當然,溝通與協調也需用于組織內部,以打破部門墻協同作戰而取得1+1>2之效。
信息和數據管理
應確定信息和數據的來源、收集者、收集時機、載體(紙張、APP、軟件系統等)、儲存、傳遞/分享、分析、使用等,以便為實現資產管理目標、滿足相關方要求與期望作出科學決策,也為實現智能化設施管理打下基礎。
人才育成
我國設施管理雖有較大進步,但整體水平仍然不高。這與從業人員的意識/技能有直接關系。應基于達成設施管理戰略與目標所存在的意識/技能差距,策劃和實施所需的培訓,并驗證培訓效果。
如果有法定要求(例如電工證),則必須滿足法定要求。
結 語
本文對實施ISO41001時不好拿捏的要素做了簡要說明。
ISO41001的要素還有:理解組織與環境、領導作用與承諾、組織知識、內審(或管理成熟度評價)、管理評審等。但這些要素與ISO9000質量等管理體系類似,并不難拿捏,所以就沒有在本文贅述了。
同質化競爭導致價格一路走低、低價中標而導致合同要求無法履行到位、事后維修而導致較多突然停水停電、電梯維保失當而導致乘客被困、游樂園時有過山車墜落事故等等,這一切均說明我國設施管理水平尚有較大改善空間。
因此,各類適用的組織若肯花心思將ISO41001設施管理體系落到實處,可期改善自身的設施管理水平,繼而則會因努力“助力人們過上更美好的生活、助力組織獲取更高的核心業務生產力”,無疑將獲得相稱的價值回報。
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