從攝影作品保護(hù)期在新著作權(quán)法中被延長說起
注意到新的著作權(quán)法第23條第三款刪掉了“攝影作品”，也即意味著延長了該類型作品的保護(hù)期限，如何理解呢？而且在新的著作權(quán)法65條也規(guī)定了“攝影作品，其發(fā)表權(quán)、本法第十條第一款第（五）項(xiàng)至第（十七）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利的保護(hù)期在2023年6月1日前已經(jīng)屆滿，但依據(jù)本法第二十三條第一款的規(guī)定仍在保護(hù)期內(nèi)的，不再保護(hù)。”
新的著作權(quán)法將在2023年6月1日實(shí)施，現(xiàn)在與實(shí)施日的空檔正好是我們來研究新的著作權(quán)法的良好時(shí)機(jī)，了解其字面的含義，解讀其應(yīng)用的場(chǎng)景，研究法條背后對(duì)客觀規(guī)律的遵循以及達(dá)成社會(huì)發(fā)展的良苦用心。
今天從小的改變?nèi)胧郑芯恐鳈?quán)的保護(hù)期問題。保護(hù)期限是知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要的一個(gè)特征，凡涉及確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都不得不先了解該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限有多長。考慮保護(hù)期限一般涉及如下幾個(gè)概念：
1，起算日（SD）；
2，期限長度（PL）；
3，終止日（ED）。
起算日是指保護(hù)期限是從哪個(gè)行為完成的時(shí)間開始算，還是從固定時(shí)間點(diǎn)開始算，通常都是指具體的某個(gè)行為的完成日。比如作品的創(chuàng)作完成日，作品的首次發(fā)表日；專利的保護(hù)期限是從申請(qǐng)日開始算，而這個(gè)申請(qǐng)行為是在專利法28條中被嚴(yán)格界定。
期限長度是指具體的時(shí)間跨度，是法定的，比如，50年在著作權(quán)法中的意義；商標(biāo)的保護(hù)期限長度是10年；20年是發(fā)明專利的保護(hù)期限長度。
終止日一般等于起算日加上期限長度，即ED=SD+PL。通常在法律中對(duì)于終止日的計(jì)算中還要考慮終止日當(dāng)天是否處于法定節(jié)假日，如果是，將自動(dòng)順延到法定節(jié)假日結(jié)束后的第一個(gè)工作日。
對(duì)于保護(hù)期限的終止日是否也遵從此規(guī)定，并沒有明確規(guī)定，也沒有實(shí)踐的審判案例。在專利審查指南中的規(guī)定不認(rèn)為專利保護(hù)期適用于順延。
筆者認(rèn)為從一致性的角度、從最大限度激勵(lì)創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)適用順延。
為了更好的理解著作權(quán)的保護(hù)期限問題，還需要了解一些必要的基礎(chǔ)知識(shí)，在掌握著作權(quán)保護(hù)期限時(shí)，必須要記住的涉及作品類型的概念包括：
自然人作品、法人作品、非法人作品、職務(wù)作品、合作作品、視聽作品；
此外涉及著作權(quán)權(quán)能的概念包括：署名權(quán)、保持作品完整權(quán)、修改權(quán)；發(fā)表權(quán)；財(cái)產(chǎn)權(quán)（共13項(xiàng)，包括廣播權(quán)、發(fā)行權(quán)、表演權(quán)、復(fù)制權(quán)、出租權(quán)、匯編權(quán)、應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利、翻譯權(quán)、改編權(quán)、展覽權(quán)、放映權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)）。
在上述概念的基礎(chǔ)上，我們來研究著作權(quán)法給出的著作權(quán)的保護(hù)期限，首先署名權(quán)、保持作品完整權(quán)和修改權(quán)的期限長度是無限期，當(dāng)然其起算日（法律未規(guī)定）是從創(chuàng)作完成日開始算，沒有作品也就無從談保護(hù)期限。對(duì)于另兩種權(quán)能而言，保護(hù)期限的長度都是50年，只是根據(jù)作品類型的不同，起算日和終止日不同。
自然人作品的發(fā)表權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的起算日都是創(chuàng)作完成之日，終止日是死后第50年的12月31日；合作作品的發(fā)表權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的起算日是創(chuàng)作完成日，終止日是最后一個(gè)合作作者死亡后第50年12月31日。
法人和非法人作品的發(fā)表權(quán)的起算日為創(chuàng)作完成之日，終止日創(chuàng)作完成之日起第50年的12月31日；法人和非法人作品的財(cái)產(chǎn)權(quán)的起算日為發(fā)表日，如果發(fā)表權(quán)在保護(hù)期限內(nèi)一直未行使，則財(cái)產(chǎn)權(quán)在發(fā)表權(quán)的終止日也喪失。
職務(wù)作品（法人和非法人作品享有[i]）的發(fā)表權(quán)的起算日為創(chuàng)作完成之日，終止日創(chuàng)作完成之日起第50年的12月31日；職務(wù)作品（法人和非法人作品享有）的財(cái)產(chǎn)權(quán)的起算日為發(fā)表日，如果發(fā)表權(quán)在保護(hù)期限內(nèi)一直未行使，則財(cái)產(chǎn)權(quán)在發(fā)表權(quán)的終止日也喪失。
視聽作品的發(fā)表權(quán)的起算日為創(chuàng)作完成之日，終止之日是創(chuàng)作完成之日起第50年的12月31日，財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限的起算日為發(fā)表之日，終止之日是發(fā)表之日起的第50年的12月31日。但是當(dāng)發(fā)表權(quán)在保護(hù)期限內(nèi)一直未行使，則視聽作品財(cái)產(chǎn)權(quán)在發(fā)表權(quán)的終止日也喪失。
我們來分析下，新著作權(quán)法下，攝影作品的保護(hù)期限可能的變化。攝影作品如果是自然人作品則其起算日是創(chuàng)作完成之日，終止日是作者死亡后第50年的12月31日；如果是合作作品終止日是最后一個(gè)合作作者死亡后第50年的12月31日。這無疑大大延長了這種情形下的攝影作品的保護(hù)期限。
當(dāng)攝影作品為法人、非法人作品或者為歸法人、非法人享有的職務(wù)作品時(shí)，發(fā)表權(quán)的起算日為創(chuàng)作完成之日，終止日創(chuàng)作完成之日起第50年的12月31日；法人和非法人作品的財(cái)產(chǎn)權(quán)的起算日為發(fā)表日，如果發(fā)表權(quán)在保護(hù)期限內(nèi)一直未行使，則財(cái)產(chǎn)權(quán)在發(fā)表權(quán)的終止日也喪失。
保護(hù)期限的三要素是厘清法律規(guī)定，準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)規(guī)定的關(guān)鍵。
備注： [i]職務(wù)作品的著作權(quán)歸法人、非法人享有，但不包括著作權(quán)中的署名權(quán)。在新著作權(quán)法18條中規(guī)定“第十八條自然人為完成法人或者非法人組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，除本條第二款的規(guī)定以外，著作權(quán)由作者享有，但法人或者非法人組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。
有下列情形之一的職務(wù)作品， 作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者非法人組織享有，法人或者非法人組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）主要是利用法人或者非法人組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者非法人組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品；
（二）報(bào)社、期刊社、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的工作人員創(chuàng)作的職務(wù)作品；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人組織享有的職務(wù)作品。”
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