冶金企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
(一)職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)
按職業(yè)安全健康管理體系的標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)安全健康管理體系,實(shí)際上是企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理,改善企業(yè)的職業(yè)安全健康行為,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新的運(yùn)行機(jī)制。它不能完全脫離企業(yè)的原有管理基礎(chǔ),而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi),充分結(jié)合企業(yè)原有的管理基礎(chǔ),進(jìn)而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系。
(二)職業(yè)安全健康管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程
職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行是依據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)中要素所規(guī)定的職業(yè)安全健康方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施及管理評(píng)審等環(huán)節(jié)實(shí)施,并隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,法律法規(guī)的完善,客觀情況的變化以及人們職業(yè)安全健康意識(shí)的提高,不斷地改進(jìn)、補(bǔ)充和完善并呈螺旋式上升的過(guò)程。每經(jīng)過(guò)一個(gè)新的循環(huán)過(guò)程,就需要制定新的職業(yè)安全健康目標(biāo)和新的實(shí)施方案,調(diào)整相關(guān)要素的功能,使原有的職業(yè)安全健康管理體系不斷完善,達(dá)到一個(gè)新的運(yùn)行狀態(tài)。
(三)職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)充分反映企業(yè)的特點(diǎn)
企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系結(jié)構(gòu)的支持及建立和運(yùn)行所需投入的資源,都會(huì)因企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)等條件不同而有較大差異。企業(yè)要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所提供的結(jié)構(gòu)框架,結(jié)合自身的特點(diǎn)建立和運(yùn)行體系。尤其對(duì)中、小型冶金企業(yè)來(lái)說(shuō),建立體系時(shí)更要結(jié)合企業(yè)的具體情況來(lái)說(shuō)明實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和要求,如煉鐵企業(yè)、煉鋼企業(yè)、軋鋼企業(yè)、線材企業(yè)都有其不同的環(huán)境、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的特點(diǎn),其危險(xiǎn)因素各有不同,要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)建立體系,做到切實(shí)可行。
(四)在建立職業(yè)安全健康管理體系時(shí)要與其他管理體系相結(jié)合
現(xiàn)在許多冶金企業(yè)按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系,一些企業(yè)按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系。職業(yè)安全健康管理體系與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系遵循著共同的系統(tǒng)化管理原則。特別是職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)與ISO14001標(biāo)準(zhǔn)具有相同的運(yùn)行結(jié)構(gòu)模式。所以,建立質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的組織,在建立職業(yè)安全健康管理體系時(shí),可以借鑒上述體系建立的思路。特別是職業(yè)安全健康管理體系與環(huán)境管理體系在內(nèi)容上有更多交叉,要注意兩者的結(jié)合,但應(yīng)注意不要出現(xiàn)矛盾和職責(zé)不清的現(xiàn)象。
綜上所述,職業(yè)安全健康管理體系是集系統(tǒng)性、先進(jìn)性、預(yù)防性、全過(guò)程控制及持續(xù)改進(jìn)等特點(diǎn)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。冶金企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn),盡快學(xué)習(xí)、熟悉、貫徹職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn),提高冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,以現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)貌迎接新的挑戰(zhàn)。
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