職業健康安全管理體系運行報告
2011年度，在州局（公司）職業健康安全管理體系領導小組的正確領導下，我局按照“爭先創優，永攀高峰”專題教育活動精神要求，緊緊圍繞全力推動“卷煙上水平”的目標，依據GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》的要求，始終堅持“安全第一、以人為本、遵紀守法、持續改進”的職業健康安全方針，開展職業健康安全管理體系運行工作，持續改進體系運行過程中存在的不足，提升安全管理水平，有效的預防和遏制重特大事故的發生，為各項工作的開展提供了強有力的支撐和保障。現將勐臘縣局體系運行情況匯報如下：
一、加強領導，保障體系有效運行。
2011年體系運行過程中，縣局領導班子高度重視，把體系運行工作作為首要任務，帶頭參與體系運行工作，深入貫徹落實各項安全生產措施，將卷煙營銷、專賣管理、組織建設、大臣文化建設的各項工作有機的與體系融合，有效的引導員工嚴格按照職業健康安全管理體系要求開展工作，并監督落實各項工作，明確具體的工作目標任務、工作重點、工作步驟，落實工作責任，確保體系適應性及有效性，有力的推動安全生產工作，確保了各項工作穩步提升。
二、注重全員培訓，提升體系運行效果。
為使職業健康安全管理體系工作深入的開展，我局緊緊圍繞職業健康安全管理體系的規范要求，針對本單位安全生產（經營）工作特點，深入開展了宣傳教育培訓工作，建立長期教育、培訓的工作機制，不斷提升全員安全意識，樹立一切工作安全在前的思想，為不斷提升職業健康安全管理體系工作打下堅實基礎。一是加強體系文件的學習，大力宣傳安全生產的方針政策、法律法規、安全制度，深入傳達省局（公司）、州局（公司）有關安全文件，通過學習、教育，強化員工安全意識，重視生命的價值，從思想上消除安全隱患根源，提高職工自覺遵守安全的能力意識，進一步推進體系有效運行；二是增強宣傳教育的針對性和時效性,對不同的工作崗位，不同季節易發生的安全隱患，有針對性的宣傳預防事故的相關知識，杜絕事故的發生；三是有效的開展綜治、交通安全、消防安全等知識培訓，提升員工辨別和防范安全隱患的意識和能力，使員工遠離安全事故，確保生命和財產的安全。
三、嚴格按照體系要求開展工作，確保體系正常運行。
（一）分解職業健康安全目標，確保目標順利實現。
為實現2011年度職業健康安全目標，結合工作實際，將目標進行分解。從縣局到科、室，從科、室到職工層層簽訂《安全生產工作目標責任書》、《綜治工作目標責任書》，與上崗駕駛員簽訂《行車安全保證書》、《行車安全責任守則》，將安全目標層層分解細化到每個崗位、每位人員，有效的提升全員安全責任意識，降低事故發生率，確保年度職業健康安全目標順利實現。
（二）充分識別危險源，有效控制風險。
結合縣局工作活動場所情況，嚴格按照危險源辨識、風險評價工作程序，對危險源進行不斷識別。對所有涉及到的活動場所和可能造成人身傷害等潛在的危險源進行辨識、評價，并進行風險控制。針對縣局老辦公樓被鑒定為危房且不能及時搬離這一特殊情況，為防止因自然災害導致辦公樓坍塌造成人員傷亡，縣局嚴格按照危險源控制要求，制定重大危險源管理方案，采取有力的安全管理和防范措施，保證人員的安全。目前，我局共識別出危險源17個，其中重大危險源4個，并制定了重大危險源管理方案，有效的控制危險源，防止事故的發生。
（三）及時收集、整理法律法規，保持法律法規及其他要求的適用性。
為保持法律法規及其他要求的適用性，按照體系標準要求，根據法律法規的修訂、頒布等情況，及時更新法律法規，對一些已廢止或與當前工作不相適應的法律法規及時刪除，保持法律法規及其他要求的適用性。目前，共收集整理法律法規73項。
（四）糾正預防，持續改進。
針對內外部審核不符合項，對照體系文件標準，采取相應的糾正預防措施，加以糾正預防，在整改糾正的同時，認真開展自查梳理，分析原因，持續改進體系運行過程中的不足，體系運行得到持續改進和提高。2011年度內審發現一項輕微不符合項，已按要求按時整改完畢。
（五）加強安全管理，保障體系有效運行。
1、按照職業健康安全管理體系的運行要求，確保年度重大交通安全事故為零的目標順利實現。堅持以人為本的原則，一切從保護員工生命安全的角度出發，開展交通安全管理，加強駕駛員的及車輛安全管理，確保交通安全。
2、根據職業健康安全管理體系要求，結合勐臘縣局消防安全工作實際，始終堅持開展消防安全隱患排查，認真排查存在的問題和薄弱環節。一是對所有涉及到縣局消防安全的場所進行隱患排查；二是加強租用辦公樓電源線路改造監督工作，確保改造項目符合安全標準要求；三是對租用辦公樓防雷安全設施改造檢測，防止因雷擊事件引發電源線路及電器設備短路導致火災事故的發生。
3、結合職業健康安全管理體系的要求，重點排查、調處可能引起重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛，按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則開展工作，預防不穩定事件的發生，確保單位內部安全與穩定。
回顧2011年，在州局（公司）的堅強的領導以及縣局全體員工的共同努力下，縣局安全管理水平得到了一定的提升，各項工作穩步推進，但問題依然存在。我局將在今后的工作中不斷總結經驗，持續改進體系運行中存在的不足，全面提升體系的有效運行，確保職業健康安全目標的順利實現，為全力推動“卷煙上水平”提供強有力的保障。
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