職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟、審核與認證下
???????職業(yè)健康安全管理體系認證的實施程序包括認證申請及受理、審核策劃及審核準(zhǔn)備、審核的實施、糾正措施的跟蹤與驗證以及審批發(fā)證及認證后的監(jiān)督和復(fù)評。
(一)職業(yè)健康安全管理體系認證的申請及受理
1．職業(yè)健康安全管理體系認證的申請
符合體系認證基本條件的用人單位如果需要通過認證，則應(yīng)以書面形式向認證機構(gòu)提出申請，并向認證機構(gòu)遞交以下材料：
(1)申請認證的范圍。
(2)申請方同意遵守認證要求，提供審核所必要的信息。
(3)申請方一般簡況。
(4)申請方安全情況簡介，包括近兩年中的事故發(fā)生情況。
(5)申請方職業(yè)健康安全管理體系的運行情況。
(6)申請方對擬認證體系所適用標(biāo)準(zhǔn)或其他引用文件的說明。
(7)申請方職業(yè)健康安全管理體系文件。
2．職業(yè)健康安全管理體系認證的受理
認證機構(gòu)在接到申請認證單位的有效文件后，對其申請進行受理，申請受理的一般條件是：
(1)申請方具有法人資格，持有有關(guān)登記注冊證明，具備二級或委托方法人資格也可。
(2)申請方應(yīng)按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立了文件化的職業(yè)健康安全管理體系。
(3)申請方的職業(yè)健康安全管理體系已按文件的要求有效運行，并至少已做過一次完整的內(nèi)審及管理評審。
(4)申請方的職業(yè)健康安全管理體系有效運行，一般應(yīng)將全部要素運行一遍，并至少有3個月的運行紀錄。
3．職業(yè)健康安全管理體系認證的合同評審
在申請方具備以上條件后，認證機構(gòu)應(yīng)就申請方提出的條件和要求進行評審，確保：
(1)認證機構(gòu)的各項要求規(guī)定明確，形成文件并得到理解。
(2)認證機構(gòu)與申請方之間在理解上的差異得到充分的理解。
(3)針對申請方申請的認證范圍、運作場所及某些要求(如申請方使用的語言、申請方認證范圍內(nèi)所涉及的專業(yè)等)，對本機構(gòu)的認可業(yè)務(wù)是否包含申請方的專業(yè)領(lǐng)域進行自我評審，若認證機構(gòu)有能力實施對申請方的認證，雙方則可簽訂認證合同。
???????? (二)審核的策劃及審核準(zhǔn)備
職業(yè)健康安全管理體系審核的策劃和準(zhǔn)備是現(xiàn)場審核前必不可少的重要環(huán)節(jié)，它主要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計劃以及準(zhǔn)備審核工作文件等工作內(nèi)容。
1．確定審核范圍
審核范圍是指受審核的職業(yè)健康安全管理體系所覆蓋的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的范圍。確定審核范圍實質(zhì)上就是明確受審核方作出持續(xù)改進及遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的承諾、保證其職業(yè)健康安全管理體系實施和正常運行的責(zé)任范圍。因此，準(zhǔn)確地界定和描述審核范圍，對認證機構(gòu)、審核員、受審核方、委托方以及相關(guān)方都是極其重要的問題。在職業(yè)健康安全管理體系認證的過程中，從申請的提出和受理、合同評審、確定審核組的成員和規(guī)模、制定審核計劃、實施認證到認證證書的表達無不涉及審核范圍。
2．組成審核組
組建審核組是審核策劃與準(zhǔn)備中的重要工作，也是確保職業(yè)健康安全管理體系審核工作質(zhì)量的關(guān)鍵。認證機構(gòu)在對申請方的職業(yè)健康安全管理體系進行現(xiàn)場審核前，應(yīng)根據(jù)申請方的各種因素，指派審核組長和成員，確定審核組的規(guī)模。
3．制定審核計劃
審核計劃是指現(xiàn)場審核人員和日程安排以及審核路線的確定(一般應(yīng)至少提前1周由審核組長通知被審核方，以便其有充分的時間準(zhǔn)備和提出異議)。審核計劃應(yīng)經(jīng)受審核方確認，包括在首次會議上的確認，如受審核方有特殊情況時，審核組可適當(dāng)加以調(diào)整。
職業(yè)健康安全管理體系審核一般分為兩個階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核，由于這兩個階段審核工作的側(cè)重點不同，因此，需要分別制定審核計劃。
4．編制審核工作文件
職業(yè)健康安全管理體系審核是依據(jù)審核準(zhǔn)則對用人單位的職業(yè)健康安全管理體系進行判定和驗證的過程，它強調(diào)審核的文件化和系統(tǒng)化，即審核過程要以文件的形式加以記錄，因此，審核過程中需要用到大量的審核工作文件，實施審核前應(yīng)認真進行編制，以此作為現(xiàn)場審核時的指南。
現(xiàn)場審核中需用到的審核工作文件主要包括：審核計劃、審核檢查表、首末次會議簽到表、審核記錄、不符合報告、審核報告。
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