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職業安全健康管理體系建立的方法及原則

   日期:2025-10-13 22:46:04     來源:ISO45001認證     作者:中企檢測認證網     瀏覽:907    評論:0
核心提示:職業安全健康管理體系建立的方法及原則 建立職業安全健康管理體系(OSHMS)可全面提高企業安全管理水平﹑提

職業安全健康管理體系建立的方法及原則

 建立職業安全健康管理體系(OSHMS)可全面提高企業安全管理水平﹑提升企業的社會形象﹑提高企業在國際國內市場上的競爭力。建立OSHMS的步驟如下:體系的策劃與準備﹑體系文件編寫﹑試運行﹑內審和管理評審。本文從最高管理者的決策﹑體系建立的關鍵以及體系文件的編寫等方面來論述。

一﹑最高管理者的決策和作用

企業要建立OSHMS,首先需要領導者,特別是最高管理者的決策和支持。在企業策劃和建立體系的初期,領導的支持尤其重要,可表現在領導參加有關會議的討論;親自主持制定本企業的職業安全健康方針;審閱和批準體系文件等。企業領導的行動為員工做出了榜樣,必將有力推動OSHMS的實施運行。

二﹑體系建立的關鍵點

2.1危害識別﹑風險評價和風險控制策劃

按OSHMS審核規范4.3.1條款的要求,企業第一次實施危害識別﹑風險評價和風險控制策劃的過程,是企業建立職業安全健康管理體系的初始評審工作非常重要的一部分。

危害識別的范圍要求覆蓋企業生產﹑維護的全過程。應根據三種時態(過去﹑現在和將來)﹑三種狀態(正常﹑異常和緊急)和物理﹑化學﹑心理等多方面信息來加以識別。特別應考慮作業場所人員的常規及非常規活動和作業場所內的所有設施以及所有進入作業場所內人員的活動。

2.2制定職業安全健康方針

OSHMS審核規范4.2條款明確規定:”最高管理者應批準本組織的職業安全健康方針”。在方針中應包括兩個承諾和一個框架的基本內容。方針要體現企業職業安全健康危險的性質和特點,并承諾對企業生產活動中最危險的方面進行改善,反映出目標指標的主要內容和安全管理的重要方面,以形成制定和評審目標及指標的框架。方針應與企業未來的發展方向一致,對企業實際工作具有指導意義,同時有助于提高企業在政府部門和社會中的形象。

2.3制定目標和指標

OSHMS審核規范4.3.3條款要求,制定目標時應考慮:

(1)法律﹑法規及其它要求;(2)企業的重大危害因素和風險;(3)可擇技術方案;(4)財政﹑運行經營的要求;(5)相關方的意見或觀點;

由于目標和指標的制定涉及到整個體系運行,所以應針對企業內部各有關的職能部門,分層次設立目標,即目標是可層層分解的。在考慮上述五方面要求中,以法律﹑法規和其它要求可直接判為重大危險因素,并列入目標和指標中進行實施整改或控制。

2.4制定職業安全健康管理方案

OSHMS審核規范4.3.4條款要求,企業要制定為實現職業安全健康目標的管理方案。其內容包括實現目標指標的方法﹑技術措施﹑部門職責和完成期限等。

一般職業安全健康管理方案的制定應與目標指標制定同時進行,這是因為二者優先考慮的要求基本相同,而管理方案的大部分內容涉及技術和經濟問題,即企業需考慮投入資金的數額是否可承受,所以管理方案應經過企業的相關職能部門反復的論證而最后確定。

2.5職能分析和確定機構

職責與權限的確定,可從上至下按最高管理者﹑管理者代表﹑安監部負責人﹑人力資源部負責人﹑設備部負責人﹑生產部負責人﹑維修部負責人等等進行合理分工。為加強管理,部門內應分解職責,落實到具體崗位,做到事事有人管,各盡其責。

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