根據(jù)海關(guān)估價規(guī)則，進口貨物如與特許權(quán)使用費相關(guān)，而貨物進口價格未包含該特許權(quán)使用費的，貨物進口方應(yīng)向海關(guān)申報對外支付特許權(quán)使用費的情況，并將之計入貨物完稅價格，進而繳納進口關(guān)稅和增值稅。
也就是說，本來估價100萬美元的貨物由于沒考慮到知識產(chǎn)權(quán)特許使用費的因素，這時，進口方需就特許權(quán)使用費與特定進口貨物無關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任。進口方如果未盡該舉證責(zé)任，海關(guān)即有權(quán)將相關(guān)的進口貨物所對應(yīng)的特許權(quán)使用費計入該進口貨物完稅價格，有可能會在進口時遭遇海關(guān)進行包含知識產(chǎn)權(quán)特許權(quán)的“真實估價”而達到1000萬美元，按照貨物的進口稅率，征收進口關(guān)稅與增值稅，這樣而增加的關(guān)稅成本往往是不能承受之重。
另外，即便進口方可以證明所支付或者應(yīng)付的特許權(quán)使用費與特定進口貨物無關(guān)，如果海關(guān)證明存在法定“視為相關(guān)”的情形，海關(guān)仍然有權(quán)就特許權(quán)使用費征稅。依據(jù)所許可的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容不同(專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、分銷或轉(zhuǎn)售權(quán))，“視為相關(guān)”的情況也有所不同。
因此，在海關(guān)調(diào)查或者稽查案件中，企業(yè)需要證明不存在法定“視為相關(guān)”的情形，此點至為關(guān)鍵。但是，由于企業(yè)在訂立知識產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議時，為證明特許權(quán)使用費數(shù)額的合理性，往往將所有看來有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利全部列入許可范圍，而不論是否實際發(fā)生了許可使用。這種做法嚴重影響了企業(yè)證明不存在“視為相關(guān)”的情況的能力，增大了海關(guān)征稅的風(fēng)險。
如果企業(yè)無法證明特許權(quán)與進口貨物無關(guān)，則之前未申報特許權(quán)使用進而造成抵繳關(guān)稅的行為，可能屬于違規(guī)，一旦海關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在故意偷逃關(guān)稅，則甚至可能構(gòu)成走私。除了特許權(quán)使用費與進口貨物的相關(guān)性之外，就特許權(quán)使用費所應(yīng)征稅的進口貨物范圍也很關(guān)鍵。法定的標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的海關(guān)實踐，與企業(yè)直觀地理解相去甚遠，不同的海關(guān)也有不同的做法。所有這些均導(dǎo)致與特許權(quán)使用費相關(guān)的諸多關(guān)稅問題異常復(fù)雜，在法律上存在相當(dāng)?shù)募夹g(shù)性，必須慎之又慎。
一些跨國企業(yè)不止一次提出，既然特許權(quán)使用費的金額一般按照國內(nèi)銷售金額的百分比計算，因此那些計入特許權(quán)使用費的國內(nèi)銷售產(chǎn)品，與特許權(quán)使用費有關(guān)。但是，從法律的角度來看，這些特許權(quán)使用費的計算標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是計算標(biāo)準(zhǔn)，它本身并不是判斷進口貨物相關(guān)性的依據(jù)。關(guān)鍵的問題，仍然是企業(yè)能否證明不存在法定的“視為相關(guān)”的情況。
特許權(quán)使用費的關(guān)稅風(fēng)險，已經(jīng)成為在華跨國公司需要重視的法律及合規(guī)問題。在訂立知識產(chǎn)權(quán)進口許可協(xié)議時，企業(yè)必須弄清如下法律問題：企業(yè)可否證明，所支付的或者應(yīng)付的特許權(quán)使用費與進口貨物無關(guān)。如可證明，則無關(guān)稅問題;如不能證明，則必須申報特許權(quán)使用費。有關(guān)關(guān)聯(lián)性、有關(guān)進口產(chǎn)品的范圍、應(yīng)稅的特許權(quán)使用費的金額等，均可以根據(jù)企業(yè)情況，預(yù)先進行協(xié)議及法律安排。
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