深圳ISO14000認證:環(huán)境因素如何充分識別?
環(huán)境因素(4.3.1)條款是ISO14001標準中的核心要素之一,是公司建立及保持持續(xù)有效環(huán)境管理體系
的基礎,因此在審核過程中,確認組織正確理解及實施該要素的要求,對評價組織環(huán)境管理體系的符合性
和有效性具有非常重要的意義。
一、舉例說明
下面用一些實例來說明如何充分識別環(huán)境因素。(組織識別環(huán)境因素的方法多種多樣,這里僅以
ISO14004中的描述的"活動環(huán)境因素環(huán)境影響"來作說明。)
制造業(yè)使用危險化學品這樣一個活動,就要考慮以下活動的環(huán)境因素:
從過去時態(tài)看,化學品的運輸過程
從組織現(xiàn)場看,化學品的儲存、使用
從將來看,化學品的廢棄、容器的處理
而針對每一項活動,就應從狀態(tài)的角度分析(這里僅只化學品本身的影響):
化學品運輸,正常情況下(合乎安全規(guī)定時)應該說環(huán)境影響小,可以不予考慮;而在異常情況下,
比如運輸單位不了解化學品特點,裝卸運輸粗獷、生產單位密封灌裝不合乎規(guī)定、氣候等條件不合適等,
就會造成化學品的濺灑、揮發(fā),造成土壤或大氣環(huán)境受到污染;緊急情況下,比如遭遇洪水等惡劣條件,
以及事故等意外可能會造成爆炸、大面積泄漏等污染事故,顯然在不同狀態(tài)下,環(huán)境的影響(可能性、頻
次、影響程度等)都是不同的。化學品的儲存使用,同樣正常時,小量揮發(fā);異常情況下可能就有泄漏、
較大的揮發(fā)、一些化學反應情況;而在緊急情況下,可能會有劇烈反應甚至爆炸等環(huán)境事故發(fā)生。
化學品(容器)的廢棄,正常情況交由資質的單位合理科學處理或供貨商的重新利用;異常情況下,
因人員操作或意識問題就會發(fā)生不當?shù)奶幚怼⒋娣哦斐晌廴厩闆r;緊急情況下,可能會發(fā)生燃燒、大面
積污染土壤等事故。
當然,對于更新,就要考慮一旦化學品種類性質、用量發(fā)生變化是應當在投入使用前進行評價和環(huán)境
因素的更新。
應該注意的是,環(huán)境因素所產生的地點、單位不同,組織在進一步的評價時,就要考慮可以控制或施
加影響的程度。
三、環(huán)境因素識別充分性
根據(jù)慣例,環(huán)境管理體系的審核分為兩個階段,針對策劃過程的環(huán)境因素在這兩個階段,審核的側重
點是有差別的(可能不同的機構對兩個階段審核的深度要求不同,本文僅以普遍可以接受的一種情況來分
析)。
對環(huán)境因素識別充分性的第一階段審核,審核員關注的重點是:組織中重要的與環(huán)境有關的活動產品
或服務。
1.可以通過文件審核,了解組織規(guī)定的識別環(huán)境因素的方法是否能夠覆蓋全部的范圍和組織的全部活
動(包括組織渴望施加影響的活動,比如相關方的一些活動和產品本身),是否能夠滿足ISO14001標準的要
求,是否明確規(guī)定組織及時更新環(huán)境因素的時機與方法。
2.到現(xiàn)場,應當根據(jù)審核員的專業(yè)知識,在大體了解組織的生產/服務流程的基礎上,確定組織重要
的與環(huán)境有關的活動和場所;從文件資料中判斷識別時是否包括這些重要的活動,對這些活動進行的環(huán)境
因素識別是否包括了三種狀態(tài)與時態(tài)并符合組織文件的規(guī)定。
3.現(xiàn)場確認是否有更新的活動信息,更新的過程是否合乎文件要求。
這里需要指出的是,組織不能忽略對投入(資源、能源)的分析,并且在描述上應注意避免出現(xiàn)以下
情形,比如:"用天拿水"這一環(huán)境因素,對應的環(huán)境影響是資源消耗,而不是"空氣污染"。
第二階段審核,在環(huán)境因素識別上仍然要繼續(xù)關注,因為對特定的環(huán)境因素的認識是漸進的、持續(xù)的
,一方面是環(huán)境意識差異,另一方面是抽樣審核的風險性,所以第一階段了解的內容并不能作為評價組織
環(huán)境因素識別的全部。審核員在下到各個部門以后,應更進一步了解組織具體生產/服務過程、各個環(huán)節(jié)的
接口情況,過程、物料的更新等,重點關注那些在第一階段尚存疑問的以及重新發(fā)現(xiàn)的信息。第二階段的
審核是直接進行評價的,審核時更應該仔細全面,確保不能遺漏大的重要的活動,另外也不能斷章取義、
捕風捉影,要在充分了解組織情況、結合自己的專業(yè)經驗、在充足客觀證據(jù)的前提下作出科學的論斷。比
如,在污水處理站,大家都非常關注廢水的濃度是否達標、處理的工藝是否先進等,而往往忽略那些在酸
性廢液中加入石灰石所產生的二氧化碳、離子交換后廢棄的交換樹脂等情況。 總之,對環(huán)境因素識別充分
性的審核需要審核員有一定的專業(yè)基礎知識和實踐經驗,并且,作為建立和保持環(huán)境管理體系的一個入口
,充分了解了環(huán)境因素信息,才能進行全面正確的評價,促進環(huán)境管理體系的有效運轉,
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