ISO19011:2002《質量和(或)環境管理體系審核指南》標準的頒布
審核,從廣義上講,是指對某一項工作進行“獨立的”審查?過去,這種審查沒有和“標準”聯系起來,帶有一定的隨意性和特殊性?隨著某些管理對象如質量?環境?職業健康安全等對產品?人身健康?社會保障?經營發展等方面的影響越來越大,迫切需要體系作保障,因而產生了“管理標準”,建立和保持體系?為了檢驗標準執行的效果,同時也就伴生了“審核”?所以,審標標準或稱審核指南也就伴隨ISO9000質量管理系列標準和ISO14000環境管理系列標準而誕生?
1990~1996年,國際標準化組織(ISO)先后頒布了6個有關的審核指南,其中屬于質量審核的有3個,即:
ISO10011-l:1990《質量體系審核指南審核》
ISO10011-2:1991《質量體系審核指南質量體系審核員的評定準則》
ISO10011-3:1991《質量體系審核指南審核工作管理》
屬于環境審核的也有3個,即:
ISO14010:1996《環境審核指南通用原則》
ISO14011:1996《環境審核指南審核程序環境管理體系》
ISO14012:1996《環境審核指南環境審核員資格要求》
但是,兩類審核標準對審核流程和方法均有不同的表述?這對那些期望建立相容或一體化的管理體系的組織來說,顯然不利于提高管理效率和有效性?為此,ISO/TC176質量管理和質量保證技術委員會和ISO/TC207環境管理技術委員會成立一個聯絡工作組,遵循“不同管理體系可以有共同的管理和審核要求”的原則,制定了ISO19011:2002《質量和(或)環境管理體系審核指南》,并由國際標準化組織(ISO)于2002年10月1日正式頒布?該標準頒布后,上述6個質量?環境審核標準即被替代?我國等同采用了該標準,并于2003年5月23日批準發布,同年10月l日正式實施,標準號為GB/T19011-2003/ISO19011:2002?
ISO19011:2002在其引言中稱:“盡管本標準適用于質量和(環境)管理體系審核,使用者可以考慮通過適當修改或擴展所提供的指南以適用于其他領域審核,包括其他管理體系審核”?
應當指出,ISO19011:2002《質量和(或)環境管理體系審核指南》的大部分內容主要是針對外部審核?標準中的某些要求對內審不太適用或者可以簡化?例如,對管理體系文件的審核,內審一般不單獨進行,因為文件已授權批準?
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