OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的六要素及功能
六個(gè)OHSAS18000體系要素(又稱“子要素”)及其功能是:
1?制定有企業(yè)特色的“OHSAS18000職業(yè)健康安全方針”(以下簡(jiǎn)稱“方針”)是第一個(gè)子要素,也是第一個(gè)核心要素?“方針”要求企業(yè)最高管理者和領(lǐng)導(dǎo)層承諾帶領(lǐng)全體員工“遵守法律?法規(guī)和其他要求”(“其他要求”指上級(jí)發(fā)的OHSAS18000文件?規(guī)程等),要求領(lǐng)導(dǎo)層和管理層招待“持續(xù)改進(jìn)績(jī)效”的工作原則;“方針”還要體現(xiàn)企業(yè)的特點(diǎn)(如點(diǎn))?發(fā)展方向及實(shí)施有效控制風(fēng)險(xiǎn)?實(shí)現(xiàn)OHSAS18000職業(yè)健康安全目標(biāo)(即安全生產(chǎn)目標(biāo))的宗旨?
2?在“方針”的指引下,第二個(gè)核心要素—“策劃”環(huán)節(jié)(P)有以下四個(gè)子要素?
1)“危害識(shí)別?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”要素?這個(gè)子要素闡述的是企業(yè)內(nèi)部全部安全生產(chǎn)工作的核心,其余各要素功能,都是圍繞它做好相關(guān)工作并為它服務(wù)的?因此,建立“體系”時(shí),內(nèi)審員培訓(xùn)?宣傳?發(fā)動(dòng)各層次員工,對(duì)這項(xiàng)“識(shí)別危害”的工作加強(qiáng)培訓(xùn)和取得“共識(shí)”極其重要?全面識(shí)別危害因素?準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)?策劃好“風(fēng)險(xiǎn)控制”措施和程序,實(shí)施好“程序控制”風(fēng)險(xiǎn)的全部工作要求,關(guān)系到“OHSAS18000體系”運(yùn)作能否有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)定的職業(yè)健康安全目標(biāo)?
2)“法律?法規(guī)及其他要求”要素?這個(gè)子要素明確了有關(guān)員工做好“獲取”適用于本企業(yè)?本部門?本專業(yè)的法律?法規(guī)和其他要求的方法和途徑,明確了如何保證身處重要崗位的員工及相關(guān)人員執(zhí)行好現(xiàn)行版本的法規(guī)?文件的要求?
3)“目標(biāo)”要素?這個(gè)子要素描述了用人單位針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能部門和各層次的員工,建立本企業(yè)?本部門?本層次(即本極)的職業(yè)健康安全目標(biāo)(相當(dāng)于現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理中“三級(jí)控制”各極要實(shí)現(xiàn)的控制目標(biāo));圍繞目標(biāo),各部門?專業(yè)的具體業(yè)務(wù)還要有指標(biāo)(即按相關(guān)規(guī)程?制度規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)),通過各要素功能的動(dòng)作,確保職業(yè)健康安全工作達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)的要求,以確保企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?
4)“OHSAS18000職業(yè)健康安全管理方案”要素?這個(gè)子要素旨在制定并實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的程序化的“管理方案”?內(nèi)容包括相關(guān)部門和各層次員工在方案中的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法(即全面識(shí)別危害因素,按目標(biāo)分解的指標(biāo)訂好預(yù)防措施和控制程序),資源支持和完成任務(wù)的時(shí)間表;還規(guī)定了對(duì)“方案”應(yīng)進(jìn)行評(píng)審?做好記錄,必要時(shí)(即在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大?更換新產(chǎn)品后?服務(wù)或運(yùn)行條件發(fā)生變化時(shí)),應(yīng)進(jìn)行修訂?完善的規(guī)定?
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