ISO9000,ISO14000,OHSAS18000一體化過程的系統識別
當前,ISO14000環境管理體系和OHSAS18000職業健康安全管理體系的建立與實施已經開始進入組織,質量、環境、職業健康安全三個管理體系如何有效的結合實施,尤其是審核員如何高效地進行一體化審核,已經成為大家研究與實踐的重要課題.筆者認為,有效運用八項質量管理原則,特別是“過程方法”,是一個非常值得探討的思路.
許多過程本身就是一體化的過程
組織為了自己的生存,必須以顧客為關注焦點,識別顧客及其需求和期望,以此為基礎建立ISO9000質量方針和ISO9000質量目標,確定并實施實現ISO9000質量目標必需的過程、資源、組織結構和職責等,形成組成ISO9000質量管理體系相互關聯、相互作用的要素.當組織的管理者和員工通過全員參與,建立和/或運作這些要素以實現質量目標時,才又出現了環境和職業健康安全的問題.
換句話說:如果組織沒有這些由于需要依存于顧客而建立的過程資源組織結構和職責等要素,組織本身也就不會產生這些環境和職業健康安全問題.這種源于“過程”的本來面目,它本身就是“一體化”的,只是現在被分為兩個、三個或更多體系進行識別和管理了.因此,三個管理體系標準,其結合點完全可以選擇這些“一體化的過程”.
利用“過程方法”系統識別一體化過程
八項質量管理原則之四“過程方法”指出:“將活動和相關的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結果”.ISO9000:2000標準2.4“過程方法”還指出:為使組織有效運行,要“系統地識別和管理組織所應用的過程,特別是這些過程之間的相互作用”.這就是說,“組織所應用的過程”必須進行識別和管理,包括對過程各要素的識別和管理,特別重要的是對“相互作用”(作用和反作用)的識別和管理.所有這些識別和管理都要達到“系統”的程度.
從另一個角度來看,“管理”是“指揮和控制組織的協調的活動”,但“指揮和控制”必須以“監視和測量”及其信息和數據的分析結果作為基礎和手段.因此,過程選擇哪些“監視和測量”,也應系統地識別和管理.
對過程“相互作用”的系統識別
眾所周知,“過程”就是“一組將輸入轉化為輸出的相互關聯或相互作用的活動”過程包含了輸入、輸出和一組進行“轉化”的活動.圖1是通用過程的系統識別示意圖.由于要系統識別“相互作用”,所以,除了明示輸入來源于上過程的輸出(產品),而本過程的輸出(產品)成為下個過程的輸入之外,還必須識別和管理“反作用”,即對輸入、輸出(產品)的監視和測量(如檢驗和驗證等),下過程(顧客)對本過程及其產品的監視和測量(顧客反饋和/或產品監視和測量的數據分析等),各種可能的、對本過程的過程監視和測量(如自查、巡查;工藝檢查、職業健康安全檢查、環境檢查等).運用PDCA循環理念更系統地識別產品和過程的監視和測量方法,更能體現過程的持續改進.
對輸入、輸出(產品)的系統識別
要系統識別輸入、輸出(產品),首先要識別什么是“產品”.
根據“產品”的定義,“產品”是過程的結果,包括硬件、軟件、流程性材料和服務四種通用類別,其組成成分客觀地存在著“1個主導成分+X個非主導成分”(即“1+X”,X≤3)的組合形式(詳見本刊2003年第9期《結合術語學習ISO9001:2000標準(一)》).
從三個管理體系標準的角度分析,ISO9001:2000標準已經明示,該標準中的術語“產品”,僅適用于預期提供給顧客或顧客所要求的產品.對于顧客來講,環境因素和危險因素都是“非預期產品”.
所以,過程的結果可以識別為“預期產品”和“非預期產品”.圖2某類通用機械加工制造一體化過程系統識別示意圖是對圖1的具體化.“預期產品”包括合格品和不合格品,不合格返工返修的資源消耗和廢品均為“非預期產品”;而一些通用的環境因素和危險因素中,有一些通用的環境因素和危險因素中,有一些因素是兩方面的共性因素;“信息”指的是“過程輸出的數量等方面的信息”.
圖3是北京巴士有限公司經過幾個PDCA循環活動初步實踐的成果,更具體地展示了“汽車底盤保養”這個一體化過程的系統識別,權作拋磚引玉之用.
附件:底盤保養活動及輸出
1.車輛進廠
ISO14000環境因素:尾氣排放、燃氣泄露造成對門衛及廠門口人員的傷害.
2.車輛進駐停車場
ISO14000環境因素:三漏(油、水、氣)造成土地、大氣污染.
OHSAS18000危險源:停車未鎖緊手制動器,溜車造成對周圍(主要是前后)人員的傷害.
3.車輛入保進溝
ISO14000環境因素:同1.
OHSAS18000危險源:起步前未檢查車輛周圍,造成對周圍員工的傷害;倒車沒有監護造成對車后或車下員工的傷害;非司機駕駛造成對員工的傷害;進溝時,溝里的呀無準備造成的自身傷害;駐車時未瑣緊車制動器(同2);員工跨越地溝易踏空導致傷害.
4.保養準備
ISO14000環境因素:領取棉絲、紙墊、卡箍、小五金等材料以及填寫領料單對棉絲、金屬、紙張等資源的消耗,氣動、液壓支車消耗電能.
OHSAS18000危險源:支車進入地溝,溝內黑暗易被拌、滑倒、碰頭造成傷害.
5.輪胎作業
ISO14000環境因素:拆胎機或氣動扳手對能量的消耗.
OHSAS18000危險源:拆胎使用的拆胎機漏電造成員工觸電;
套管未套好輪胎螺母時啟動,拆胎機甩出傷害操作工;拆胎機轉動易打傷操作工;拆下、安裝輪胎操作不當易傷手;拆下輪胎移動、放置不穩易砸傷操作工;下胎時的泥土揚塵傷害員工健康.
6.輪轂作業
ISO14000環境因素:更換軸承消耗金屬,潤滑消耗油脂,車鼓磨布、拆布、鉚布消耗金屬,設備運轉消耗電能.
OHSAS18000危險源:松解鎖片使用錘子、鏨子易傷及手;輪鼓拆下、安裝抱拿不穩易傷及操作工腰傷或墜地砸傷操作工;鼓內磨料傷害操作工健康;制動蹄鋼絲卡易劃傷操作工手指或拆卸不當彈出易傷及眼睛;制動蹄拆下、安裝時易砸傷腳;里口珠子(軸承)過緊用錘鏨拆卸時易傷及手指或鐵屑蹦出傷及操作工眼睛;車鼓磨布粉塵傷害操作工健康;光鼓機、車鼓機、磨布機、臺鉆、鉚布機、吸塵器等設備漏電造成員工觸電;工件、刀具旋轉傷及員工;工件硬點造成刀具、工件鐵屑蹦出傷害操作工眼睛;量具、刃具等工具碼放不當時設備啟動將其甩出傷害操作工;毛布機操作不當傷害操作工手指;設備工作燈失效傷害操作工視力或造成機械傷害;設備噪聲傷害操作工健康;待加工或已加工工件碼放不當妨礙設備操作造成員工傷害.
7.中心作業(離合器、變速箱、傳動軸、差速器)
ISO14000環境因素:更換變速器、差速器潤滑油消耗油料;潤滑消耗油脂;更換、配齊各種墊、螺絲、螺母、油盅消耗木材和金屬.
OHSAS18000危險源:有毒氣體(LPG)泄漏使員工中毒;燃氣泄漏著火或爆燃傷害員工皮膚或生命;黃油槍注入黃油時操作不當傷及操作工手指;打黃油姿勢不當傷及操作工腰部;使用撬杠協助注油時撬杠操作不當傷及員工;擰緊各部螺絲、螺母時滑方傷害操作工;檢查、更換傳動軸螺絲時傳動軸懸空易磕傷員工;地溝內活動(同4的地溝部分)配合不當,上部員工突然啟動發動機或踩動離合、制動踏板及尾氣造成地溝內員工的傷害,上部工作員工掉入車下的工具、工件、材料等傷害地溝內員工,上部、側部員工大力、大動作操作造成塵土下落傷害溝內員工的眼睛和健康,馬凳支撐不穩或結構不牢導致車輛下墜傷及溝內員工.
8.氣路作業
ISO14000環境因素:無
OHSAS18000危險源:氣體泄漏噪聲傷害員工健康;氣路管道連接突然失效蹦出的管頭易傷員工;帶壓拆卸制動軟管,管頭蹦出傷害員工.
9.轉向機構作業
ISO14000環境因素:潤滑消耗油脂.
OHSAS18000危險源:拆卸橫直拉桿操作不當易傷及溝內員工;前輪前束操作不當傷及員工.
10.落車
ISO14000環境因素:氣動、液壓支車消耗電能.
OHSAS18000危險源:同4.
11.整車初檢
ISO14000環境因素:同1.
OHSAS18000危險源:同2.
12.車輛驗收
ISO14000環境因素:同1.
OHSAS18000危險源:剎車不靈或跑偏易傷害周圍員工,其他同2.
預期輸出部分略.
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