OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系的建立

建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過(guò)OHSMS標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定計(jì)劃、職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評(píng)估（初始評(píng)審）、職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫(xiě)、體系運(yùn)行、內(nèi)審、管理性復(fù)查（或稱管理評(píng)審）、糾正不符合規(guī)定的情況、外部審核等基本步驟.

在建立OSHMS管理體系的過(guò)程中,要特別注意以下幾點(diǎn):

第一,要充分認(rèn)識(shí)到不同組織之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同.也就是說(shuō),不能照搬照抄其他組織所建立的OSHMS管理體系.

第二,不同的管理層次需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和認(rèn)識(shí),層次越高,理解和認(rèn)識(shí)的程度應(yīng)該越深刻.換句話說(shuō),只要求具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,組織管理層,特別是高級(jí)管理層的每個(gè)人都必須掌握該標(biāo)準(zhǔn),對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解.否則,所建立的管理體系是無(wú)法保持和實(shí)施的.

第三,OSHMS標(biāo)準(zhǔn)所提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō)是一種管理方法,如果沒(méi)有最高管理層的承諾,如果離開(kāi)各級(jí)管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動(dòng)性,按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系文件寫(xiě)得再好,也達(dá)不到預(yù)期的目的.

一、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

由外部專家或咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)組織管理層和專門(mén)推行小組成員以及全體職工進(jìn)行OSHMS標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),是開(kāi)始建立OSHMS體系時(shí)十分重要的工作.只有最高管理層深入理解該標(biāo)準(zhǔn),才能真正把建立OSHMS體系的工作放在重要位置,組織最高管理層才會(huì)作出應(yīng)有的承諾.只有專門(mén)推行小組成員全面理解標(biāo)準(zhǔn),建立OSHMS體系的工作才能夠得以正確規(guī)劃和推動(dòng).培訓(xùn)工作要分層次、分階段進(jìn)行,而且必須是全員培訓(xùn),中層以上干部必須重點(diǎn)培訓(xùn),要運(yùn)用各種形式開(kāi)展宣傳,要廣泛、深入,做到人人皆知,人人參與,造成一個(gè)貫標(biāo)聲勢(shì).作為組織領(lǐng)導(dǎo)和管理層,必須掌握OSHMS標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、原理、原則,并且理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵.

學(xué)習(xí)中應(yīng)抓住以下幾個(gè)要點(diǎn):

（1）深刻理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)中17個(gè)要素的邏輯內(nèi)涵.領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心,“方針”是導(dǎo)向,“組織、資源和文件”是基本資源支持,“風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵,“計(jì)劃和實(shí)施、監(jiān)測(cè)”是實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制的基礎(chǔ),“審核和評(píng)審”是糾正完善及自我維護(hù)的保障.體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)和承諾為核心,以方針目標(biāo)等要素為支持,以審核和評(píng)審實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)的整體思想.

（2）結(jié)合全員、全方位、全過(guò)程管理,突出整體思維觀;把“領(lǐng)導(dǎo)與承諾”和“一把手負(fù)責(zé)制”結(jié)合起來(lái);把強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事前預(yù)防結(jié)合起來(lái);把“計(jì)劃”及“實(shí)施與監(jiān)測(cè)”和強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的“人、機(jī)、環(huán)”協(xié)調(diào)運(yùn)行結(jié)合起來(lái);把“審核與評(píng)審”與傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái).

（3）結(jié)合本組織的實(shí)際學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn).學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要做到理論聯(lián)系實(shí)際,與本組織的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái).只有從實(shí)際出發(fā),才能真正掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,理解其實(shí)用價(jià)值.

二．制定計(jì)劃

建立職業(yè)安全健康管理體系是一項(xiàng)十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作,沒(méi)有詳細(xì)的工作計(jì)劃是無(wú)法按期完成的.通常情況下,建立職業(yè)安全健康管理體系需要三個(gè)月以上的時(shí)間,據(jù)此可以采用倒排時(shí)間表的辦法制定計(jì)劃.例如,假定組織確定1999年12月接受外審,外審前的所有工作必須在2002年12月前完成,依次可以排出2002年11月至2002年10月的總計(jì)劃表.

除了排出建立職業(yè)安全健康管理體系工作總計(jì)劃表和每項(xiàng)具體工作的分計(jì)劃表外,制定計(jì)劃的重要內(nèi)容是提出資源需求,報(bào)組織最高管理層批準(zhǔn).

三．現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估（初始評(píng)審）

充分理解和掌握OSHMS標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)組織的職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,也稱為初始評(píng)審.主要包括以下內(nèi)容:一是現(xiàn)狀調(diào)查（如職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)、人員的職能分配與適合情況,職業(yè)安全健康管理規(guī)章、適用的國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南及其執(zhí)行情況,組織的職業(yè)安全健康管理方針、目標(biāo)及其貫徹情況,近年來(lái)組織的事故情況和原因分析等）;二是對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,確認(rèn)存在的問(wèn)題并對(duì)照強(qiáng)制性規(guī)定找差距;三是最高管理層對(duì)現(xiàn)狀、差距和存在問(wèn)題的原因給予審定.職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估結(jié)果將作為職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ).

任何組織,不論其經(jīng)營(yíng)管理水平如何,規(guī)模大小如何,客觀上總是存在著一個(gè)職業(yè)安全健康管理體系.因此,在按照標(biāo)準(zhǔn)選擇OSHMS體系要素前,應(yīng)對(duì)組織現(xiàn)存的職業(yè)安全健康管理體系狀況進(jìn)行詳盡的調(diào)研,重點(diǎn)圍繞體系文件、各類資源與人員條件、OSH管理與控制現(xiàn)狀、以及體系運(yùn)行水平等方面,評(píng)價(jià)運(yùn)行的可行性、有效性,從而找出固有體系要素在構(gòu)成、運(yùn)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督中的缺陷.通過(guò)對(duì)現(xiàn)有體系要素的對(duì)照分析,為重新選擇要素提供依據(jù).

四．職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)

建立職業(yè)安全健康管理體系,必須在現(xiàn)狀調(diào)查（初始評(píng)審）的基礎(chǔ)上做好體系設(shè)計(jì),職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計(jì)主要包括5個(gè)步驟.

第一是確定職業(yè)安全衛(wèi)生方針.

第二是職能分析和確定機(jī)構(gòu).組織管理機(jī)構(gòu)的確定是分配職能和確定管理程序的基礎(chǔ),在分配職能和編寫(xiě)程序文件之前,必須先進(jìn)行職能分析和確定機(jī)構(gòu),確定機(jī)構(gòu)時(shí),要堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能的原則,盡量避免和減少部門(mén)職能交叉.

第三是職能分配,即把OSHMS標(biāo)準(zhǔn)中的各要素所涉及的職能逐一分配到部門(mén).進(jìn)行職能分配時(shí),要求把標(biāo)準(zhǔn)中的各要素全面展開(kāi)并轉(zhuǎn)換成職能,分配到組織的各部門(mén),確保通過(guò)職能分配,使標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要素都能得到覆蓋,沒(méi)有遺漏.進(jìn)行職能分配時(shí)要堅(jiān)持一項(xiàng)職能由一個(gè)部門(mén)主管的原則,當(dāng)一項(xiàng)要素必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)負(fù)責(zé)時(shí),要明確主要負(fù)責(zé)部門(mén)或撤并相關(guān)部門(mén).

第四是確定體系文件層次結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是確定程序文件的范圍,并提出體系文件清單.

第五是體系文件的編寫(xiě)、審定與批準(zhǔn).

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場(chǎng)監(jiān)督總局 、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證中心

免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！

本文來(lái)源： http://m.rumin8raps.com/zs/202109/ccaa_27107.html