ISO28000認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)介紹

由ISO的TC8技術(shù)委員會(huì)(船舶和航運(yùn)技術(shù))研發(fā)、于二零零五年底出臺(tái)的ISO/PAS 28000:2005《供應(yīng)鏈安全管理體系規(guī)范》是該系列第一個(gè)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)中匯集了各組織機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，如國(guó)際海運(yùn)組織、國(guó)際港口和碼頭協(xié)會(huì)、國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)、世界海關(guān)組織、國(guó)際創(chuàng)新貿(mào)易網(wǎng)、世界航運(yùn)委員會(huì)和安全技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)。

ISO/DIS 28000為該標(biāo)準(zhǔn)的更新版本草案，將于二零零七年稍后時(shí)間發(fā)布為完整的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

ISO/DIS 28000將供應(yīng)鏈定義為「一組相互聯(lián)系的資源和過(guò)程，以原材料的采購(gòu)為起點(diǎn)，經(jīng)各種運(yùn)輸方式將產(chǎn)品或服務(wù)交付最終用戶。而供應(yīng)鏈將包括銷(xiāo)售商、設(shè)施制造、物流供貨商、內(nèi)部分銷(xiāo)中心、分銷(xiāo)商、批發(fā)商以及聯(lián)系最終用戶的其它實(shí)體。」

通過(guò)運(yùn)用過(guò)程方法和「計(jì)劃-實(shí)施-檢查-處置」的方法來(lái)應(yīng)付供應(yīng)鏈的潛在風(fēng)險(xiǎn)，ISO/PAS 28000可與其它管理體系標(biāo)準(zhǔn)互相兼容，如ISO 9001(質(zhì)量管理)和ISO 14001(環(huán)境管理)。

ISO/DIS 28000要求組織機(jī)構(gòu)的最高管理層制訂安全管理總方針，與組織機(jī)構(gòu)的安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)管理整體框架一致，并與組織機(jī)構(gòu)所面臨的威脅及其運(yùn)作的性質(zhì)和規(guī)模相稱。此外，此方針必須加以部署和實(shí)施，包括安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和計(jì)劃、有效實(shí)施和運(yùn)作、檢查和糾正措施及管理評(píng)審。下列圖示ISO/DIS 28000標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行過(guò)程圖：

在評(píng)估運(yùn)作的相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，ISO/DIS 28000要求組織機(jī)構(gòu)考慮事件發(fā)生的可能性，及其造成的所有后果，其中包括：

* 物理性事故的威脅和風(fēng)險(xiǎn)，如功能事故、意外損壞、惡意破壞、恐怖或犯罪行為

* 運(yùn)作性威脅和風(fēng)險(xiǎn)，包括安全控制、人為因素及其它影響組織機(jī)構(gòu)績(jī)效、狀態(tài)或安全的活動(dòng)

* 自然環(huán)境(暴雨、洪災(zāi)等)所導(dǎo)致安全措施和設(shè)備喪失效能

* 組織機(jī)構(gòu)控制能力以外的因素，如外界提供的設(shè)備和服務(wù)存在問(wèn)題

安全風(fēng)險(xiǎn)一旦得到識(shí)別和評(píng)估，必須制訂相應(yīng)的目標(biāo)、指針和計(jì)劃，以消除或大幅減低其潛在影響(這在很大程度上與ISO 14001相互契合，即要求組織機(jī)構(gòu)制訂相應(yīng)的目標(biāo)、指針和計(jì)劃，以大幅減少其運(yùn)作所帶來(lái)的環(huán)境影響)。

標(biāo)準(zhǔn)的第4.4條論述了確保安全管理體系的有效實(shí)施和運(yùn)作，包括以下方面的要求：

* 組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)、權(quán)力和責(zé)任

* 能力、培訓(xùn)和認(rèn)知

* 溝通

* 文件

* 文件和數(shù)據(jù)控制

* 運(yùn)作控制

* 緊急準(zhǔn)備狀態(tài)、反應(yīng)和安全恢復(fù)

第4.5條則主要闡述體系檢查，按需要采取糾正和預(yù)防措施，其中包括以下方面的要求：

* 安全績(jī)效的測(cè)量和監(jiān)督

* 體系評(píng)核

* 與安全相關(guān)的失效、突發(fā)事件和不符合項(xiàng)

* 檔案控制

* 審核

最后，第4.6條要求組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展定期的管理評(píng)審，以確保安全體系的持續(xù)適當(dāng)性、充分性和有效性。

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