一、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證的介紹

能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，資源不足，能源短缺已成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素，由于現(xiàn)階段還是粗放型經(jīng)濟(jì)，能源利用效率低，能耗高，造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。而能源管理體系是我國(guó)建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”的產(chǎn)物。

最新版能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO50001：2018 于2018年8月21日發(fā)布，ISO50001：2018的轉(zhuǎn)換期為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的3年，轉(zhuǎn)換期截止后，依據(jù)ISO50001：2011版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書(shū)將作廢或撤銷(xiāo)，已獲證企業(yè)需要在2021年8月20日之前完成轉(zhuǎn)版審核并獲得ISO50001：2018版證書(shū)。全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 20)已確定將等同采用ISO50001：2018 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GBT23331進(jìn)行修正。

新版本ISO50001標(biāo)準(zhǔn)和其它ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求保持一致，包括統(tǒng)一的高層結(jié)構(gòu)，相同的核心文本，通用的術(shù)語(yǔ)和定義，從而確保與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)高度的兼容性，包括ISO9001：2015、ISO14001：2015和ISO45001：2018.

GB/T23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證能夠證明組織承擔(dān)環(huán)境責(zé)任及有效利用能源的承諾，通過(guò)建立有效的能源和環(huán)境管理體系，確保滿足利益相關(guān)方的期望。

二、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證的益處

1、樹(shù)立良好的社會(huì)形象，為國(guó)家節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。在當(dāng)今社會(huì)中，現(xiàn)代化企業(yè)不僅僅是資金雄厚、人員齊全、技術(shù)能力高，對(duì)于社會(huì)責(zé)任感也是一個(gè)企業(yè)應(yīng)具備的企業(yè)文化之一。GB/T23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證恰恰能滿足企業(yè)這方面的形象提升。不僅僅是宣傳和交流上有助于提升企業(yè)形象，更在日常的招標(biāo)等活動(dòng)中，對(duì)企業(yè)同樣起到至關(guān)重要的加分作用;

2、GB/T23331/ISO50001有助于企業(yè)獲得國(guó)家各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)稅政策支持，前提是組織必須擁有完善的能源管理體系制度;

3、有利于企業(yè)為今后開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證做準(zhǔn)備，培養(yǎng)能源管理方面的人才，為能源管理提供有效保障;

4、響應(yīng)號(hào)召，滿足國(guó)家“十二五節(jié)能減排”驗(yàn)收要求;

5、國(guó)家在考核各省政府節(jié)能任務(wù)時(shí)，若該省企業(yè)能源管理體系建設(shè)好，會(huì)有加分，而且建立能源管理的企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)，國(guó)家將給予政策傾斜;

6、增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的能力，使企業(yè)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);

7、企業(yè)能源管理體系的建立和實(shí)施運(yùn)行，將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)建立節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用率持續(xù)提高;

8、通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)使用能源計(jì)量管理、能耗定額管理、能量平衡分析等節(jié)能管理方法，推進(jìn)企業(yè)建立科學(xué)合理且具有可操作性的能源管理體系，提高整體能源管理績(jī)效，幫助企業(yè)減少15%-20%的能源消耗，達(dá)到減少排放、節(jié)約成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力的效果。

9、進(jìn)行GB/T23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證之后，獲得由認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具具有權(quán)威的《能源管理體系認(rèn)證證書(shū)》;

三、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證流程

1、轉(zhuǎn)版認(rèn)證

現(xiàn)有的已認(rèn)證客戶，可以選擇以下任一種方案完成轉(zhuǎn)版認(rèn)證：

(1)再認(rèn)證(正常的再認(rèn)證或提前再認(rèn)證)時(shí)轉(zhuǎn)版。

(2)監(jiān)督審核時(shí)轉(zhuǎn)版。

(3)在現(xiàn)有證書(shū)有效期間，作為“范圍變更”單獨(dú)轉(zhuǎn)版(即不在再認(rèn)證或監(jiān)督審核時(shí)實(shí)施)。

2、首次認(rèn)證

(1)根據(jù)組織的規(guī)模及業(yè)務(wù)類(lèi)型提供定制化的建議書(shū)。

(2) 預(yù)審：針對(duì)準(zhǔn)備情況與薄弱環(huán)節(jié)的“預(yù)審”服務(wù)，是可選項(xiàng)。

(3)正審第一階段：準(zhǔn)備情況評(píng)估：對(duì)體系文件及其他關(guān)鍵要素進(jìn)行評(píng)估并提供審核報(bào)告，報(bào)告其中的不符合項(xiàng)。第一階段分為現(xiàn)場(chǎng)審核和非現(xiàn)場(chǎng)審核兩部分。

(4)正審第二階段：現(xiàn)場(chǎng)審核，包括與工作人員面談、文件記錄的檢查以及對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)考察，編寫(xiě)審核報(bào)告，對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行處理。成功通過(guò)審核后簽發(fā)證書(shū)。

(5)監(jiān)督審核：每一年對(duì)體系和上次審核提出的糾正措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督訪問(wèn)。

(6)證書(shū)簽發(fā)滿3年期后，實(shí)施再認(rèn)證審核。

四、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證的費(fèi)用

1、收費(fèi)方法：

(1)申請(qǐng)組織應(yīng)在提出認(rèn)證申請(qǐng)時(shí)支付申請(qǐng)費(fèi);現(xiàn)場(chǎng)審核前支付審核費(fèi);其它各項(xiàng)費(fèi)用在頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)前支付完成。

(2)獲證組織在支付監(jiān)督審核費(fèi)的同時(shí)支付年金。

(3)補(bǔ)發(fā)、更換證書(shū)費(fèi)在領(lǐng)取新證書(shū)前支付。

2、審核人日數(shù)核算說(shuō)明

(1)管理體系審核人日數(shù)的核算與審核范圍內(nèi)的有效人數(shù)、審核類(lèi)型(初次認(rèn)證、監(jiān)督、再認(rèn)證、特殊審核等)、業(yè)務(wù)范圍類(lèi)型和場(chǎng)所數(shù)量與類(lèi)型等因素相關(guān);

(2)審核人日數(shù)核算時(shí)包括文件評(píng)審、審核準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核和最終報(bào)告等時(shí)間;

(3)審核人日數(shù)核算時(shí)不包括審核員的路途時(shí)間;

(4)對(duì)于多領(lǐng)域管理體系結(jié)合的審核項(xiàng)目，審核人日數(shù)核算按評(píng)審時(shí)確定的管理體系結(jié)合程度系數(shù)和擬派審核組的審核能力結(jié)合程度系數(shù)來(lái)綜合計(jì)算總的審核人天。增加認(rèn)證領(lǐng)域?qū)徍?、擴(kuò)大認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍審核時(shí)，審核人日數(shù)核算根據(jù)具體實(shí)際情況及相應(yīng)技術(shù)文件計(jì)算。

五、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證能源管控的必要性

1、政策督促：能耗問(wèn)題日益突顯，如何實(shí)現(xiàn)能耗管理和能源成本最小化成為中國(guó)的首要任務(wù)。為此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)將節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到地區(qū)，由各個(gè)省、市、地區(qū)政府承擔(dān)相應(yīng)的節(jié)能任務(wù)。政府出面幫助和督促用能單位節(jié)能降耗，以行政命令結(jié)合扶持政策，鼓勵(lì)用能單位進(jìn)行節(jié)能改造。

2、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)證明：國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的成功實(shí)踐證明，使用能源管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行能源管理，對(duì)能源的統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化能源介質(zhì)平衡、減少煤氣放散、提高環(huán)保質(zhì)量、降低企業(yè)綜合能耗和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有重要作用。而且對(duì)于能源事故原因的快速分析和及時(shí)判斷處理、能源計(jì)劃編制、實(shí)績(jī)分析、質(zhì)量管理、能源預(yù)測(cè)等都是十分有效的。

六、哪些行業(yè)需要辦理GB/T 23331/ISO50001能源管理體系認(rèn)證

1、公共建筑行業(yè)

我國(guó)的建筑能耗可分為北方城鎮(zhèn)采暖能耗、城鎮(zhèn)住宅采暖外能耗、公共建筑除采暖外能耗、農(nóng)村住宅能耗，其中公共建筑采暖外能耗僅次于農(nóng)村住宅能耗,而目前公共建筑除采暖外的單位面積能耗最大,是我國(guó)能耗強(qiáng)度最亮的建筑能耗分類(lèi)。

2、石油化工行業(yè)

化工行業(yè)是對(duì)多種資源進(jìn)行化學(xué)處理和轉(zhuǎn)化加工的行業(yè),普遍存在著高能耗、高資源消耗的局面，我國(guó)純堿、橡膠制品、塑料及制品(含合成革)、煉焦化工、染料、涂料、膠粘劑、農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體等化工企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)能總和位居世界前列,但企業(yè)能耗指標(biāo)與國(guó)際先進(jìn)水平還存在較大差距。

3、煤炭采選行業(yè)

煤炭采選企業(yè)使用的能源包括一次能源和二次能源兩類(lèi);按能源來(lái)源劃分分為自產(chǎn)能源和外購(gòu)能源兩種。煤炭采選企業(yè)使用的一次能源包括煤炭和煤氣層等，二次能源包括電力、熱力、成品油等。

4、機(jī)械制造行業(yè)

從我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,“能源依載性非常強(qiáng)，制造業(yè)也表現(xiàn)出“高耗能”的發(fā)展特點(diǎn),機(jī)械制造行業(yè)能耗部門(mén)多、耗能設(shè)備多、消耗能源種類(lèi)多及能源淌耗量差異性較大。

5、紡織行業(yè)

紡織行業(yè)主要涉及到紡織業(yè)、紡織服裝裝飾業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)三大類(lèi)。紡織行業(yè)能源種類(lèi)主要有電、煤、蒸汽、能耗介質(zhì)水等,是我國(guó)能源消耗的重點(diǎn)行業(yè)之一。

6、家電行業(yè)

家電產(chǎn)品涉及面甚廣,不同家電產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)能源消耗的需求不同,大型家電的生產(chǎn)過(guò)程耗能較高,其生產(chǎn)過(guò)程包括了機(jī)械加工、表面處理、電子電路制造、注塑成型等一般通用過(guò)程,需對(duì)這些過(guò)程予以重點(diǎn)關(guān)注。

7、鋼鐵行業(yè)

鋼鐵行業(yè)是我國(guó)重要的原材料工業(yè)之一,是我國(guó)能源兩耗的重點(diǎn)行業(yè)。鋼鐵行業(yè)是國(guó)家節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)之一,近三十多年以來(lái),我國(guó)鋼鐵工業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)以及顯著的節(jié)能效果。

8、人造板及木制品行業(yè)

人造板及木制品行業(yè)能源消耗以電能和熱能消耗為主,使用能源的種類(lèi)主要包括原煤(或燃料油、天然氣)、電力、動(dòng)力燃油(汽油、柴油)和生物質(zhì)燃料(木廢料、砂光粉)、水和壓縮空氣。

9、電子信息行業(yè)

電子信息企業(yè)主要包括電子材料、電子元器件、整機(jī)裝配、信息服務(wù)等行業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)是最具活力的產(chǎn)業(yè)，通用性,可持續(xù)性,高滲透性是其三個(gè)主要特征。

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