高新技術企業(yè)認證證書可以作為評分標準嗎
高新技術企業(yè)認證證書一般不宜作為評分標準。以下是對此觀點的詳細闡述：
一、證書性質(zhì)與采購需求不匹配
高新技術企業(yè)認證證書是對企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力和經(jīng)營狀況的認可，而非針對某一具體采購項目的產(chǎn)品性能或質(zhì)量的認證。因此，在政府采購或招投標活動中，將高新技術企業(yè)證書作為評分標準可能無法直接反映供應商所提供產(chǎn)品或服務的質(zhì)量、性能或符合度。
二、可能構成對供應商的差別待遇
高新技術企業(yè)認證證書的評定標準通常涉及企業(yè)的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入等規(guī)模條件，以及研發(fā)投入、專利數(shù)量等科技創(chuàng)新指標。這些條件可能構成對供應商的差別待遇或歧視待遇，特別是當這些條件被用作評分標準時，可能會限制一些規(guī)模較小但產(chǎn)品或服務質(zhì)量優(yōu)秀的供應商參與競爭。
三、政策規(guī)定與公平競爭原則
根據(jù)《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫[2019]38號)等文件精神，政府采購活動應全面清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，重點清理和糾正設置或變相設置供應商規(guī)模、成立年限等門檻的行為。高新技術企業(yè)認證證書作為對企業(yè)整體狀況的認證，其涉及的條件可能與這些政策規(guī)定相違背，不利于維護政府采購的公平競爭環(huán)境。
四、實踐中的做法與案例
在實際操作中，許多政府采購項目或招投標活動已經(jīng)明確將高新技術企業(yè)認證證書排除在評分標準之外。例如，財政部國庫司在回復網(wǎng)友提問時明確指出，高新技術企業(yè)或軟件企業(yè)證書一般不宜作為評審因素。這表明在實踐中，高新技術企業(yè)認證證書并不被普遍接受為評分標準。
綜上所述，高新技術企業(yè)認證證書一般不宜作為評分標準。在政府采購或招投標活動中，應更加注重對供應商所提供產(chǎn)品或服務的質(zhì)量、性能、符合度等方面的評估，以確保采購活動的公平、公正和高效。
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