ROHS 認(rèn)證怎么辦理？2025 強(qiáng)標(biāo)下雙軌制流程指南及材料清單
某智能家居企業(yè)在 2025 年 6 月的出口歐盟訂單中遭遇重大挫折：因未理解 ROHS 認(rèn)證雙軌制辦理要求，錯(cuò)誤選擇自我聲明模式，卻未按 GB 26572—2025 強(qiáng)標(biāo)要求上傳完整技術(shù)文檔，導(dǎo)致整批智能插座因 “認(rèn)證程序不合規(guī)” 被歐盟海關(guān)扣留，產(chǎn)生超 50 萬元滯港費(fèi)用。這一案例暴露出企業(yè)在 “ROHS 認(rèn)證怎么辦理” 這一核心問題上的認(rèn)知盲區(qū) ——2025 年強(qiáng)標(biāo)實(shí)施后，認(rèn)證辦理已進(jìn)入 “雙軌并行、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、全程追溯” 的新階段，傳統(tǒng)辦理經(jīng)驗(yàn)已無法適應(yīng)新規(guī)要求。本文將系統(tǒng)拆解 ROHS 認(rèn)證的辦理流程、材料準(zhǔn)備及合規(guī)策略，幫助企業(yè)避開常見陷阱。
一、ROHS 認(rèn)證辦理的雙軌制核心流程
1.1 自我聲明模式辦理步驟（國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主）
自我聲明作為成本較低的合規(guī)路徑，需嚴(yán)格遵循 “資料完備 - 檢測(cè)合規(guī) - 平臺(tái)備案” 三步驟：
- 技術(shù)文件編制：需準(zhǔn)備產(chǎn)品完整 BOM 表（含均質(zhì)材料拆分清單）、供應(yīng)鏈質(zhì)保協(xié)議、有害物質(zhì)檢測(cè)報(bào)告（覆蓋 10 種管控物質(zhì)）。某企業(yè)因 BOM 表未標(biāo)注塑膠部件型號(hào)，導(dǎo)致備案時(shí)被要求補(bǔ)充材料，延誤上市時(shí)間。
- 檢測(cè)實(shí)施：委托具備 CMA 資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室按 GB/T 26125-2025 標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注新增的 4 種鄰苯二甲酸酯（DEHP、DBP 等）總和是否≤1000mg/kg。檢測(cè)報(bào)告需明確標(biāo)注每種均質(zhì)材料的檢測(cè)結(jié)果，不可僅提供整機(jī)匯總數(shù)據(jù)。
- 公共平臺(tái)備案：在產(chǎn)品投放市場(chǎng)后 30 日內(nèi)，通過中國(guó) RoHS 公共服務(wù)平臺(tái)上傳聲明文件及支撐材料。2025 年平臺(tái)新增 “電子簽章” 功能，需企業(yè)法定代表人在線簽署合規(guī)承諾，虛假聲明將納入信用黑名單。
該模式適合內(nèi)銷的非關(guān)鍵零部件企業(yè)，但需注意：I 類產(chǎn)品（如電冰箱、洗衣機(jī)等十二大類）必須完成備案，否則面臨最高 5 萬元罰款。
1.2 第三方認(rèn)證模式辦理流程（出口及高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品）
針對(duì)出口歐盟或招投標(biāo)需求，第三方認(rèn)證需經(jīng)歷更嚴(yán)格的全流程審核：
- 認(rèn)證機(jī)構(gòu)選擇：優(yōu)先選擇同時(shí)具備 CNAS 認(rèn)可和歐盟公告機(jī)構(gòu)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（如 SGS、CQC），避免因資質(zhì)不足導(dǎo)致證書無效。某跨境電商選用無歐盟認(rèn)可資質(zhì)的機(jī)構(gòu)報(bào)告，在德國(guó)海關(guān)被判定為無效文件。
- 型式試驗(yàn)與工廠檢查：檢測(cè)項(xiàng)目除 10 種有害物質(zhì)外，還需驗(yàn)證生產(chǎn)過程的合規(guī)性。CQC 模式四認(rèn)證特別要求檢查原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和不合格品處理流程，工廠檢查不符合項(xiàng)整改期最長(zhǎng)不超過 90 天。
- 證書頒發(fā)與監(jiān)督：通過審核后獲得認(rèn)證證書，有效期通常為 3 年，但每年需接受監(jiān)督審核。2025 年新增 “飛行檢查” 機(jī)制，隨機(jī)抽取生產(chǎn)批次進(jìn)行復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)不一致將暫停證書效力。
第三方認(rèn)證周期約 3-6 個(gè)月，費(fèi)用 1.5-5 萬元不等，適合出口企業(yè)及 I 類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。
二、2025 強(qiáng)標(biāo)下 ROHS 認(rèn)證材料準(zhǔn)備清單
2.1 基礎(chǔ)資質(zhì)文件
辦理 ROHS 認(rèn)證需首先備齊企業(yè)及產(chǎn)品基礎(chǔ)資料：
- 營(yíng)業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)許可證復(fù)印件（加蓋公章）
- 完整填寫的認(rèn)證申請(qǐng)表（需注明產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) GB 26572—2025）
- 產(chǎn)品說明書（需明確標(biāo)注環(huán)保使用期限及有害物質(zhì)標(biāo)識(shí)說明）
- 若為代理申請(qǐng)，需提供制造商授權(quán)書（需公證文件）
某企業(yè)因說明書未標(biāo)注新增的鄰苯二甲酸酯管控信息，導(dǎo)致認(rèn)證資料被退回，延誤 2 周辦理時(shí)間。
2.2 技術(shù)文件核心要素
技術(shù)文件質(zhì)量直接決定認(rèn)證效率，需包含：
- 分層材料清單（BOM）：按 “整機(jī) - 部件 - 均質(zhì)材料” 三級(jí)拆分，如手機(jī)需拆分為主板（含線路板、芯片等）、外殼（塑膠、金屬等），每種材料需標(biāo)注供應(yīng)商信息及材質(zhì)證明。
- 檢測(cè)報(bào)告：2025 年需覆蓋 10 種物質(zhì)檢測(cè)，報(bào)告需包含：
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- XRF 篩選與 ICP-MS 確證的雙重?cái)?shù)據(jù)
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- 每種均質(zhì)材料的具體檢測(cè)值（而非僅 “合格” 結(jié)論）
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- 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的 CNAS/CMA 標(biāo)識(shí)及方法標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)（如 IEC 62321-8:2024）
- 生產(chǎn)工藝文件：重點(diǎn)說明焊接工藝（含焊錫成分）、塑膠成型工藝（增塑劑添加情況），新工藝需提供試生產(chǎn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)。
2.3 樣品要求與提交規(guī)范
樣品準(zhǔn)備需符合檢測(cè)代表性要求：
- 提供 2-3 臺(tái)完整成品（特殊大型設(shè)備可提供關(guān)鍵部件）
- 每類均質(zhì)材料需單獨(dú)提供 50g 以上樣品（如不同顏色的塑膠外殼需分別提交）
- 樣品上需標(biāo)注型號(hào)、生產(chǎn)批次信息，與申請(qǐng)文件保持一致
- 附帶樣品描述表，注明關(guān)鍵部件位置及材質(zhì)（建議附拆解示意圖）
歐盟市場(chǎng)特別要求樣品標(biāo)識(shí)需包含 CE 標(biāo)志（高度≥5mm）和制造商信息，2025 年 4 月起實(shí)施全量檢查。
三、ROHS 認(rèn)證辦理常見誤區(qū)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
3.1 認(rèn)證模式選擇錯(cuò)誤
最常見的錯(cuò)誤是混淆兩類模式的適用場(chǎng)景：
- 內(nèi)銷 I 類產(chǎn)品錯(cuò)誤選擇自我聲明卻未備案，2025 年已有 12 家企業(yè)因此被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰。
- 出口產(chǎn)品僅做國(guó)內(nèi)認(rèn)證，未采用 IEC 標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，導(dǎo)致歐盟海關(guān)不認(rèn)可。某燈具企業(yè)因檢測(cè)方法不符合 IEC 62321 要求，在荷蘭被扣貨。
正確選擇方法：用 “產(chǎn)品類型 - 目標(biāo)市場(chǎng)” 矩陣判斷 —— 內(nèi)銷 II 類產(chǎn)品可選自我聲明，出口或 I 類產(chǎn)品必須選第三方認(rèn)證。
3.2 材料與流程缺陷
辦理過程中的細(xì)節(jié)疏漏可能導(dǎo)致認(rèn)證失敗：
- 技術(shù)文件不全：未提供供應(yīng)鏈質(zhì)保協(xié)議，無法證明材料合規(guī)性追溯能力。
- 樣品代表性不足：僅提供核心部件檢測(cè)，忽視線纜、涂料等易超標(biāo)輔材。
- 未跟蹤標(biāo)準(zhǔn)更新：沿用 2023 年舊版檢測(cè)項(xiàng)目（僅 6 種物質(zhì)），遺漏新增鄰苯二甲酸酯檢測(cè)。
某智能手表廠商因表帶 PVC 材料未檢測(cè) DEHP 含量，雖主機(jī)合格仍被判定認(rèn)證無效。
3.3 后續(xù)管理缺失
認(rèn)證通過并非終點(diǎn)，持續(xù)合規(guī)管理至關(guān)重要：
- 未建立變更通知機(jī)制：更換塑膠供應(yīng)商后未重新檢測(cè)，導(dǎo)致鄰苯二甲酸酯超標(biāo)。
- 證書維護(hù)不當(dāng)：第三方認(rèn)證企業(yè)未配合年度監(jiān)督審核，證書被暫停卻未察覺。
- 檔案保存不全：自我聲明企業(yè)未按要求保存技術(shù)文件 10 年，面臨追溯風(fēng)險(xiǎn)。
四、2025 強(qiáng)標(biāo)過渡期辦理優(yōu)化策略
4.1 流程效率提升技巧
針對(duì)認(rèn)證周期長(zhǎng)的問題，可采用以下優(yōu)化方法：
- 資料預(yù)審：提前邀請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì) BOM 表和工藝文件進(jìn)行預(yù)評(píng)審，避免正式申請(qǐng)時(shí)返工。
- 檢測(cè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)排序：先檢測(cè)鉛、DEHP 等高頻超標(biāo)物質(zhì)（占 2024 年通報(bào)的 91.8%），再補(bǔ)充其他項(xiàng)目。
- 數(shù)字化備案：使用公共服務(wù)平臺(tái)的 “一鍵導(dǎo)入” 功能，將檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)自動(dòng)錄入備案系統(tǒng)，減少人工錯(cuò)誤。
某家電企業(yè)通過流程優(yōu)化，將第三方認(rèn)證周期從 4 個(gè)月壓縮至 2.5 個(gè)月。
4.2 成本控制方案
在保證合規(guī)的前提下降低辦理成本：
- 供應(yīng)商協(xié)同：要求核心部件供應(yīng)商提供 ROHS 檢測(cè)報(bào)告，避免重復(fù)檢測(cè)。
- 檢測(cè)機(jī)構(gòu)比價(jià)：同一產(chǎn)品向 2-3 家 CNAS 機(jī)構(gòu)詢價(jià)，價(jià)格差異可達(dá) 30%。
- 混合認(rèn)證模式：關(guān)鍵部件采用第三方認(rèn)證，整機(jī)采用自我聲明，平衡成本與可信度。
4.3 標(biāo)準(zhǔn)過渡期銜接方法
針對(duì) 2025-2027 年過渡期，企業(yè)需制定階梯式計(jì)劃：
- 2025 年底前：完成現(xiàn)有產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，確保覆蓋 10 種物質(zhì)。
- 2026 年中：更新所有舊版證書，特別是將自我聲明文件補(bǔ)充完整。
- 2027 年：全面實(shí)施綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，完成與強(qiáng)標(biāo)正式實(shí)施的無縫銜接。
建議建立 “ROHS 認(rèn)證管理臺(tái)賬”，跟蹤每個(gè)產(chǎn)品的認(rèn)證狀態(tài)、有效期及標(biāo)準(zhǔn)符合性。
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