創新是結構調整和轉型升級的根本動力，而高新技術企業則是科技創新的領頭羊，不斷加強高新技術企業申報工作，加大高新技術企業培育力度，使得全國高新技術企業已發展成為一個有競爭力、有創新活力的群體。“高新技術企業”的金字招牌可讓企業獲得稅收減免、人才激勵、科研經費支持和財政撥款、增加市場競爭力和提升企業品牌形象等好處。因此，越來越多的企業加入到高新技術企業申報大軍中。
據悉，全國國家高新技術企業已突破20萬家，研發人員總量預計達到500萬人年 ，居世界第一。國際科技論文總量和被引次數穩居世界第二；發明專利申請量和授權量居世界首位。科技型中小企業突破18萬家，全國技術合同成交額為2萬億元。科技進步貢獻率預計超過58.5%，國家綜合創新能力列世界第17位。
01、每新增一家高新技術企業，國家需要給出多少優惠及獎勵？
為扶持和鼓勵高新技術企業發展，《中華人民共和國企業所得稅法》（以下簡稱《稅法》）、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下簡稱《條例》）明確規定：
國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15％的稅率征收企業所得稅。
其他優惠政策：
1、過渡性稅收優惠
在2008 年1月1日（含）以后完成登記注冊的國家需要重點扶持的高新技術企業，在經濟特區內取得的所得，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25％的法定稅率減半征收企業所得稅。2、研發費加計扣除
高新技術企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50％加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。3、固定資產加速折舊
技術進步、產品更新換代較快的固定資產可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。高新技術企業購進軟件，凡符合固定資產或無形資產確認條件的，可以按照固定資產或無形資產進行核算，經主管稅務機關核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。
企業符合財稅〔2014〕75號規定的固定資產加速折舊條件，可以選擇加速折舊。
企業符合財稅〔2015〕106號規定的固定資產加速折舊條件，可以選擇加速折舊。
企業符合財稅〔2014〕75號規定的固定資產加速折舊條件，可以選擇加速折舊。
企業符合財稅〔2015〕106號規定的固定資產加速折舊條件，可以選擇加速折舊。
4、直接現金獎勵及其他補貼
(a)取得國家高新技術企業證書后可享受各區相應認定補貼，如：深圳20萬，杭州60萬。
(b)多個地區股份代辦系統進行股份報價轉讓的高新技術企業，予以最高180萬元資助。
(c)高新企業認定是新三板上市的必備條件，優先批準符合上市條件的股份制高新技術企業股票上市。
(d)高新企業認定是申請各級相關政府資金的必備條件之一。
(e)高新企業可優先獲得辦公及工業用地的獲批。
(c)高新企業認定是新三板上市的必備條件，優先批準符合上市條件的股份制高新技術企業股票上市。
(d)高新企業認定是申請各級相關政府資金的必備條件之一。
(e)高新企業可優先獲得辦公及工業用地的獲批。
(f)多個地區的高新技術企業可以每兩年推薦一位本公司的高層次人才申請購房補貼。
國家的情況是：據統計，全國每新增一家高新技術企業，國家因此需要實際損失稅收收入及額外支出獎勵金額超200萬！！
02、需要額外損失這么多錢，國家為何還是這么支持鼓勵？
第十三屆全國人大一次會議，李總理在開幕式上代表國務院所作的政府工作報告中，提到過去五年來的政府工作關于高新技術企業帶動經濟發展的重點。大致總結為以下幾點：
1、 高技術制造業年均增長11.7%
過去的中國，低端制造業蓬勃發展，帶來了一系列諸如環境污染等社會問題。高層領導已經深刻意識到必須轉型升級。那么，轉型升級的最主要措施是什么？就是大力推進高新技術企業。政府報告中高新技術制造業以年均兩位數的增長率井噴式增長，便充分驗證了這種說法。
2、全社會研發投入年均增長11%，規模躍居世界第二位
根據企業規模大小，高新技術企業每年對研發投入都有占營業收入3%-5%之間硬性指標，所以政府報告中研發投入年均增長11%的主力軍必然是來自于高新技術企業。
3、工業增速回升，企業利潤增長21%
近幾年的低端制造業，能夠保持收支平衡就很不錯了，根本無利潤可談。那么，能夠持續保持利潤增長21%的企業必然是高新技術企業。
4、采取小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施、共減輕市場主體負擔3萬多億元
其中稅收優惠就包括對高新技術企業的企業所得稅減免，由原來的25%降低至15%，大大降低了企業的成本。這是國家對大力發展經濟有貢獻的企業做出的扶持政策。
5、優化財政支出結構，提高財政支出的公共性、普惠性、加大對三大攻堅戰的支持，更多向創新驅動、“三農”、民生等領域傾斜。
更多向創新驅動傾斜，言外之意便是扶持高新技術企業加大科研力度。提高科研投入，是高新技術企業的重大福音。
國家的決心是：要將更多的財政支出要向創新驅動傾斜，扶持高新技術企業加大科研力度，發展智能產業、拓展智能生活。運用新技術、新業態、新模式、大力改造提升傳統產業。
03、國家這么支持申報，是不是會放松審核及事后管控？
近幾年國家科技部認識到高新技術企業政策的發展對整個國家的經濟的重要性，在高新政策的實施過程中，一些投機取巧的想“渾水摸魚”的“假高新”、“偽高新”公司試圖利用假材料套取國家資金。2018年開始科技部打破了2008年以來只“書面審核”，不看“企業實際”的情況，施行申報高新現場走訪考察檢查，堅決杜絕“假高新”、“偽高新”。
同時，企業申報成功國家高新以后，每年還需要根據實際情況提交一些材料，國家能夠實時監控每家高新技術企業的實際發展情況。
1．高新技術企業年報
企業在獲得高新技術企業資格后，在其資格有效期內應每年5月底前通過“高新技術企業認定管理工作網”，報送上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表；在同一高新技術企業資格有效期內，企業累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的，由認定機構取消其高新技術企業資格，在“高新技術企業認定管理工作網上公告。另外，根據文件規定已認定的高新技術企業，無論何種原因被取消高新技術企業資格的，當年不得再次申請高新技術企業認定。所以高新技術企業需要特別重視企業年報事宜，及時填報并查看審批結果。
2．高新技術企業統計年報
從近幾年的統計局通知情況來看，全國大部分區縣在每年年初都需要在統計局官網上申報統計年報，在年報報表中有研發項目表、研發要用表等跟高新技術企業相關的數據需要申報。本統計申報必須按照項目歸集研發費用，對大部分高新技術企業來說，需要提前劃和整理所需的數據，以免錯過申報時間等。
3．高新技術企業其他平臺申報
從2017年的情況來看，涉及的申報平臺有科技部火炬統計調查信息系統年報及相關區科委或管委會通知的數據申報事宜。
4．高新技術企業更名
企業如在獲得高新技術企業資格后，在有效期限內發生企業名稱變更的，需要在高新技術企業管理工作網上進行更名并到相關部門遞交相應的更名資料。
國家的態度是：企業不必抱著僥幸的心理去鋌而走險，企業如未能按照相關的要求提供資料，或者提供的留存備查資料與實際生產經營情況、財務核算情況、相關技術領域、產業、目錄、資格證書等不符，無法證實符合優惠事項規定條件的，或者存在弄虛作假情況的，稅務機關將依法追繳其已享受的企業所得稅優惠，并按照稅收征管法等相關規定處理。
結語
科研人才要理解政策，管理人才也要理解政策，中介申報機構更要理解政策，各類人才要將有關法律法規和各項政策學深吃透，傳播科技發展的正能量和好聲音，讓好政策能夠人人知曉，落實到位。高新技術企業政策是國策，有了好的政策生態，才有高質量發展的保證，才有好的創新環境。希望各個群體都能珍惜這么好的國家政策，以更高質量和更高水平的科研成果及服務，為推動創新驅動發展，建設創新型國家和社會主義現代化強國作出更大貢獻。
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