國家知識產權局對十三屆全國人大三次會議第2671號建議答復的函
趙超代表：
您提出的《關于“加強中醫(yī)藥企業(yè)知識產權保護”等問題的建議》收悉，就我局職能部分內容答復如下：
一、相關工作開展情況
我局一貫高度重視中醫(yī)藥領域專利審查工作，根據中醫(yī)藥領域理論特點和保護需求，持續(xù)完善審查標準，提高審查質量。2020年起草《中藥領域發(fā)明專利審查指導意見（征求意見稿）》并面向社會公開征求意見。作為中醫(yī)藥領域專利審查的專門規(guī)則，該指導意見強調應遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，把握中醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)新的特點和方向，以中醫(yī)理論為指導、臨床價值為導向，做好中醫(yī)藥領域專利申請的審查工作，推動中醫(yī)藥產業(yè)在傳承創(chuàng)新中高質量發(fā)展。該指導意見從專利說明書充分公開、權利要求創(chuàng)造性等多個方面明確了中藥領域適用的審查規(guī)則，并提供了大量案例闡釋審查標準。起草該指導意見旨在使專利審查規(guī)則與中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論體系相適應，滿足中醫(yī)藥知識產權保護的實際需求，促進中醫(yī)藥專利質量提升。
《中藥領域發(fā)明專利審查指導意見（征求意見稿）》引起了社會各界關注。其中對于“被禁止入藥的稀有中藥材和毒性中藥材”的審查原則，我局也收集到一些反饋意見。我局高度重視社會各界的意見建議，經結合行業(yè)狀況進行審慎研究和分析后，對于征求意見稿中“被禁止入藥的稀有中藥材和毒性中藥材”的審查原則已經刪除。該指導意見也將作為局內指導具體審查實踐使用。因此，您在建議中反映的問題在該指導意見實施后將得到解決。
二、下一步工作
下一步，我們將進一步提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關于加強知識產權保護和加快推進中醫(yī)藥現代化產業(yè)化的重要指示精神，廣泛聽取社會各界的意見建議，持續(xù)完善中藥專利審查規(guī)則。
感謝您對知識產權工作的關心，希望您繼續(xù)關注知識產權事業(yè)發(fā)展，對我們的工作提出寶貴的意見建議。
2020年8月31日
（聯(lián)系單位及電話：條法司010—62086520）
來源：國家知識產權局
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