近日，西安市十六屆人大常委會第三十七次會議表決通過了《西安市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》，條例將報請省人大常委會批準后頒布實施。在法律責任方面，條例規(guī)定，機動車或者非道路移動機械排放
檢驗機構(gòu)出具虛假排放
檢驗報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下罰款。
鼓勵排氣污染防治 先進技術(shù)開發(fā)應(yīng)用
空氣環(huán)境質(zhì)量與每個人息息相關(guān)，排氣污染防治要取得實效，應(yīng)依靠社會共同努力。為在立法原則上體現(xiàn)防治嚴和參與廣的特點，條例表決稿將第一章總則中的立法原則修改為“機動車和非道路移動機械排氣污染防治堅持源頭防控、綜合治理、公眾參與、超排擔責的原則”。
為鼓勵支持排氣污染防治的技術(shù)研發(fā)、推廣使用清潔能源車輛，條例新增條款 “市、區(qū)縣人民政府應(yīng)優(yōu)先發(fā)展綠色公共交通，支持生產(chǎn)、銷售、使用節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型機動車、非道路移動機械，促進配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵機動車和非道路移動機械排氣污染防治先進技術(shù)的科學研究和開發(fā)應(yīng)用”。
政府應(yīng)加強 報廢機動車回收管理
為明確政府對于高排放車輛淘汰報廢的措施和要求。條例新增條款：“市人民政府應(yīng)加強報廢機動車回收管理，采取經(jīng)濟補償、限制使用、加強超標排放監(jiān)管等措施，引導、鼓勵、支持淘汰高排放機動車和非道路移動機械”的規(guī)定。同時規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門可在機動車集中停放地、維修地，對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，也可會同公安機關(guān)交通管理部門采用電子監(jiān)控、攝像拍照、遙感監(jiān)測等方式，對在道路行駛的機動車污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要和機動車排放污染狀況，劃定機動車限行區(qū)域、時段，并向社會公告。
非道路移動機械所有人和使用人不得閑置、拆除、破壞、非法改裝污染控制裝置或者采取臨時更換、加裝污染控制裝置等弄虛作假方式進行污染物排放檢驗，依法接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
條例還規(guī)定，非道路移動機械的污染物排放不符合標準的，應(yīng)當限期治理并復(fù)檢。經(jīng)復(fù)檢后，仍不符合排放標準的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止使用。市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
檢驗機構(gòu)出具虛假排放檢驗報告 處最高50萬元罰款
在法律責任方面，條例規(guī)定，違反本條例第十四條第一款規(guī)定，駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處200元罰款；使用排放不合格的非道路移動機械，由生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處5000元罰款。違反本條例第十七條規(guī)定，加油加氣站、儲油儲氣庫和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。
違反本條例第二十三條第三項、第四十一條規(guī)定，機動車或者非道路移動機械排放檢驗機構(gòu)出具虛假排放檢驗報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市場監(jiān)督管理部門取消其檢驗資格。
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