原標(biāo)題：美國(guó)說(shuō)落中國(guó)的專(zhuān)利與商標(biāo)申請(qǐng)，認(rèn)為量增是非市場(chǎng)因素所致

眾所周知，中國(guó)專(zhuān)利與商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)多年位居世界第一，甚至超過(guò)美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)等主要國(guó)家的申請(qǐng)量總和。2019年中國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)達(dá)到780萬(wàn)件，專(zhuān)利申請(qǐng)達(dá)到430萬(wàn)件(包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì))，PCT申請(qǐng)量也首次超過(guò)美國(guó)。

美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局(USPTO)近日發(fā)布了調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為中國(guó)專(zhuān)利與商標(biāo)申請(qǐng)量大增是非市場(chǎng)原因?qū)е碌模饕蛩匕ㄑa(bǔ)貼、政府指標(biāo)、惡意搶注、防止惡意搶注的防御性申請(qǐng)。

美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局認(rèn)為補(bǔ)貼對(duì)中國(guó)專(zhuān)利的商業(yè)化有很大負(fù)面影響，中國(guó)專(zhuān)利的商業(yè)價(jià)值相對(duì)其他國(guó)家要低。

首先，中國(guó)專(zhuān)利在國(guó)外申請(qǐng)的比例太低。

一般情況下，申請(qǐng)人希望專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)和國(guó)外都提交，以使得利益最大化。如果專(zhuān)利只在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)，不進(jìn)入國(guó)外，實(shí)際上等于只在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有排他權(quán)，在國(guó)外白白送人了。

美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局認(rèn)為中國(guó)專(zhuān)利在進(jìn)入國(guó)外的比例只有5%，也就是每100件申請(qǐng)中只有5件進(jìn)入到國(guó)外，而美國(guó)專(zhuān)利進(jìn)入到國(guó)外的比例達(dá)到80%，是中國(guó)的16倍。而其他國(guó)家的專(zhuān)利海外申請(qǐng)比例從42%至202%不等，同樣遠(yuǎn)高于中國(guó)。這里要解釋的是，國(guó)外申請(qǐng)的比例很多情況會(huì)超過(guò)100%，主要是考慮了不同國(guó)家的同族申請(qǐng)的情況，例如有的一件專(zhuān)利進(jìn)入到多個(gè)海外國(guó)家，相當(dāng)于一件國(guó)內(nèi)申請(qǐng)衍生出多個(gè)海外申請(qǐng)，綜合計(jì)算，海外申請(qǐng)的比例就會(huì)超過(guò)100%，高于中國(guó)的幾十倍。

所以專(zhuān)利只在中國(guó)申請(qǐng)不進(jìn)入到國(guó)外，除了部分產(chǎn)品的市場(chǎng)主要在中國(guó)外，很大程度上是由于專(zhuān)利的商用價(jià)值不大，在國(guó)外申請(qǐng)獲得的利益抵不上成本。否則，產(chǎn)品在國(guó)外大量銷(xiāo)售，專(zhuān)利應(yīng)該要在海外布局。

其次，中國(guó)專(zhuān)利的商業(yè)化率比較低。

美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局認(rèn)為根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的數(shù)據(jù)，美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可收入在全球占比達(dá)到32.5%，而中國(guó)的占比只有1.7%。中國(guó)的許可收入比例也遠(yuǎn)低于歐洲和日本，甚至比韓國(guó)還要少。而中國(guó)的專(zhuān)利數(shù)量比其他四個(gè)地區(qū)的總和還多，許可收入只占1.7%，顯然不匹配，所以大量的專(zhuān)利未商用化。

美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的這份調(diào)研報(bào)告對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)活動(dòng)的看法還是比較負(fù)面的，沒(méi)有考慮到中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提高上的努力，此外，有些參數(shù)的計(jì)算也是值得商榷的，例如許可收入方面，這里的計(jì)算只是考慮到登記的專(zhuān)利許可收入，但是很多中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利主要是保護(hù)自己的產(chǎn)品，并不對(duì)外進(jìn)行專(zhuān)利許可。

美歐日的專(zhuān)利許可收入很多來(lái)自通信的標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可，例如高通、愛(ài)立信、諾基亞每年都需要從中國(guó)企業(yè)收取大量的許可費(fèi)，因?yàn)榻K端的制造主要在中國(guó)，這些產(chǎn)品最終要賣(mài)到歐洲、印度、甚至美國(guó)等地區(qū)，中國(guó)企業(yè)交納的許可費(fèi)相當(dāng)一部分是轉(zhuǎn)嫁到對(duì)外銷(xiāo)售的產(chǎn)品中了。但是作為一份唱反調(diào)的意見(jiàn)，USPTO的這份報(bào)告對(duì)我們也有一定的參考價(jià)值。

附：報(bào)告全文

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