2021年攀枝花小微企業扶持政策及稅收補貼政策
從攀枝花市經濟和信息化局獲悉，今年以來，該市經信系統通過實現“三個聯動”，建立“三個機制”，出臺“三項措施”，全力推動中小微工業企業升規培育。目前，該市共培育擬升規企業48戶，截至4月底，全市規上工業企業達到了338戶，新增入統5戶。
依次了解
“三個聯動”“三個機制”“三項措施”
都有哪些具體內容吧
實現“三個聯動”
攀枝花經信系統堅持市縣（區）聯動。市級抓統籌，縣（區）抓落實，加強對工業企業升規入統的統籌指導，各縣（區）工業經濟部門充分發揮職能，定期會商研討，支持工業企業升規入統，扎實有力推進中小微升規培育重點工作。
加強部門聯動。市政府高度重視企業升規培育工作，通過深入企業調研，召開專題會議等，統籌做好企業升規工作。充分發揮經信、發改、科技等部門聯動作用，幫助縣（區）、企業查找問題、協調困難，加快培育經濟增量，強化目標考核，大力推動中小微工業企業入規。
加強政企聯動。政府相關職能部門定期深入企業，了解企業發展情況，掌握企業發展需求，開展精準調度，持續實施重點企業“一企一策”幫扶措施，幫助企業升規。通過周監測、半月調度、月分析等措施，對符合產業導向、成長性好、創新能力強、發展前景廣闊的創新型、科技型、成長型企業，加強政策指導和扶持，對符合條件未入規的企業積極培育入規；對于已入規的企業，加強指導進行升級；對于“低、小、散、弱”以及存在安全隱患、污染較大的企業，通過整治、淘汰、改造、提升等措施促進小微企業上規升級。
建立“三個機制”
建立結對幫扶機制。攀枝花市對全市規上工業企業實行市級領導和市直部門全覆蓋聯系。每個企業確定一名市級領導和一名縣（區）領導作為聯系牽頭人，確定相關市級部門和縣（區）部門作為聯系責任單位。對疫情期間已復工復產的企業，做好生產要素保障，確保企業盡快達產達效。各縣（區）政府積極指導和幫助規上工業企業按照疫情防控要求制定防控工作方案，落實各項防控措施，幫助企業復工復產、穩產達產。
建立升規培育庫。在中小微工業企業名錄庫中鎖定重點培育企業，建立“小升規”培育庫，并及時進行動態調整，各縣（區）及時上報相關內容，對于擬培育企業，采取多種措施進行重點培育。
建立升規培育督查機制。建立督查考核機制。積極深入各縣（區）、企業了解情況、分析困難、解決問題、宣傳政策，督查、指導、幫助企業升規發展；將工業企業升規入統納入全市目標績效考核，加強督查督辦。
出臺“三項措施”
攀枝花市出臺多項激勵措施，充分調動企業積極性和主動性，推進中小微企業升規入統。
對升規入統工業企業進行獎勵。制定升規培育財政支持政策，對納入升規培育計劃名單，年度主營業務收入首次達到規模以上的工業企業，經認定后給予10萬元獎補。
對升規工業企業復工復產給予獎勵。對新冠肺炎疫情防控期間，在疫情防控主體責任落實到位的前提下，堅持生產、有序組織復工復產的規上工業企業，依據產值、稅收等實際貢獻，給予5萬—50萬元獎補。
降低要素成本補貼。切實保障擬培育企業水電氣等生產要素，通過給予補貼的方式，重點支持降電費、降運費，以及科研、人才引進培育等領域。對在該市投資建設具有顯著產業引領和行業示范帶動作用的釩鈦新材料項目，資源精深加工工業產業化項目（不含采礦、選礦、球團等資源粗加工項目）、工業產業結構調整優化升級具有示范帶動作用項目，明確用電成本、運輸費用等補貼。
促進中小微企業發展
加快“升規培育”工作
開創攀枝花經濟發展新局面
降低要素成本補貼。切實保障擬培育企業水電氣等生產要素，通過給予補貼的方式，重點支持降電費、降運費，以及科研、人才引進培育等領域。對在該市投資建設具有顯著產業引領和行業示范帶動作用的釩鈦新材料項目，資源精深加工工業產業化項目（不含采礦、選礦、球團等資源粗加工項目）、工業產業結構調整優化升級具有示范帶動作用項目，明確用電成本、運輸費用等補貼。
真金白銀
新政“組合拳”
為小微企業減負
如何讓市場主體輕裝上陣、激發更大活力？梳理此次出臺的18條扶持舉措，其中10條都是圍繞降低企業成本展開。
減輕企業稅費負擔
今年3月1日至12月31日，全市增值稅小規模納稅人按1%征收率征收或預繳增值稅；依法準予確有困難的小微企業延期申報或延期繳稅，在批準的期限內繳納稅款，不加收滯納金；小微企業、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。
免減緩“五險一金”，成都明確今年2～12月免征小微企業養老、失業、工傷保險單位繳費部分，減半征收職工醫保單位繳費部分。
同時，受疫情影響生產經營出現嚴重困難的小微企業，按規定申請可允許緩繳社會保險費期限6個月，最長至2020年底。經認定還可申請緩繳住房公積金，緩繳期間不影響職工申請住房公積金貸款。
降低用工成本
成都將落實失業保險穩崗返還，將不裁員或少裁員的小微企業返還標準從50%提至最高100%，對小微企業招用應屆高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同，參加社會保險滿3個月的，給予每人1000元一次性吸納就業補貼，穩定就業滿12個月后按4000元/人標準給予企業一次性崗位補貼，另給予不超過12個月的社保單位繳費部分全額補貼。
成都市財政還將出資建立規模10億元的中小微企業貸款風險補償資金池，用于撬動金融機構增加信貸投放，年內新增融資擔保行業注冊資本50億元以上，以增強對小微企業融資擔保能力。為降低融資成本，成都還鼓勵金融機構下調小微企業存量貸款和新增貸款利率。
水電氣等要素成本方面
今年6月30日前放寬容（需）量電價計費方式變更周期和減容（暫停）期限，對除高耗能行業外的工商業及其他用電用戶統一按原到戶水平的95%結算電費；經認定暫時經營困難的服務業小微企業4~5月用水、用氣價格，按現行政策的90%結算；對經認定資金周轉困難的企業，實行水電氣欠費不停供措施，適當放寬繳費周期，緩繳期間免收滯納金。
在降低租金成本方面，小微企業承租國有企業經營性物業，在今年2月租金全免、3月和4月租金減半的基礎上，再減半收取5~7月房租（含攤位費）。
激活市場
發放消費券、重獎新場景、
加大政府采購力度
剛剛過去的一周，在消費券的帶動下，成都共有23萬家小店的營收超過去年同期水平，實現逆勢增長，該成績排名全國第五。無疑，消費券不僅提振經濟，也助力小微企業更快復工復產。
為提振終端消費需求，成都還將實施“成都新消費、用券更實惠”活動，聯合平臺企業分階段發放以消費滿減為主要形式的消費券，市本級與各區（市）縣級財政進行資金補貼；鼓勵企業活動期間給予消費者額外讓利優惠。
與此同時，成都鼓勵小微企業參與新經濟新場景新產品系列發布活動，支持小微企業在建設智能生產、智慧生活、智慧城市等細分領域樹立示范應用場景，對承擔示范場景項目的企業給予最高100萬元的一次性獎勵，并將推動小微企業拓展網上經營。
強化供應鏈對接，成都拿出了不少“重獎”舉措：
向世界500強企業提供產品、加工和服務，年度配套額達到1000萬元（含）以上的小微企業，按照配套額的2%給予單戶企業最高100萬元補助；首次成為成都整車（整機）企業配套廠家，且配套產品年銷售額在1000萬元（含）以上的小微企業，按照年銷售額的5%給予最高200萬元獎勵。
此外，成都還將加大政府采購支持力度，預留2020年度政府采購項目預算總額的30%以上面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%，并免收小微企業投標保證金。
放水養魚
持續包容審慎監管
優化營商環境
更好地激發市場主體的活力，就必須營造更好的營商環境。為此，成都將優化服務保障，推行網上辦、掌上辦、預約辦、寄遞辦等措施，簡化審批流程，高效利民便企，除涉及公共衛生、食品安全、藥品安全、安全生產等相關領域外，對受疫情影響未能按時辦理相關登記導致行政許可（審批）延展而超期的，不作為行政處罰依據。
堅持柔性執法，成都還將制定發布各執法系統免予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”。
對生產經營活動中的輕微違法行為，不涉及公共衛生、食品安全、藥品安全、安全生產、環境保護等重點領域，對社會危害不大的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰，被處以罰款但確有經濟困難的可申請暫緩或分期繳納，原則上“能教育不處罰、能改正不罰款、要罰款按下限”。
對小微企業輕微違法問題，行政執法人員基于寬容審慎原則按規定辦案中的非故意過錯，有關機構原則上不予追究其行政責任。
在監管方面，成都將繼續實行審慎信用監管。
對因疫情導致的小微企業輕微失信行為，市級各相關部門制定本部門小微企業可豁免失信行為清單并向社會公示，對符合豁免條件的小微企業不納入失信主體名單，不實施信用懲戒；完善失信小微企業的信用修復救濟機制，避免企業在社會商譽、優惠政策享受等方面受到影響。
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