3月24日，長三角生態綠色一體化示范區執委會發布《關于在長三角生態綠色一體化發展示范區強化知識產權保護推進先行先試的若干舉措》。這也是國內首個跨省域強化知識產權保護的指導性文件。
《若干舉措》由一體化示范區執委會會同滬蘇浙兩省一市市場監管(知識產權)、人民法院、人民檢察院共同制定出臺，聚焦跨區域知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護等關鍵環節，在推進知識產權聯合保護、加強知識產權服務資源共享流動、推進知識產權管理服務一體化、強化知識產權保護一體化制度保障等4個方面提出16條具體的先行先試舉措。
16條具體舉措如下：
一、積極推進知識產權聯合保護
1.加強知識產權行政執法協作。推動跨區域聯動執法監管，加大侵權違法行為聯合懲治力度，完善線索通報、案件移送、協助調查、協助執行、協作辦案、信息共享機制，推動檢驗、檢測、鑒定結果互認，規范行政執法證據的固定和移送，推動執法程序和標準統一。探索建立一體化示范區重點專利、商標保護名錄庫，定期開展區域內知識產權保護專項行動和聯合執法。完善知識產權海關保護制度，推進建立跨關區知識產權海關保護協作機制，有效遏制侵權貨物口岸漂移。
2.推動知識產權司法保護協同。建立知識產權司法保護會商和信息交流共享機制，推動法律適用和執法、司法標準統一，研究制訂一體化示范區知識產權刑事案件證據標準、量刑規范指引。探索知識產權案件在一體化示范區范圍內跨區域立案機制，探索推進上海知識產權法院、蘇州知識產權法庭、杭州知識產權法庭開展網上立案、跨區域立案等工作，探索跨區域知識產權案件巡回審判、遠程審判、統一管轄等方式，為涉訴當事人提供高效便捷司法服務。探索跨區域知識產權案件審判輔助事務委托協助、生效判決委托執行等制度。探索建立一體化示范區知識產權檢察保護中心，建立跨區域專業檢察官聯合受理會商機制，深度推進知識產權權利人訴訟權利義務告知制度，強化刑事法律合規、風險預警、舉報申訴受理等檢察服務。加強行政執法與刑事司法的無縫銜接，探索建立跨區域”行刑銜接”機制，有效形成行政執法和刑事司法對知識產權保護的合力。
3.建立知識產權糾紛多元調解機制。整合人民調解、行業調解、專業調解、律師調解、行政調解等資源，建立侵權判定專家、技術調查官等專業人才共享機制，引入知識產權仲裁，建立知識產權仲裁調解中心或分中心，推動地區間知識產權糾紛調解、仲裁等機構的資源共享、業務合作和交流互動，“一站式”解決知識產權糾紛。加大推進一體化示范區環境、食品、藥品、名勝古跡等領域知識產權聯合保護力度，探索推進知識產權公益訴訟。
4.推進知識產權服務行業自律。引導服務機構建立健全內部管理制度，嚴格落實行業自律。推動建立一體化示范區知識產權行業協會，制訂一體化示范區知識產權服務行業公約，建立統一的執業紀律、服務標準和職業道德規范。探索建立知識產權服務機構第三方分級評價體系，完善知識產權服務機構監督體制，強化行業準入退出動態監管，共同促進知識產權服務業健康有序發展
5.加強知識產權信用體系建設。推動知識產權信用信息跨地區、跨部門交換共享，建立統一的知識產權領域分級分類監管標準，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，依法依規對知識產權嚴重失信行為實施聯合懲戒。建立侵權“黑名單“制度，將知識產權行政處罰等信息，通過國家企業信息公示系統依法公示。
二、加強知識產權服務資源共享流動
6.發揮知識產權行業組織作用。支持建立以優勢企業為龍頭、技術關聯企業為主體，按照產業鏈布局的行業知識產權協會，在知識產權領域探索“一業多會”機制，充分發揮行業協會(聯盟)在行業自律、標準制定、參與立法、協助執法、信息共享等方面的作用，加強高新技術企業和各類服務機構交流互動、業務對接，開展區域知識產權高質量發展學術研究。
7.促進知識產權服務業發展。打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，鼓勵龍頭企業、科研單位等聚焦一體化示范區數字經濟、服務經濟、創新經濟、總部經濟、湖區經濟等五大領域，探索建立跨區域高價值專利培育中心，促進跨區域知識產權轉化交易。加強知識產權代理服務、法律服務、信息服務、商用化服務、咨詢服務、培訓服務等領域資源整合和開放共享，推進跨區域資質互認。鼓勵兩省一市優質知識產權服務機構在一體化示范區設立跨區域分支機構。
8.加快發展知識產權金融。積極爭取國家知識產權金融在一體化示范區先行先試。穩步推進一體化示范區科技成果轉化中心建設，鼓勵各類知識產權服務與評估機構入駐，開發構建專利價值評估模型或工具，促進知識產權質押融資和交易。鼓勵各類金融機構增加知識產權金融產品和服務工具供給，依法依規積極探索知識產權證券化、知識產權保險等新的融資服務模式。
9.強化審查協作中心溢出效應。依托國家知識產權局上海商標審查協作中心、國家知識產權局專利局專利審查協作江蘇中心，與上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區和浙江省嘉善縣(以下簡稱“兩區一縣”)在人才培訓、案件判斷、預警援助、共建審查員實踐基地等方面開展合作，為兩區一縣知識產權創造、保護工作提供智力支持和資源保障。
三、推進知識產權管理服務一體化
10.深化知識產權領域“放管服”。加強知識產權政務服務資源優化整合，積極推進專利、商標、版權、地理標志、集成電路布圖設計等各類型知識產權職能融合、業務協同。推進兩區一縣知識產權政務服務事項標準化，按照便利申請人的原則，統一工作流程和辦事指南，同一事項實行無差別受理、同標準辦理。推進知識產權業務“一網通辦”，推行知識產權行政文書網上公開;推進兩省一市知識產權保護中心、維權援助中心等資源下沉，進一步向一體化示范區產業園區、產業社區等功能性載體集聚，探索建立跨區域知識產權維權援助中心。
11.建立知識產權創造行政審批“綠色通道”。依托浙江知識產權保護中心、蘇州知識產權保護中心以及上海知識產權保護中心(在建)，支持兩區一縣設立保護中心、快速維權中心或設立分支機構，建立一體化示范區知識產權快速預審、快速確權、快速維權的“綠色通道”，探索形成跨區受理、區域聯動的知識產權維權保護網絡。
12.協同推進地理標志運用促進工作。建立兩區一縣地理標志及企業名錄庫，制定統一的特色優勢產業品牌評價標準。充分利用兩省一市現有相關展會和線上平臺，聯合打造區域地理標志品牌館或展示交易中心。加強兩區一縣地理標志產業協同監管，共建地理標志專家智庫。
13.加強“一體化示范區”品牌保護。樹立“一體化示范區”品牌保護意識，研究制訂“一體化示范區”品牌使用管理辦法，規范企業注冊、社會團體登記使用或冠名“一體化示范區”的市場行為，提升一體化示范區品牌影響力和價值。
四、強化知識產權保護一體化制度保障
14.加強組織領導。構建一體化示范區知識產權聯動發展和保護長效工作機制，加強一體化示范區知識產權事務統籌協調，確定和推進年度合作項目。建立執委會和兩省一市知識產權保護部門定期會商機制，加強對落實重大部署、重要工作、重點任務的協調協作。
15.壯大專業人才隊伍。建立區域知識產權人才共享機制，聯合舉辦知識產權人才交流、培訓、研討。推進知識產權職稱評定考試跨區域報名參考、成績互認。舉辦一體化示范區知識產權司法保護論壇，落實知識產權執法教育培訓的交流協作制度，共享優秀培訓資源。
16.營造良好宣傳氛圍。利用“4.26”世界知識產權日、全國知識產權宣傳周等重要時間節點，聯合舉辦一體化示范區知識產權發展新聞發布會，通報區域知識產權發展和保護狀況，發布知識產權白皮書。舉辦推進一體化示范區知識產權保護一體化專題研討會，推動信息資源綜合高效運用、公共服務資源聚集整合、人才資源共享、海外保護資源共建等方面的深度合作。
下一步，一體化示范區各相關部門將共同推進知識產權聯合保護，強化跨區域跨部門協作，營造市場化法治化國際化營商環境;推進知識產權全鏈條保護，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等環節完善保護體系，構建大保護工作格局;積極發展知識產權服務業，加強知識產權代理服務、法律服務、信息服務、商用化服務、咨詢服務、培訓服務等領域資源開放共享，實現在保護中發展，在發展中保護。
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