在今天舉辦的第14個世界認可日主題活動上，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司發(fā)布了質(zhì)量認證領域“我為群眾辦實事”實踐活動開展情況。詳情如下：
質(zhì)量認證是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎性制度，被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”。黨中央、國務院高度重視質(zhì)量認證工作，將質(zhì)量認證定位為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要抓手。截至2021年6月1日，累計批準認證機構(gòu)812家，頒發(fā)有效認證證書282.2萬張，獲證組織82.9萬家。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司按照黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的總體部署，分別從面向消費者、廣大企業(yè)、認證行業(yè)、地方市場監(jiān)管部門四個方面，開展質(zhì)量認證惠民生、惠企業(yè)、惠機構(gòu)、惠基層四大行動。其中，3項工作納入總局“我為群眾辦實事”十大專項行動，7個項目納入總局“我為群眾辦實事”百項實踐活動。
面向消費者，開展質(zhì)量認證惠民生行動
一是推進網(wǎng)絡安全認證，保護個人信息安全。會同中央網(wǎng)信辦聯(lián)合開展移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序(APP)違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，加快推行APP認證，完善網(wǎng)絡安全認證制度，獲證產(chǎn)品涵蓋金融支付、電商購物、旅游出行、在線教育等大眾生活領域，認證結(jié)果獲教育部等部委采信，并在百度、應用寶等應用商店明確標識。
二是打通行業(yè)堵點，激發(fā)汽車市場活力。優(yōu)化汽車CCC認證程序，建立認證綠色通道，引入企業(yè)環(huán)保要求自我承諾方式，便利平行進口汽車進入市場，讓更多消費者享受到價格實惠。
三是整合行業(yè)資源，保護青少年視力健康。指導成立全國首個視覺健康近視防控認證聯(lián)盟，跨行業(yè)、跨領域整合資源，從預防和控制角度提出近視防控問題的系統(tǒng)性解決方案。目前已開展讀寫臺燈等健康照明產(chǎn)品認證、教室健康照明光環(huán)境認證、眼視光產(chǎn)品認證、驗光配鏡服務認證等認證項目。
四是強化人文關懷，構(gòu)建無障礙出行環(huán)境。會同中國殘聯(lián)、住房和城鄉(xiāng)建設部等部門聯(lián)合推進無障礙設計、設施及服務等認證制度建設，為殘疾人、老年人、傷病人出行提供關愛服務。目前正與相關部門共同推動民用機場無障礙環(huán)境認證工作。
五是推動綠色有機認證，引導綠色生態(tài)消費。綠色產(chǎn)品認證方面，完善綠色產(chǎn)品認證標識體系，將RoHS、綠色建材、快遞包裝等納入綠色標識體系。目前，共有綠色產(chǎn)品獲證企業(yè)1千多家，證書1萬多份，涵蓋家電、建材、家具、紡織品、塑料制品、洗滌用品等與生活息息相關的產(chǎn)品領域。有機產(chǎn)品認證方面，積極引導各地運用有機產(chǎn)品認證手段，發(fā)展有機特色產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果并與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前，全國共有1.4萬家企業(yè)獲得2.26萬張有機產(chǎn)品認證證書。
六是推行商品售后服務認證，解決消費者后顧之憂。加大糧油食品、家居、服飾、家電、汽車、物業(yè)服務等領域商品售后服務認證的宣傳推廣力度，提升售后服務水平，提高消費者滿意度。目前，商品售后服務認證證書共2.2萬張，獲證企業(yè)約2萬家，較2020年底分別增長了40%和35%。
七是加強與電商平臺信息對接，保護消費者健康安全。2021年1月1日至6月1日，阿里、京東、蘇寧、唯品會、拼多多等5家電商平臺通過總局“云橋”系統(tǒng)，進行CCC認證證書的聯(lián)網(wǎng)核查共計3487萬余次，涉及商家232萬余家，因無證或者證書失效原因下架商品24萬余件。
面向廣大企業(yè)，開展質(zhì)量認證惠企業(yè)行動
一是深化強制性產(chǎn)品認證制度改革。19種強制認證目錄內(nèi)產(chǎn)品實施自我聲明方式，為企業(yè)節(jié)省費用約3億元;增加CCC認證指定機構(gòu)數(shù)量，便利企業(yè)辦理認證;粗化認證單元劃分，簡化認證變更程序，壓縮認證時間和成本。
二是深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。聚焦小微企業(yè)普遍存在的質(zhì)量標準理解和應用困難、質(zhì)量管理水平不高的問題，通過幫助小微企業(yè)建立適合自身特點的質(zhì)量管理體系，助推小微企業(yè)質(zhì)量提升。截至目前，已為4.2萬家企業(yè)提供免費培訓幫扶。
三是打造質(zhì)量認證支持國內(nèi)企業(yè)走出去服務平臺。依托“合格評定服務企業(yè)走出去信息平臺”，針對重點國家/區(qū)域及時更新發(fā)布合格評定及市場準入制度信息，為企業(yè)提供精準、有效的技術(shù)指導。已發(fā)布原創(chuàng)資訊150余篇，覆蓋40余個國家和地區(qū)的300余種產(chǎn)品，累計提供信息服務58000余次，服務企業(yè)34000余家。
四是深入實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程。落實黨中央、國務院推動內(nèi)外貿(mào)調(diào)控一體化、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要部署，發(fā)布總局公告全面推進“三同”工程，發(fā)揮政府引導作用，支持企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求，擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領域;發(fā)揮行業(yè)組織管理和服務作用，將認監(jiān)委搭建的“三同”信息公共服務平臺移交至相關方成立的“三同”促進聯(lián)盟。
面向認證行業(yè)，開展質(zhì)量認證惠機構(gòu)行動
一是在全國范圍內(nèi)推行認證機構(gòu)資質(zhì)審批“證照分離”改革。按照國務院統(tǒng)一部署，適時將自貿(mào)區(qū)實行的“證照分離”改革復制推廣至全國范圍，積極采用告知承諾方式，并積極采取措施，提高審批效率。
二是促進認證人員專業(yè)化能力提升。組織開展認證機構(gòu)能力提升研修行動，首期共有90家認證機構(gòu)參與，重點針對新設立認證機構(gòu)主要負責人和關鍵崗位人員提升政策水平、管理能力和業(yè)務素質(zhì)。推動建立自愿性人員認證制度，促進認證從業(yè)人員能力持續(xù)提升。
面向地方市場監(jiān)管部門，開展質(zhì)量認證惠基層行動
組織開展質(zhì)量認證綜合培訓，系統(tǒng)開發(fā)質(zhì)量認證培訓課程，編寫完善《認證監(jiān)管培訓教材》、《認證監(jiān)管培訓教材課件》、《認證檢查典型案例解析》等教材資料，通過線上線下相結(jié)合、課程和教材相配套的方式，幫助地方認證監(jiān)管人員全面掌握質(zhì)量認證知識和業(yè)務技能。
下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，及時跟進學習貫徹習近平總書記重要指示精神，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，充分彰顯質(zhì)量認證“傳遞信任，服務發(fā)展”的本質(zhì)屬性，以新進展、新成效迎接建黨一百周年。
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