原標題:美國發布FRAND承諾下SEP談判與補救措施政策草案
近日,美國發布FRAND承諾下SEP談判與補救措施政策草案。主要概述了SEP持有者和實施者進行誠信談判的步驟,如果談判失敗,法院應分析考慮每個案件的相關事實。
2021年12月6日,美國司法部(DOJ)與美國專利和商標局(USPTO)、國家標準與技術研究所(NIST)聯合發布“關于以合理和非歧視性或公平、合理和非歧視性承諾下(F/RAND)開展標準必要專利(SEP)許可談判與補救措施的政策聲明草案”征求公眾意見通知(以下簡稱“草案”)。
該草案提供一個促進SEP所有者和潛在被許可人之間誠信許可談判的框架,并討論了當FRAND承諾下SEP受到侵犯時可采取的補救措施,主要概述了SEP持有者和實施者進行誠信談判的步驟,如果談判失敗,法院應分析考慮每個案件的相關事實。
草案邀請所有利益相關方就11個問題開展意見征詢:
1、是否應修訂2019年關于F/RAND自愿承諾約束的SEP補救措施的政策聲明?
2、修訂草案是否適當平衡了專利權人和實施者在自愿協商達成一致過程中的利益,且符合評估侵權補救措施的現行法律框架?
3、修訂草案是否考慮了當前美國對競爭的關注,即市場權利的延伸可能超出《關于促進美國經濟競爭的行政命令》中確定的專利范圍?
4、禁令救濟在F/RAND承諾約束下SEP談判中否是一個重要因素?
5、SEP許可談判時是否存在其他挑戰?應提供或交換哪些信息提高談判的效率和透明度?
6、小企業主和小發明家是否受到SEP許可效率低下的影響?如何提高擁有或尋求SEP許可的小企業和小發明者的許可效率和透明度?
7、修訂草案提出的許可事項是否給F/RAND許可誠信談判提供一個有用的框架?還有其他改進方式嗎?尤其是如何更好地支持標準制定組織的知識產權政策?
8、修訂草案會對標準制定組織和標準制定過程的貢獻者產生哪些其他影響?
9、修訂草案討論了潛在被許可人何時愿意或不愿意接受F/RAND許可的實際情況,是否還有補充?
10、法院、其他機構或在許可談判中是否使用了之前行政部門關于SEP的政策聲明?這些政策聲明的利用對許可過程、結果或決議有什么影響?
11、美國政府是否可以提供或開發一些資源或信息,以幫助企業了解F/RAND自愿承諾下的SEP許可?
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