不久前，一份《株洲市實施知識產權戰略行動計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《計劃》)重磅出爐，這意味著，在未來五年甚至更長時間里，株洲市都將在知識產權的路上上下求索。
2021年可稱為“知識產權保護最強年”，株洲首次加入長株潭知識產權保護一體化合作，發布“知識產權保護八條”;繼而率先全省加入阿里巴巴“紅盾云橋”平臺，為株企“云端”筑“盾”;再是三赴上海，尋求與國內最好的知識產權保護中心合作，借助外腦力量保護株企“出海”。
株洲為何如此密集強調知識產權保護?其背后的邏輯與深意是什么?
知識產權之于株洲 為何如此重要?
“知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化，關系高質量發展，關系人民生活幸福，關系國家對外開放大局，關系國家安全。”2021年2月1日，《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《全面加強知識產權保護工作 激發創新活力推動構建新發展格局》。文章中，習近平總書記將知識產權保護的重要意義上升到前所未有的高度。
這釋放出一個重要信號——當創新是引領發展的第一動力，保護知識產權則是實現創新發展的必然要求。
尤其對要“培育制造名城，建設幸福株洲”的株洲而言，知識產權更是創新驅動發展的“剛需”，也是國際貿易的“標配”。
先說“剛需”。
過去，無論是株洲力壓多個省會城市和經濟重鎮，登榜專精特新“小巨人”全國城市30強，還是株洲的軌道交通產業、先進硬質材料產業強勢“出圈”，創新是株洲獨特的基因密碼。
未來，無論是落實“三高四新”戰略定位和使命任務的需要，還是“培育制造名城，建設幸福株洲”目標使然，靠創新賦能，依舊是株洲不二選擇。
再說“標配”。
在全球化的背景下，“株洲制造”已經延伸到世界的絕大多數市場，如株洲市軌道交通裝備產品已出口六大洲70多個國家和地區，硬質合金產量占全球總量的21%，日用陶瓷產品暢銷170個國家和地區，這些優勢產業孕育了38個專精特新“小巨人”，“小巨人”們也在各自的細分領域掌控“卡脖子”技術。這些“卡脖子”技術的知識產權是株企占據市場高地，出擊海外的重要武器，但如果保護不力，也易遭“反噬”。當它們的發展威脅到跨國巨頭的利益，知識產權訴訟將會變成打壓手段和商業戰。28年前，株洲硬質合金集團有限公司的那場“出海”維權官司，至今仍是“血的教訓”。
株洲知識產權工作 如何“對癥開方”?
要實現創新發展，首先要解決知識產權之困。
株洲的知識產權之困具有普遍性。以“名牌”企業千金藥業為例，一年下來，商標專用權侵權行政訴訟就有10來件，民事官司就有兩三件。而一個官司要花費1年多時間，維權過程十分耗損企業精力。維權舉證難、成本高、賠償低等“老三樣”問題依然存在，很多株企遭遇侵權不到萬不得已，都會盡量避走“司法途徑”。
同時，株洲要“舞動”產業鏈，實現高質量發展，就需要更高質量知識產權工作提供有力支撐。《計劃》正是給株洲知識產權困局“對癥下藥”。
從企業到產業鏈，缺什么補什么。
根據《計劃》，針對產業鏈，株洲市正開展知識產權“強鏈護鏈”行動，在軌道交通、航空動力、先進硬質材料產業集群等優勢產業形成一批“卡脖子”技術的知識產權創造與儲備，爭取省保護中心的專利預審服務株洲優勢產業。
針對企業，加大對中國專利獎、湖南專利獎的獎勵，完善高價值專利認定與評估制度，出臺激勵高價值創造的政策措施，將高質量知識產權產出作為職稱晉升、績效評估、崗位聘任、項目結題、人才評價等政策的重要指標。
從保護到培育，雙管齊下。
目前，國內企業保護知識產權的手段還停留在“內部保密”和“打時間差”這類較為單一化、層次不高的方式。根據《計劃》，株洲市將深入推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，綜合運用行為保全、懲罰性賠償、強制措施、失信人黑名單、刑事制裁等司法打擊措施，持續開展知識產權“鐵拳”“劍網”“昆侖”“龍騰”“藍天”等行政執法專項行動，對嚴重違法行為依法適用頂格處罰。
同時，推動高校知識產權中心建設，引導高校院所、企業聯合共建專利技術產業化基地。鼓勵企業通過市場方式收獲知識產權的價值及融資。建立知識產權質押融資風險補償機制，推進政府、金融、投資、企業、擔保機構及中介機構共同參與的專利權質押貸款風險分擔機制建設。
還有建立涉外案件清單庫，進行跟蹤監測和研究，適時發布風險預警報告。制定企業維權指引，設立知識產權保護工作站，提升企業應對海外知識產權糾紛能力。在株洲市舉辦的軌道交通、通用航空、陶瓷、服飾等國際性展會設立知識產權保護工作站。對“走出去”有影響的涉外案件或者侵權預警項目，給予專項補助。
《計劃》既定，重在落實。未來知識產權將“像今天的互聯網一樣，成為各行各業的基礎設施”。知識產權生態的健全，將成為推動經濟綜合競爭力的根源。
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