貴州省科技廳等三部門關(guān)于探索建設(shè)科技政策超市推行企業(yè)創(chuàng)新政策計算器的通知
黔科通〔2022〕32號
各市(州)科技管理部門、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)中心，有關(guān)單位：
為貫徹落實中央和省委省政府有關(guān)推進科技政策扎實落地的決策部署，持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，切實解決企業(yè)和科技人才反映的政策難找到、難看懂、難兌現(xiàn)問題，精準服務(wù)培育企業(yè)創(chuàng)新主體，引導科研人員貼近市場需求開展創(chuàng)新活動，省科技廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心依托貴州政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)科技政策超市，推出企業(yè)創(chuàng)新政策計算器。
科技政策超市中有科技政策、企業(yè)及技術(shù)需求、科技人才、技術(shù)成果、科技項目五大數(shù)據(jù)庫。企業(yè)輸入自身相關(guān)信息后，政策計算器將通過超市中的數(shù)據(jù)庫智能匹配出與企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的政策點，以及相關(guān)聯(lián)的科技人才、技術(shù)成果;企業(yè)還可以通過政策計算器自測自評，測算出是否符合高新技術(shù)企業(yè)認定標準、新型研發(fā)機構(gòu)支持標準、科技型中小企業(yè)評價標準，測算出研發(fā)費用加計扣除額度，測算出擬申報的省級科技計劃項目是否屬于近幾年來重復申報的省、市(州)、縣(市、區(qū))級科技計劃項目?？萍既瞬泡斎胱陨硐嚓P(guān)信息后，政策計算器將通過超市中的數(shù)據(jù)庫智能匹配出與科研人員開展創(chuàng)新活動相關(guān)的政策點，以及相關(guān)聯(lián)的企業(yè)及技術(shù)需求。
為保障企業(yè)創(chuàng)新政策計算器運行，推動科技政策落地示范，精準服務(wù)培育企業(yè)創(chuàng)新主體，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、加強科技政策超市建設(shè)推行企業(yè)創(chuàng)新政策計算器的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
省科技廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)中心建立科技政策超市建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，具體由省科技廳政策法規(guī)處與創(chuàng)新體系建設(shè)處、省科技廳科技項目管理處、省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處、省政務(wù)中心業(yè)務(wù)三處定期不定期開展會商，協(xié)調(diào)解決科技政策超市建設(shè)相關(guān)事宜。
全省各級科技、稅務(wù)部門、政務(wù)服務(wù)中心要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，大力宣傳推廣運用企業(yè)創(chuàng)新政策計算器，推動科技政策扎實落地，及時總結(jié)提煉好的經(jīng)驗和做法。各高校、科研院所要大力宣傳科技政策超市，推動激勵創(chuàng)新政策落地兌現(xiàn)，引導科研人員通過運用政策計算器，更加貼近市場開展研發(fā)活動。
二、保障科技政策超市及企業(yè)創(chuàng)新政策計算器運行及數(shù)據(jù)更新
科技政策超市中的五大數(shù)據(jù)庫，是企業(yè)創(chuàng)新政策計算器的數(shù)據(jù)支撐。數(shù)據(jù)信息主要來源為政府部門開放共享的政務(wù)數(shù)據(jù)，以及在政策超市中征集到的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。省科技情報所具體牽頭科技政策超市及企業(yè)創(chuàng)新政策計算器運行，及時更新科技政策超市數(shù)據(jù)庫相關(guān)信息，根據(jù)用戶需求推動科技超市功能不斷優(yōu)化。
1.科技政策數(shù)據(jù)庫更新。省科技情報所牽頭科技政策數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)更新，主要通過信息技術(shù)手段抓取已公開的國家層面和我省省級、市(州)級、縣(市、區(qū))級層面政策文件、法律法規(guī)，對政策要點進行數(shù)據(jù)加工，不斷更新科技政策超市中的政策數(shù)據(jù)庫。
2.企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)庫更新。納入“千企面對面”活動企業(yè)的科技需求，由省科技情報所牽頭根據(jù)“千企面對面”活動收集到的科技需求，梳理后納入企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)庫;針對其它企業(yè)的科技需求，由市(州)、縣(市、區(qū))科技部門組織專家團隊幫助企業(yè)凝煉的科技需求，梳理后直接納入企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)庫。鼓勵省內(nèi)注冊企業(yè)自行提交的科技需求，由注冊所在地的縣(市、區(qū))科技部門管理人員審核后，納入企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)庫。
3.科技人才數(shù)據(jù)庫。省科技信息中心負責省級共享開放的科技專家人才、科技特派員等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，梳理后納入科技人才數(shù)據(jù)庫。市(州)、縣(市、區(qū))科技部門負責將本級共享開放的相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，梳理后納入科技人才數(shù)據(jù)庫。鼓勵省內(nèi)外科技人才自行申請進入科技人才數(shù)據(jù)庫。
4.技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫更新。省科技情報所負責技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)更新，技術(shù)成果包括通過信息技術(shù)手段抓取已公開的技術(shù)成果、省級共享開放的科技報告。省科技信息中心負責國家和我省科學技術(shù)獎等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，梳理后納入技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫。市(州)、縣(市、區(qū))科技部門，根據(jù)本級共享開放的科技報告等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，梳理后納入技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所和科研人員將已有的技術(shù)成果申請納入技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫。
5.科技計劃項目數(shù)據(jù)庫更新。省科技情報所根據(jù)共享開放的省科技計劃項目(立項項目)等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，梳理后納入科技計劃項目數(shù)據(jù)庫。市(州)、縣(市、區(qū))科技部門，根據(jù)共享開放的本級科技計劃項目(立項項目)等相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)，梳理后納入科技計劃項目數(shù)據(jù)庫。
三、以科技政策超市建設(shè)為抓手“育苗扶壯”科技型企業(yè)
結(jié)合開展“千企面對面”科技行動、深化科技特派員(科技專員)制度建設(shè)等，以科技政策超市建設(shè)為抓手，重點圍繞規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開展科技型企業(yè)“育苗扶壯”科技服務(wù)，落實企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，推動科技型中小企業(yè)成長升格為高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)成長升格為規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上市掛牌融資。
賦予黔東南自治州和觀山湖區(qū)、盤州市、務(wù)川縣、普定縣、從江縣試點示范縣(市、區(qū))，通過科技政策超市上傳、獲取、加工企業(yè)技術(shù)需求、科技人才、技術(shù)成果等相關(guān)數(shù)據(jù)，以及展示宣傳本級熱門政策的管理員權(quán)限，線上線下結(jié)合，強化科技型企業(yè)“育苗扶壯”科技服務(wù)，推動落實惠企創(chuàng)新政策，促進產(chǎn)業(yè)、科技、人才的緊密融合，探索區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)新機制。
各市(州)、縣(市、區(qū))科技和稅務(wù)部門要緊密協(xié)作，優(yōu)化服務(wù)，扎實推動落實稅收減免、項目支持等企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，培育發(fā)展和扶持壯大科技型企業(yè)。各縣(市、區(qū))重點培育2家以上科技政策落地示范企業(yè)，各市(州)在所轄縣(市、區(qū))重點培育的企業(yè)中選擇5家以上企業(yè)重點培育，省科技廳、省稅務(wù)局在各縣(市、區(qū))重點培育的企業(yè)中選擇10家以上企業(yè)重點培育。請各市(州)科技部門于2022年5月20日前將本市(州)及所轄縣(市、區(qū))確定的政策落地示范重點培育企業(yè)清單報送省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處(聯(lián)系電話：0851-85864651)。
以科技政策超市建設(shè)為抓手“育苗扶壯”科技型企業(yè)的工作開展情況及成效，將作為《省科技廳關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展對真抓實干科技創(chuàng)新成效明顯市縣加大激勵措施的實施辦法》中市(州)創(chuàng)新體系建設(shè)指標評價和縣(市、區(qū))科技體制改革指標評價的重要支撐。
貴州省科學技術(shù)廳??????國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局
貴州省政務(wù)服務(wù)中心
2022年4月24日
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