瀘州市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策
關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策
為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、市委八屆十一次全會(huì)決策部署，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策的通知》（川府發(fā)〔2021〕8號），結(jié)合瀘州實(shí)際制定如下政策。
一、鼓勵(lì)全社會(huì)加大研發(fā)投入
建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，持續(xù)加大財(cái)政科技投入，確保市本級財(cái)政科技支出占本級公共財(cái)政支出比重高于全省平均水平。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)向稅務(wù)部門申報(bào)享受稅前加計(jì)扣除研發(fā)投入數(shù)額100萬元以上的，按其較上年度增量部分最高給予10%后補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元。建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制。提高研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，定期組織開展研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)；幫助企業(yè)完善研發(fā)投入會(huì)計(jì)制度，規(guī)范研發(fā)投入會(huì)計(jì)核算。將研發(fā)投入強(qiáng)度納入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系，鼓勵(lì)區(qū)縣（園區(qū)）實(shí)施研發(fā)投入激勵(lì)政策，對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量或投入強(qiáng)度下降的區(qū)縣（園區(qū)）進(jìn)行約談。
二、支持重點(diǎn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺建設(shè)
對新獲批建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予300萬元建設(shè)補(bǔ)助，新獲批的省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別給予50萬元、10萬元后補(bǔ)助支持；已建成的國家、省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)綜合認(rèn)定后分別給予200萬元、50萬元、10萬元資金支持。對新獲批的國家、省級其他基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺分別給予50萬元、20萬元后補(bǔ)助支持。對高校、科研院所在瀘集中建設(shè)科教基礎(chǔ)設(shè)施用地、用能、資金等給予重點(diǎn)保障，打造“酒城科創(chuàng)新區(qū)”。實(shí)施技術(shù)攻關(guān)揭榜制，對揭榜項(xiàng)目最高給予200萬元資金支持。對特別重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取“一事一議”方式另行研究補(bǔ)助政策。
三、加大對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的支持力度
對新獲批建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心給予300萬元建設(shè)補(bǔ)助；新獲批的省級技術(shù)創(chuàng)新中心給予100萬元后補(bǔ)助支持；新獲批的省、市工程技術(shù)研究中心分別給予50萬元、10萬元后補(bǔ)助支持；已建成的國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心，經(jīng)綜合認(rèn)定后給予200萬元、50萬元資金支持；已建成的省、市工程技術(shù)研究中心，經(jīng)綜合認(rèn)定后給予50萬元、10萬元資金支持。對新獲批的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心給予后補(bǔ)助支持；新獲批的國家、省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別給予100萬元、50萬元后補(bǔ)助支持。對新獲批國家、省級、市級科普基地，新組建的科學(xué)技術(shù)普及中心，新認(rèn)定的市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技專家大院給予后補(bǔ)助支持。
四、強(qiáng)化科技孵化載體建設(shè)
對新認(rèn)定的國家、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（火炬特色產(chǎn)業(yè)基地），分別給予50萬元、20萬元后補(bǔ)助支持。對新獲批的國家、省大學(xué)科技園，分別給予100萬元、50萬元后補(bǔ)助支持。對新認(rèn)定的國家、省科技企業(yè)孵化器，分別給予100萬元、50萬元后補(bǔ)助支持；對國家、省科技企業(yè)孵化載體考核評價(jià)優(yōu)秀的給予科技項(xiàng)目支持。對獲得國家、省級（含成渝地區(qū)）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)（團(tuán)隊(duì)），給予后補(bǔ)助支持。完善科技創(chuàng)新券補(bǔ)助政策，對科技型中小微企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)者購買科技服務(wù)的費(fèi)用最高給予5萬元補(bǔ)助。
五、促進(jìn)重大科技成果在瀘轉(zhuǎn)化
支持企業(yè)自有成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、企業(yè)委托或合作開發(fā)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、企業(yè)購買引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，對成功轉(zhuǎn)化并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的，給予單個(gè)項(xiàng)目最高500萬元后補(bǔ)助支持。對我市技術(shù)合同吸納和輸出的單位，同一年度技術(shù)合同吸納或輸出技術(shù)交易額累計(jì)100萬元以上的（不含關(guān)聯(lián)單位交易額），按合同登記技術(shù)交易額的1%（吸納）、5‰（輸出）給予一年最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)促成技術(shù)交易的，按其備案后正式登記認(rèn)定合同的技術(shù)交易額1‰給予一年最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)省級以上機(jī)構(gòu)新培訓(xùn)認(rèn)定的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，按每人最高1萬元一次性補(bǔ)助送培單位。
六、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)
支持建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移（西南）中心瀘州分中心，每年給予50萬元運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。支持引進(jìn)國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，采取“一事一議”方式，在物理空間、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。對新獲批的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，分別給予30萬元、10萬元的后補(bǔ)助支持。對國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)成效顯著的，經(jīng)綜合評估后最高分別給予100萬元、30萬元后補(bǔ)助支持。支持建立面向高校和科研院所的中試平臺，對新建科技成果轉(zhuǎn)化中試熟化平臺、重大科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺最高給予100萬元后補(bǔ)助支持。對新獲批的國家級、省級國際科技合作基地分別給予50萬元、30萬元后補(bǔ)助支持。對新獲批的省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，給予50萬元后補(bǔ)助支持。
七、大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新聯(lián)合體
鼓勵(lì)國內(nèi)外各類創(chuàng)新資源在瀘設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對新引進(jìn)入駐瀘州的科研院所（機(jī)構(gòu)）給予50萬元至100萬元的啟動(dòng)資金補(bǔ)助；對新認(rèn)定的省、市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予100萬元、20萬元后補(bǔ)助支持，對評估為優(yōu)秀的給予科技項(xiàng)目支持。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對產(chǎn)學(xué)研用深度融合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)，并取得重大突破、實(shí)現(xiàn)成果行業(yè)共享的創(chuàng)新聯(lián)合體，給予后補(bǔ)助支持。對新成立的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟給予10萬元后補(bǔ)助支持，科技計(jì)劃優(yōu)先支持創(chuàng)新聯(lián)盟開展共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
八、完善優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
建立科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。對我市企事業(yè)單位以第一完成單位獲得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的給予其科研團(tuán)隊(duì)配套獎(jiǎng)勵(lì)，其中：國家級特等獎(jiǎng)200萬元、一等獎(jiǎng)100萬元、二等獎(jiǎng)50萬元，省級特等獎(jiǎng)50萬元、一等獎(jiǎng)20萬元、二等獎(jiǎng)10萬元、三等獎(jiǎng)5萬元，對我市獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)的個(gè)人給予1∶1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。支持在瀘高校、科研事業(yè)單位開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革。
九、完善創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育機(jī)制
對首次評價(jià)入庫滿分國家科技型中小企業(yè)科技計(jì)劃優(yōu)先支持；對新認(rèn)定（含復(fù)審）的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元后補(bǔ)助支持；對首次“升規(guī)入統(tǒng)”的高新技術(shù)企業(yè)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)科技計(jì)劃優(yōu)先支持；對新備案的國家、省瞪羚企業(yè)分別給予100萬元、30萬元后補(bǔ)助支持；對首次認(rèn)定的獨(dú)角獸企業(yè)給予后補(bǔ)助支持；對新備案的省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，每戶給予5萬元后補(bǔ)助支持。對符合國、省首臺套首批次首版次有關(guān)目錄，被認(rèn)定為首臺套首批次首版次，并獲得國、省認(rèn)定證書的產(chǎn)品，給予后補(bǔ)助支持。
十、激發(fā)引才用才活力
對新入選的“天府峨眉計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、“天府青城計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予科技項(xiàng)目支持，團(tuán)隊(duì)所在區(qū)縣（園區(qū)）和依托單位給予相應(yīng)支持。優(yōu)化科研事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例，完善績效工資水平核定動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開設(shè)優(yōu)秀青年人才職稱評審“綠色通道”；探索實(shí)行市屬高校人員控制總量管理，市級人才專項(xiàng)事業(yè)編制數(shù)增加到100個(gè)。支持事業(yè)編制科研人員5年內(nèi)保留人事關(guān)系，參與各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，期滿后自主選擇去留。允許科研事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)。在工資總額范圍內(nèi)，以績效貢獻(xiàn)為依據(jù)，將薪酬向科研人員傾斜，兌現(xiàn)對國有企業(yè)科技人員開展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)。深入推行科技特派員制度，市區(qū)（縣）財(cái)政建立科技特派員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，市財(cái)政每年給予每名科技特派員1萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀導(dǎo)師經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。
本政策自2021年11月21日起施行，有效期五年。
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