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菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫備案管理暫行辦法

   日期:2024-01-23 17:22:07     來源:國高認(rèn)定     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:30    評(píng)論:0
核心提示:菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫備案管理暫行辦法菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫備案管理暫行辦法第一章總則第一條為貫

菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫備案管理暫行辦法

菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫備案管理暫行辦法

菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫備案管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十大工程”

加快推動(dòng)菏澤后來居上的意見》《山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫工作細(xì)則(試行)》相關(guān)文件精神,為加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,制定本辦法。

第二條高新技術(shù)企業(yè)入庫是指企業(yè)按本細(xì)則規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)和程序納入菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫。

第三條菏澤市建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,企業(yè)申請(qǐng)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫及享受培育扶持政策適用本辦法。

第二章培育標(biāo)準(zhǔn)

第四條高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫培育應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:

(一)注冊(cè)且成立滿一年,非高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的菏澤市居民企業(yè)。

(二)企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng),有年度研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃,擁有或承諾三年內(nèi)能夠獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%,并每年有一定的研發(fā)投入。

(五)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%。

(六)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、成長性等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)達(dá)到相應(yīng)要求。

(七)企業(yè)申請(qǐng)入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

(八)已建立或承諾入庫后1年內(nèi)建立規(guī)范的研發(fā)準(zhǔn)備金制度及研發(fā)費(fèi)用輔助臺(tái)賬、研發(fā)項(xiàng)目管理制度。承諾在庫培育期間研發(fā)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)文件、研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、研發(fā)人員名單、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案、研究試驗(yàn)數(shù)據(jù)或中試試驗(yàn)數(shù)據(jù)等均有完整的可追溯的詳盡資料。

第五條符合以下條件之一的企業(yè)可直接入庫:

(一)納入山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)

(二)納入國家科技型中小企業(yè)信息庫并獲得備案登記編號(hào)的企業(yè)。

(三)企業(yè)已建立了研發(fā)費(fèi)用輔助臺(tái)賬且上年度享受山東省企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策;

第三章 入庫培育程序

第六條菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設(shè),按照“縣、區(qū)主管科技部門遴選推薦、市級(jí)部門評(píng)估備案、動(dòng)態(tài)管理”的原則,各縣、區(qū)科技主管部門組織所屬區(qū)域的企業(yè)填寫菏澤市高新技術(shù)企業(yè)入庫信息表,并提供紙質(zhì)證明材料;提交紙質(zhì)材料由各縣區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)審核存檔,縣區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)填報(bào)菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫匯總表。

第七條縣、區(qū)科技主管部門推薦。企業(yè)所在縣、區(qū)科技主管部門將推薦企業(yè)申請(qǐng)入庫備案并審核留存下列材料:

1、《菏澤市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫信息表》,證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;

2、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

5、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;

6、企業(yè)建立研發(fā)輔助賬的相關(guān)證明;

7、企業(yè)近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入相關(guān)證明材料;

8、近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表或所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表和附表)。

9、其他相關(guān)證明材料。

第八條入庫評(píng)估。縣、區(qū)科技主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)入庫備案的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,對(duì)其提供的證明材料真實(shí)性進(jìn)行核實(shí);市科技局組織專家對(duì)申請(qǐng)入庫企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)培育標(biāo)準(zhǔn)出具評(píng)估結(jié)論。

第九條入庫公示。市科技局根據(jù)專家評(píng)估結(jié)論擬定入庫備案企業(yè)名單并進(jìn)行公示,無異議的發(fā)文公布并準(zhǔn)予入庫。

第四章培育與支持措施

第十條對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,鼓勵(lì)入庫企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極獲取和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),有效提升以發(fā)明專利為主的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出;推動(dòng)入庫企業(yè)普遍建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),著力提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力;支持入庫企業(yè)與高校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作;發(fā)揮各類人才計(jì)劃支撐作用,推動(dòng)入庫企業(yè)引進(jìn)集聚研發(fā)創(chuàng)新人才;強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)品導(dǎo)向,支持入庫企業(yè)加快高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

第十一條對(duì)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),優(yōu)先推薦申報(bào)承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)等計(jì)劃;優(yōu)先向培育企業(yè)推薦省企業(yè)科技特派員,支持科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)積極培養(yǎng)和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才及其團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。

第十二條各縣、區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育工作,結(jié)合實(shí)際制定培育計(jì)劃,建立高新技術(shù)企業(yè)培育臺(tái)賬,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)找差,形成“培育一批、推薦一批、認(rèn)定一批”工作態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)各縣、區(qū)出臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)培育扶持政策,共同加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,建立聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制。

第十三條市科技局會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)各縣、區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育加強(qiáng)工作指導(dǎo),入庫企業(yè)每年提供1-2次免費(fèi)科技稅收政策輔導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn);聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門加大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策聯(lián)動(dòng)落實(shí)力度,激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新和增加研發(fā)投入,營造高新技術(shù)企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條高新技術(shù)企業(yè)入庫培育有效期三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,予以出庫;三年期滿后,未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,調(diào)整出庫且不再受理入庫申請(qǐng)。

第十五條納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)如發(fā)生更名、經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等與培育標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重大變化,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)經(jīng)所在縣、區(qū)科技主管部門報(bào)告市科技局;變化后不符合本細(xì)則規(guī)定的,自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)培育資格。

第十六條對(duì)發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)后不符合入庫條件的,或在入庫申請(qǐng)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的,被列入經(jīng)營異常名錄和違法失信企業(yè)名單的,未按期履行入庫承諾行為的,以及培育期間發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為或者重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。已入庫企業(yè)若有以上行為之一的,由市科技局撤銷其入庫培育資格。

第十七條入庫培育企業(yè)培育期每滿一年后,縣區(qū)科技主管部門應(yīng)及時(shí)核實(shí)企業(yè)上年度已建立的相關(guān)規(guī)范研發(fā)管理和研發(fā)費(fèi)用管理相關(guān)證明材料,承諾書中涉及研發(fā)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)文件、研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、研發(fā)人員名單、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案、研究試驗(yàn)數(shù)據(jù)或中試試驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料。

第十八條企業(yè)對(duì)入庫申報(bào)材料、研發(fā)投入后補(bǔ)助申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)自覺接受科技等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查;縣、區(qū)科技部門根據(jù)日常管理和企業(yè)提交相關(guān)證明資料,于每年12月30日前核定企業(yè)培育成長情況及履行相關(guān)承諾情況等,對(duì)出現(xiàn)第十條相關(guān)情況的向市科技局提出撤銷入庫培育資格申請(qǐng)。

第六章 附 則

第十九條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,各縣(市、區(qū))要高度重視高企培育庫的建立工作,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)入庫的宣傳工作,擴(kuò)大政策知曉度和影響力,做好本轄區(qū)的申報(bào)工作。

第二十條本辦法自2021年6月25日起實(shí)行,有效期至2023年6月25日。

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