【資訊】十張圖帶你了解“專精特新”發展背景
專精特新，即“專業化、精細化、特色化和新穎化”，“專精特新”企業，是指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小工業企業。“專精特新”的靈魂是創新，底蘊是科技實力。
專精特新概念解析專精特新，即“專業化、精細化、特色化和新穎化”，“專精特新”企業，是指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小工業企業。“專精特新”的靈魂是創新，底蘊是科技實力。
發展地位：專精特新已逐步上升為國家級戰略“專精特新”概念于2011年7月由工信部首次提出，隨后在《“十二五”中小企業規劃》中也提出將“專精特新”作為中小企業轉型升級的重要途徑;2018年末，工信部開展了首批“專精特新”小巨人企業培育工作;2021年7月末，中央政治局會議首提發展“專精特新” 中小企業;2021年9月，北京交易所宣布設立，其核心是為“專精特新”中小企業服務。
專精特新發展背景解讀內因1：我國中小企業規模龐大、貢獻突出
中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍。目前，我國中小企業數量超過4000萬家，占企業總數的99%，是市場主體中數量最大、最具活力的企業群體。
2018年末，中小企業、個體工商戶貢獻了全國50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新成果和80%以上的勞動力就業。
內因2：我國中小企業經營壓力加大
中小企業是我國經濟發展的重要主體，但往往處于產業鏈弱勢地位。面對宏觀經濟下行、去杠桿、去產能等因素的影響，中小企業經營壓力加大。2020年以來，中小企業發展指數總體下行，截至2021年第三季度，發展指數仍未恢復至2020年以前的水平。
內因3：我國制造業短板突出、“制造強國”亟待建設
我國制造業“大而不強”，自“制造強國戰略”實施以來，制造業正由“三低一弱”走向“三高一強”，其中，技術創新是發展關鍵。中小企業作為制造業產業鏈中的重要參與者，對市場需求反應靈敏，適應需求進行創新的愿望強烈，是創新的主力軍和重要源泉，據工信部數據顯示，占全國企業總數99%的中小企業提供了大約65%的發明專利，75%的企業創新和80%以上的新產品開發。
內因4：旨在服務“國內國際雙循環”發展格局
構建“國內國際雙循環”發展格局，根本要求是提升供給體系的創新力和關聯性，解決各類“卡脖子”和瓶頸問題，暢通國民經濟循環。通過扶持專精特新中小企業、提升科技創新能力，是服務“雙循環”格局的重要舉措。
外因1：全球貿易摩擦加劇、外部環境動蕩
當前，全球產業競爭格局正在發生重大調整，受全球經濟下行、疫情沖擊等因素的影響，國際貿易保護主義抬頭、全球貿易摩擦加劇。
例如，近年來美國加緊了對我國在高科技領域的制裁和打壓，為使中國高科技發展與美國“脫鉤”，其對華高技術出口管制、供應鏈連環打擊方面在范圍、影響、劇烈程度上都達到空前新高。
外因2：高新科技發展遭遇“卡脖子”
“中興事件”爆發后， 2018年4月19日，《科技日報》以“是什么卡了我們的脖子”為題，推出了一組由35篇報道組成的專欄，系統性地向公眾介紹了我國在哪些核心、關鍵領域還受制于人。
“卡脖子”問題的本質是“技術壟斷”，體現了在我國經濟社會發展進程中，一些產業發展需要的關鍵核心技術“受制于人”，這不僅制約了產業升級和發展，也卡住了國家經濟的“命脈”。
總體而言，面對國內經濟發展短板及外部環境的動蕩，引導中小企業走“專精特新”之路是解決“卡脖子”問題的利器，是構建“制造強國”的必經之路。
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