2022年宜賓市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策:宜賓市加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)若干政策(試行)
宜賓市加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)若干政策(試行)
深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,緊扣“8+2”產(chǎn)業(yè)體系,加快引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè),打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)、科技為支撐的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,奮力推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心。力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)到2020年突破100家、2021年達(dá)到120家。
一、支持范圍
符合中、省產(chǎn)業(yè)政策和市委產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、“8+2”產(chǎn)業(yè)體系,注冊(cè)地在宜賓市,且財(cái)務(wù)核算規(guī)范、未被納入相關(guān)領(lǐng)域失信“黑名單”的獨(dú)立法人企業(yè)。
二、支持政策
(一)支持引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)
1.加大高新技術(shù)企業(yè)招商引資力度。對(duì)市外高新技術(shù)企業(yè)在有效期內(nèi)整體遷入宜賓市,并按程序核定為高新技術(shù)企業(yè)的,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、科技含量、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用等實(shí)際情況,給予最高不超過500萬(wàn)元的遷入補(bǔ)助。對(duì)市外高新技術(shù)企業(yè)在有效期內(nèi)新落戶宜賓市,且在兩年內(nèi)成功認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予最高不超過50萬(wàn)元的落戶補(bǔ)助,并享受首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)合外事局,市科技局、市工業(yè)軍民融合局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等。列首位的為牽頭單位,下同)
2.加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)后備培育。建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫(kù),加大入庫(kù)企業(yè)培育力度,每年安排50萬(wàn)元用于指導(dǎo)支持入庫(kù)企業(yè)完善管理體系、加強(qiáng)專利布局、提升創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:市科技局,市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
3.鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性30萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)非首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性15萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年從市外引進(jìn)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@⑼瓿筛咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),按照專利引進(jìn)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過3萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
4.鼓勵(lì)孵化平臺(tái)升級(jí)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局,市工業(yè)軍民融合局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
5.鼓勵(lì)孵化平臺(tái)孵化高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)孵化企業(yè)在孵化期間或畢業(yè)后2年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,每成功認(rèn)定1家,給予孵化該企業(yè)的孵化器或眾創(chuàng)空間一次性5萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局,市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
(二)支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
6.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè),年度研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入標(biāo)準(zhǔn)且金額達(dá)到100萬(wàn)元以上,在享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的同時(shí),按照研發(fā)投入直接費(fèi)用(由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定)的20%,給予企業(yè)最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局,市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
7.鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。對(duì)獲得授權(quán)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利,每項(xiàng)分別給予0.3萬(wàn)元、0.15萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)(含中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng))的企業(yè),分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)獲得四川省專利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予一次性30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市科技局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
8.鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省、市重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,且有2項(xiàng)以上創(chuàng)新成果的企業(yè),分別給予一次性100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市工業(yè)軍民融合局,市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
9.鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)與國(guó)家級(jí)科研院所、“985”“211”高校、“雙一流”大學(xué)、省部共建高校,宜賓高新區(qū)已入駐高校、研究院、專家(院士)工作站以及省屬、市屬高校和科研院所等簽訂產(chǎn)學(xué)研用合作協(xié)議,在項(xiàng)目立項(xiàng)上給予優(yōu)先支持。(責(zé)任單位:市雙城服務(wù)局,市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)軍民融合局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
10.支持企業(yè)承擔(dān)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科技專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)等重大創(chuàng)新項(xiàng)目,且分別獲得國(guó)家級(jí)項(xiàng)目支持資金400萬(wàn)元、省級(jí)200萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè)(不含轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目),給予所獲項(xiàng)目支持資金50%的配套補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬(wàn)元。對(duì)榮獲國(guó)家、省(部)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)等額的配套補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局,市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
(三)支持高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)
11.支持企業(yè)上檔升級(jí)。對(duì)首次納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的高新技術(shù)企業(yè),給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)一次性5萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(企業(yè)納稅銷售額,下同)首次突破1億元、5億元、10億元、50億元、100億元的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的補(bǔ)助,以后每跨越一個(gè)100億元臺(tái)階,再給予一次性100萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)首次納入四川省大企業(yè)大集團(tuán)100強(qiáng)(綜合排名)培育名單的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性50萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市工業(yè)軍民融合局,市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
12.支持企業(yè)提升品牌和質(zhì)量。對(duì)首次獲得中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)首次獲得國(guó)家質(zhì)量管理獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市工業(yè)軍民融合局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
13.支持企業(yè)上市融資。對(duì)在主板上市的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性1000萬(wàn)元的補(bǔ)助;在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板或境外上市的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性300萬(wàn)元的補(bǔ)助;在新三板掛牌并完成融資的高新技術(shù)企業(yè),給予80萬(wàn)元的補(bǔ)助;在天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資、債權(quán)融資的高新技術(shù)企業(yè),按融資額的1%分別給予一次性最高不超過60萬(wàn)元、30萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市金融工作局,市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)軍民融合局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
14.支持企業(yè)綠色發(fā)展。對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠(或綠色供應(yīng)鏈)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)獲得省級(jí)節(jié)水型企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)首次通過清潔生產(chǎn)審核并達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)節(jié)能減排類資金支持項(xiàng)目的高新技術(shù)企業(yè),按獲得專項(xiàng)資金額度的5%給予一次性配套補(bǔ)助,最高不超過200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)軍民融合局,市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
(四)強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)要素保障
15.強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障。對(duì)省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目,成功落戶宜賓市、符合宜賓市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合集約節(jié)約用地要求且建設(shè)用地容積率和建筑密度超過當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)40%以上、投資強(qiáng)度增加20%以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按所在地工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,用地報(bào)批手續(xù)優(yōu)先辦理,新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)和土地利用年度計(jì)劃優(yōu)先保障。(責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局,市經(jīng)合外事局、市科技局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
16. 鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)建多層廠房。加強(qiáng)土地資源集約利用,強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)投資強(qiáng)度,鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房。同時(shí),可給予廠房建設(shè)補(bǔ)助。由各園區(qū)自行制定實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,所需財(cái)政資金由各園區(qū)所在地區(qū)縣財(cái)政解決。(各區(qū)縣人民政府,市工業(yè)軍民融合局、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
17.加大企業(yè)金融支持。對(duì)符合宜賓產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并向市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、團(tuán)購(gòu)貸款、廠房建設(shè)按揭貸款、機(jī)器設(shè)備按揭貸款以及園區(qū)土地早期融資貸款等信貸支持的高新技術(shù)企業(yè),按中國(guó)人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)貸款利率計(jì)算利息金額的30%給予最高不超過400萬(wàn)元貼息,貼息年限不超過3年。對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速超過全市平均增速5個(gè)百分點(diǎn)以上的高新技術(shù)企業(yè),其當(dāng)年新增的流動(dòng)資金金融機(jī)構(gòu)貸款,按中國(guó)人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)貸款利率計(jì)算利息金額的25%給予最長(zhǎng)一年期最高不超過50萬(wàn)元貼息。(責(zé)任單位:市科技局,市工業(yè)軍民融合局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
18.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕48號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則的通知》(川府發(fā)〔2017〕38號(hào))等中、省系列支持政策,降低高新技術(shù)企業(yè)稅負(fù)和非稅負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:市直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)等)
三、附則
(一)對(duì)科技含量特別高、輻射帶動(dòng)作用特別大或效益特別顯著的高新技術(shù)企業(yè),可按照“一企一策”和“一事一議”原則,另行商定給予扶持。
(二)上述支持政策中,除市級(jí)已出臺(tái)支持政策和具體政策條款已明確資金來源的以外,其余政策所需資金由市、區(qū)(臨港經(jīng)開區(qū)除外)財(cái)政按照3.5:6.5比例,市、縣財(cái)政按照6.5:3.5比例分?jǐn)偨鉀Q,其中市級(jí)部分在市財(cái)政相關(guān)資金中統(tǒng)籌安排。
(三)本意見涉及政策條款與其他政策相重疊的事項(xiàng),按照就高不就低的原則不重復(fù)享受。國(guó)家、省政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(四)各區(qū)縣、臨港經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、“兩海”示范區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施的監(jiān)管。市審計(jì)局要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)禁公務(wù)人員、有關(guān)單位、申報(bào)企業(yè)內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假,騙取套取補(bǔ)貼資金。對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)認(rèn)定審核實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查機(jī)制,杜絕任何非法利益格局,對(duì)出現(xiàn)相關(guān)問題的責(zé)任人由相關(guān)監(jiān)督部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)本支持政策由市科技局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期三年。
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