黃埔區出臺“中醫藥10條”，支撐中醫藥傳承創新發展
2022年4月24日，廣州市黃埔區人民政府、廣州開發區管委會召開專題新聞發布會，重磅發布《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區促進中醫藥傳承創新發展若干措施》（以下簡稱“中醫藥10條”）。該政策共十條，重點在中醫藥領域推動人才高地建設、搭建高端學術交流平臺、打造“黃埔杏林”創新谷、支持建設互聯網醫院、鼓勵中醫藥成果產業化、給予中醫藥技術交易補貼、推進生物醫藥先行先試改革創新、建設中醫藥智能裝備創新高地、鼓勵基金投資等方面進行全面支持，為中醫藥傳承創新驅動發展提出多個國內首創、全國領先的突破性政策。
自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把中醫藥工作擺在突出位置，中醫藥改革發展取得顯著成績。為貫徹落實習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述，傳承精華、守正創新，促進中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，加快推進中醫藥現代化、產業化，推動中醫藥事業和產業高質量發展，黃埔區近年來一直致力于全力打造世界級生物醫藥產業集群，并將中醫藥產業作為重點發展產業。
2021年，該區以戰略性新興產業發展（生物醫藥產業）獲得國務院督查激勵。經過多年發展，全區獲批藥品生產許可證的中藥生產企業有21家，中藥批準文號超過450件，占廣州市總數的1/3；中醫藥產業營收超100億元，區內涌現出香雪制藥、一品紅、中一藥業等一批中醫藥細分領域的龍頭企業。在技術研發方面，奇績醫藥的“金蓉顆粒”是典型的院內制劑成果轉化，獲得近年來該區首張中藥新藥證書；香雪制藥的抗病毒口服液是全國率先應用“中藥指紋圖譜技術”進行質量控制的中藥口服制劑，市場占有率全國第一；中一藥業的消渴丸被列入國家中藥保護品種，造福廣大群眾。在創新融合方面，引入了由科技部推動成立的廣東省新黃埔中醫藥聯合創新研究院，該研究院于2021年掛牌運行，由張伯禮院士領銜，是全國首家跨領域多學科中醫藥科技創新平臺，將為黃埔區促進中醫藥領域多學科資源跨界融合以及科技創新體制機制提供新動力。在產業集聚方面，涌現出了香雪制藥、中一藥業、一品紅、康臣藥業等一批重點龍頭企業，相繼建立了大規模GMP生產基地、GAP藥材種植基地，構筑成一條集中藥資源開發、新藥研發創制、中藥先進制造、現代物流配送的完整產業鏈。但對比國內其他區域，比如橫琴新區，黃埔區缺乏發展中醫藥產業的特殊扶持政策，在集聚全球中醫藥資源方面亟需突破。
為更好集聚全球高端中醫藥資源，積極爭取政策先行先試，促進中醫藥傳承創新，實現高質量發展，黃埔區研究制定了“中醫藥10條”。十條政策精準“把脈”助力中醫藥發展，全方位營造全國最優中醫藥創新環境。該政策是全國首個國家級開發區中醫藥產業專項扶持政策，具有精準、專業、系統化的特點。一是吸引人才精準化。國內首次提出了中醫藥領域五類特色人才分類支持政策，從國醫大師、岐黃學者到中醫藥交叉學科領軍人才，單個團隊資助金額最高1500萬元，吸引各類中醫藥領域高端人才匯集，特別是中醫藥交叉融合復合型創新人才，到黃埔創新創業，帶領團隊在本區企業或研究機構進行技術研發和成果轉化，為中醫藥產業創新發展提供堅實有力的人才支撐。二是支持舉措專業化。率先在國內打造“黃埔杏林”創新谷，支持建設醫工結合實驗平臺、概念驗證中心和中試基地，最高補助5000萬元。該項措施出臺，將推動中醫藥與多學科協同融合，以現代先進技術為支撐，以跨界融合創新為驅動，打造中醫藥交叉創新的“黃埔模式”，推動黃埔區成為中醫藥現代化與健康醫學模式的創新高地。三是扶持措施系統化。國內首次在中醫藥領域打通中醫藥產業要素聚集—科技創新—成果轉化的政策通道，在全國打造“黃埔岐黃匯”中醫藥傳承交流平臺，大力支持中醫藥成果產業化、中醫藥成果技術交易，支持建設互聯網醫院，吸引投資基金，形成政、產、學、研、金、用的政策合力，推進“創新鏈、產業鏈、人才鏈、服務鏈”深度融合。四是推進生物醫藥先行先試改革創新。在省區協同監管的新模式下，以廣州開發區為試點，探索“省區共同推進生物醫藥產業發展”新模式，共同推進藥品審評審批制度改革，共建法定檢驗檢測機構技術支撐平臺，構建生物醫藥申報服務的“綠色快車道”。鼓勵醫療機構與生產企業合作，將療效好、安全性高、受群眾歡迎的醫療機構中藥制劑開發成中藥新藥。支持中醫醫療器械產品創新研發，建設中醫藥智能裝備創新審批高地。支持中醫醫療器械產品創新研發，建設中醫藥智能裝備創新審批高地，引導更多人才和創新成果落地黃埔區。
隨著政策出臺，黃埔區將大力打造“黃埔杏林”創新谷，聯合港澳等地區共同建設臨床研究型中醫院、新黃埔中醫藥聯合創新研究院，建設現代中藥中試和成果轉化基地、中藥交易平臺，優化區域中醫藥產業結構，加速促進區域中醫藥產業集聚發展，爭創中醫藥綜合改革示范區，建設粵港澳大灣區中醫藥高地。
同時，該區將繼續開展中醫藥領域先行先試、改革創新，不斷激發創新主體活力，推動創新鏈與產業鏈、資金鏈、政策鏈緊密融合，構建起更加有利于中醫藥傳承創新要素自由流動和高效配置的創新生態，為中醫藥高質量發展按下快進鍵，為增進人民健康福祉作出新貢獻！
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