湖南省工業(yè)和信息化廳 湖南省財政廳關(guān)于做好2023年先進制造業(yè)高地建設(shè)專項資金申報工作的通知
各市州、財政省直管縣市工信部門、財政部門：
為深入貫徹落實黨的二十大精神，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進新型工業(yè)化，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，根據(jù)省委經(jīng)濟工作會議、省政府工作報告有關(guān)決策部署，加快打造國家重要先進制造業(yè)高地，依照《湖南省先進制造業(yè)促進條例》《湖南省打造國家重要先進制造業(yè)高地若干財政支持政策》《湖南省財政支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》、我省打造國家重要先進制造業(yè)高地“十四五”有關(guān)規(guī)劃以及相關(guān)專項資金管理辦法，現(xiàn)組織開展 2023 年湖南省先進制造業(yè)高地建設(shè)專項資金申報工作，有關(guān)事項通知如下。
一、重點支持方向
(一)省政府十大產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、“智賦萬企”行動、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)行動、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等。
(二)工程機械、先進軌道交通裝備、新一代自主安全計算系統(tǒng)、中小航空發(fā)動機等 4 個國家級產(chǎn)業(yè)集群的鞏固提升，先進儲能材料、硬質(zhì)材料及工具、輸變電裝備、新能源汽車、現(xiàn)代石化、生物醫(yī)藥等 6 個省級產(chǎn)業(yè)集群培育壯大，以及其他先進制造業(yè)集群培育提升等。
(三)制造業(yè)企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，以及提升生產(chǎn)安全等。
(四)檢驗檢測、適配攻關(guān)、產(chǎn)品中試等推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)的重大平臺建設(shè)。
(五)第二屆湖南旅游發(fā)展大會、鄉(xiāng)村振興等省委省政府明確的重點工作和重大事項。具體申報方向見《2023 年湖南省先進制造業(yè)高地建設(shè)專項資金申報指南》(附件 1)。
二、主要支持方式
無償補助、貸款貼息、獎勵等。
三、申報基本條件
(一)申報單位在湖南省內(nèi)依法注冊，一般應(yīng)具有獨立法人資格，或者在湖南設(shè)立獨立核算并納入最小法人統(tǒng)計的分公司或子公司。申報單位具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和制度，能夠嚴(yán)格落實資金管理要求，積極配合做好調(diào)查、調(diào)度、績效評價等工作，具有良好信用。
(二)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)，預(yù)期經(jīng)濟社會效益較好，具有較強的示范帶動作用。
(三)優(yōu)先支持省委省政府明確支持的事項，優(yōu)先支持有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、獲得國家級或省級標(biāo)桿示范的單位，以及在省級及以上績效評估或?qū)徲嬛蝎@得優(yōu)秀檔次的單位。
(四)不符合申報條件的主要情況：
1.所申報項目或事項違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等規(guī)定，使用國家明令禁止設(shè)備進行建設(shè)的項目，不得申報。
2.項目單位在績效評價或?qū)徲嬛形传@得通過，以及在項目調(diào)度、經(jīng)濟運行調(diào)度等工作中不配合，造成不良影響的，不得申報。
3.獲得往年制造強省專項資金支持需要驗收的項目，目前尚未通過驗收的單位，以及 2021 年、2022 年連續(xù)兩年獲得省工信廳專項資金項目補助的單位，不得申報本年度項目補助。
4.存在被列入信用湖南網(wǎng)失信名單等其他嚴(yán)重問題的單位，不得申報。
(五)各方向具體申報條件參考附件 1.
四、申報基本程序
(一)市州項目，由市州工信局、財政局共同組織申報。市州工信局要認(rèn)真研究，充分調(diào)動各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的積極性，組織相應(yīng)專題方向項目的申報、初審、推薦，與市州財政局統(tǒng)一行文上報省工信廳、省財政廳。
(二)財政省直管縣市項目，由縣市工信部門、財政局共同組織申報。縣市工信部門要認(rèn)真研究，充分調(diào)動各相關(guān)業(yè)務(wù)股室的積極性，組織相應(yīng)專題方向項目的申報、初審、推薦，與縣市財政局統(tǒng)一行文上報省工信廳、省財政廳，同時抄報所在市工信局、財政局。
(三)中央在湘單位和省屬單位的項目按照屬地管理原則，通過所在地的工信部門、財政部門推薦申報。
五、申報方式與要求
(一)項目資料要求。
1.項目資料原則上采取網(wǎng)上報送方式，不接受紙質(zhì)資料(附件 1中有其他要求的除外)。項目申報單位對照申報指南(附件 1)和申請報告模板(附件 7)編制項目申請報告，通過省工信廳項目管理系統(tǒng)或省財政廳項目資金管理系統(tǒng)上傳提交項目申請報告(相關(guān)附件應(yīng)全部插入到項目申請報告中，不接受多個文件上傳)。市州、縣市區(qū)的工信部門和財政部門要及時在系統(tǒng)中審核上報。補助類項目應(yīng)先通過省工信廳項目庫系統(tǒng)填報完整的項目入庫信息，截止時間為2023 年 6 月 16 日)，再進行項目申報。
2.項目資料是資金安排、監(jiān)督管理、績效評價、項目驗收等工作的重要依據(jù)，各企業(yè)要對申報事項的真實性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，部分支持事項的申報資料需由企業(yè)法人代表或法人代表委托授權(quán)人在申報資料上簽名并加蓋單位公章(見申請報告模板)。由委托授權(quán)人簽名的，應(yīng)提供企業(yè)法人代表相關(guān)授權(quán)文書。
3.各市州、縣市區(qū)工信部門要對項目申報資料的要件齊全性等認(rèn)真把關(guān)。堅決杜絕虛假申報，不得推薦明顯不符合條件的項目，對審核把關(guān)不嚴(yán)的地方，將給予通報批評并核減下一年度項目申報指標(biāo)。
(二)上報文件要求。市州、財政省直管縣市推薦文件需掃描上傳到省工信廳項目管理系統(tǒng)，并報送紙質(zhì)文件一式 3 份(只需紅頭文件和項目匯總表，不需要項目資料，附件 1 中有要求紙質(zhì)資料的，按要求報送到相關(guān)處室)，省工信廳投資規(guī)劃處 2 份，省財政廳企業(yè)處 1 份。項目匯總表電子版(必須是可編輯表格文件，不能是 PDF 或圖片文件)發(fā)送到郵箱 abc2212144@126.com。
(三)申報截止時間。省工信廳、省財政廳接受網(wǎng)上申報和紙質(zhì)文件的截止時間為 2023 年 6 月 16 日。
六、聯(lián)系人與聯(lián)系方式
(一)項目單位在申報過程中遇到業(yè)務(wù)問題請向當(dāng)?shù)毓ば拧⒇斦块T咨詢，或者聯(lián)系附件 1 中相應(yīng)方向的工作人員。
(二)文件上報收件人：省工信廳投資規(guī)劃處：程威;地址：長沙市天心區(qū)新韶東路 467 號，郵編：410004.省財政廳企業(yè)處：吳琦;地址：長沙市天心區(qū)城南西路 1 號，郵編：410015.
七、特別提醒
(一)省工信廳、省財政廳以及市縣工信、財政部門將根據(jù)工作要求對獲得本專項資金支持的企業(yè)開展情況調(diào)度、績效評價、資金監(jiān)管，重點產(chǎn)業(yè)項目將按規(guī)定進行驗收，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實申報有關(guān)事項，積極配合后續(xù)監(jiān)管工作。對故意報大建小或材料造假的，一經(jīng)查實，立即取消申報資格并記入企業(yè)誠信檔案，3 年內(nèi)不得申報省工信廳專項資金。對獲得專項資金支持卻不配合后續(xù)監(jiān)管或不按約定完成項目建設(shè)的，視情況收回已安排的資金。
(二)本專項資金申報不收取任何費用，省工信廳、省財政廳從未委托任何單位或個人為申報單位代理專項資金申報事宜。任何機構(gòu)或個人假借機關(guān)單位或工作人員名義進行推銷，違背企業(yè)意愿收取費用，可向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或省工信廳舉報。
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