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《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的通知

   日期:2023-11-03 20:35:23     來(lái)源:檢測(cè)資訊     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:0    評(píng)論:0
核心提示:近日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》。明確社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有五種嚴(yán)重失信情形之一

近日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》。明確社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有五種嚴(yán)重失信情形之一的,直接評(píng)定為D級(jí),且因存在嚴(yán)重失信情形被判定為D級(jí)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)六個(gè)月內(nèi)不得申請(qǐng)信用等級(jí)調(diào)整。詳情如下:

皖環(huán)發(fā)〔2023〕52號(hào)

安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的通知

各市生態(tài)環(huán)境局:

現(xiàn)將《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2023年10月28日

安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《環(huán)境保護(hù)部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》和《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章、文件規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的市場(chǎng)主體。

本辦法所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù),是指運(yùn)用化學(xué)、物理、生物等技術(shù)手段,針對(duì)水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤、沉積物、固體廢物、生物、噪聲、振動(dòng)、輻射等要素開展環(huán)境質(zhì)量和污染排放的監(jiān)(檢)測(cè)活動(dòng)。

社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià),是指生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,在充分歸集信用信息基礎(chǔ)上,按照本辦法規(guī)定的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),確定其信用等級(jí),并向社會(huì)公開的一種環(huán)境管理手段。

本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)暫不適用本辦法。

第三條 社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作遵循統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)客觀、公平公開和自愿參與的原則。

第二章 工作機(jī)制

第四條 省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌管理、組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)。

市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作,包括信用信息的識(shí)別、歸集、評(píng)價(jià)、結(jié)果復(fù)核,以及依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果開展分級(jí)分類監(jiān)管等工作,其他相關(guān)市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)主動(dòng)做好配合。

在省外注冊(cè)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在我省開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)的,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一組織開展環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。

第五條 社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)活動(dòng)依托安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)系統(tǒng))開展。

第六條 參評(píng)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)主動(dòng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門做好環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作,提供信用信息,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第三章 評(píng)價(jià)指標(biāo)與信用等級(jí)

第七條 社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)采取評(píng)分定級(jí)和直接定級(jí)相結(jié)合的方式,設(shè)置基礎(chǔ)得分項(xiàng)、加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)和一票否決項(xiàng),實(shí)行綜合累計(jì)評(píng)分。具體按照《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)執(zhí)行。

第八條 社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)總分為100分。機(jī)構(gòu)環(huán)境信用等級(jí)由高到低順序依次設(shè)A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)四個(gè)等級(jí)。各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的描述和分值(S)要求如下:

A級(jí)(優(yōu)):以綠色表示,S≥90分;

B級(jí)(良):以藍(lán)色表示,80分≤S<90;

C級(jí)(中):以黃色表示,60分≤S<80分;

D級(jí)(差):以紅色表示,S<60分。

第九條 社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有下列嚴(yán)重失信情形之一的,直接評(píng)定為D級(jí):

(一)經(jīng)主管部門認(rèn)定存在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的;

(二)提供虛假材料的以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得信用評(píng)價(jià)等級(jí)的;

(三)經(jīng)司法生效判決認(rèn)定構(gòu)成環(huán)境犯罪的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不接受主管部門監(jiān)督檢查或在檢查時(shí)弄虛作假的;

(五)存在規(guī)定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域其他嚴(yán)重失信情形。

第四章 評(píng)價(jià)程序

第十條 社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)采用年度集中評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的模式。年度集中評(píng)價(jià)周期為一年,評(píng)價(jià)結(jié)果反映上年度1月1日至12月31日期間機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)狀況。年度集中評(píng)價(jià)按照下列程序進(jìn)行:

(一)確定參評(píng)機(jī)構(gòu)。每年12月底前市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提交本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的下年度參評(píng)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)名單。參評(píng)的省外社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)名,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)參評(píng)機(jī)構(gòu)在各設(shè)區(qū)市提供生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)務(wù)量情況,確定開展評(píng)價(jià)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門,按照本辦法規(guī)定程序開展評(píng)價(jià)工作。

(二)識(shí)別和歸集信用評(píng)價(jià)信息。市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(附件1),識(shí)別和歸集本行政區(qū)域內(nèi)參評(píng)機(jī)構(gòu)提交的信用評(píng)價(jià)信息。

(三)評(píng)定信用等級(jí)。市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門通過(guò)匯總本行政區(qū)域內(nèi)參評(píng)機(jī)構(gòu)提交的信用評(píng)價(jià)信息,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行記分,并將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示期為15天。

(四)評(píng)價(jià)結(jié)果異議處理。參評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi),以書面形式向市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提出異議申請(qǐng),說(shuō)明理由并提供相關(guān)證明材料。市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在收到異議申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果予以書面回復(fù)。

(五)評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)及公布。市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門每年3月底前,應(yīng)將上一年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)至省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審核后對(duì)信用等級(jí)進(jìn)行及時(shí)公布。

(六)信用評(píng)價(jià)承諾。所有參評(píng)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在首次參評(píng)或機(jī)構(gòu)法定代表人出現(xiàn)變更時(shí),對(duì)提供信用信息材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性等作出承諾,并提交《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)承諾書》(附件2)。

第十一條 信用評(píng)價(jià)結(jié)果在省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站公布。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門將社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)推送至安徽省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)和長(zhǎng)三角公共信用信息共享平臺(tái)。

第五章 動(dòng)態(tài)管理

第十二條 社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用年度集中評(píng)價(jià)完成后,實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)管理。

市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)及時(shí)歸集并在評(píng)價(jià)系統(tǒng)記錄參評(píng)機(jī)構(gòu)的信用信息變化情況。年度集中評(píng)價(jià)完成后,因存在嚴(yán)重失信情形被直接判定為D級(jí)的,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整并按照本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定予以公布。

因關(guān)閉、注銷等原因不再?gòu)氖律鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的參評(píng)單位,由所在地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行核實(shí)后報(bào)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門,并由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門移出參評(píng)機(jī)構(gòu)名單。

第十三條 因存在嚴(yán)重失信情形被判定為D級(jí)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)六個(gè)月內(nèi)不得申請(qǐng)信用等級(jí)調(diào)整。在此期間,機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)糾正失信行為、消除不利影響,滿足條件后可向市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提出書面申請(qǐng),市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核實(shí),并依據(jù)相關(guān)規(guī)定調(diào)整機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)。

第六章 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第十四條 加強(qiáng)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)用,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門購(gòu)買生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇信用好的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)排污單位選擇信用好的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。

第十五條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)根據(jù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)分類結(jié)果,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)A級(jí)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),可合理降低抽查比例和頻次,除投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)等另有規(guī)定外,根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)B級(jí)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),按常規(guī)比例和頻次開展抽查;對(duì)C級(jí)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,適當(dāng)提高抽查比例和頻次;對(duì)D級(jí)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,有針對(duì)性地大幅提高抽查比例和頻次,必要時(shí)主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第七章 附則

第十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員在信用評(píng)價(jià)工作中,應(yīng)按本辦法規(guī)定和指標(biāo)體系要求識(shí)別、歸集和評(píng)價(jià)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)信息。對(duì)于存在玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、偽造篡改相關(guān)信息等行為,造成評(píng)價(jià)結(jié)果失實(shí)的,依法依規(guī)追究責(zé)任。

第十七條 本辦法由安徽省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋,自2024年1月1日起試行。

附件:

1.安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)承諾書

附件1:

安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

詳細(xì)內(nèi)容

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)項(xiàng)

指標(biāo)項(xiàng)

分值

指標(biāo)項(xiàng)

分值

 

基本素質(zhì)

管理能力

35

基礎(chǔ)信息

5

營(yíng)業(yè)執(zhí)照/法人證書、固定場(chǎng)地證明、資質(zhì)認(rèn)定證書及附表、實(shí)驗(yàn)室布置和面積、管理體系文件。授權(quán)簽字人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員信息。

未提供,缺一項(xiàng)扣1分;未及時(shí)更新,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。累計(jì)最多扣5分。

儀器設(shè)備

15

儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理。儀器設(shè)備清單(含儀器設(shè)備名稱、型號(hào)、原值、唯一性編號(hào)、檢定/校準(zhǔn)周期等溯源關(guān)鍵信息)。儀器設(shè)備管理規(guī)范性(使用、維護(hù)、維修等記錄完整,及時(shí)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定/校準(zhǔn)并對(duì)檢定/校準(zhǔn)結(jié)果確認(rèn))。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)清單及領(lǐng)用記錄。

儀器設(shè)備未按規(guī)定要求進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)一次扣1分;儀器設(shè)備清單數(shù)量不全或者信息不全,發(fā)現(xiàn)一次扣1分;儀器設(shè)備使用維護(hù)記錄不全,發(fā)現(xiàn)一次扣1分;儀器設(shè)備數(shù)量和項(xiàng)目參數(shù)不匹配,發(fā)現(xiàn)一次扣1分;標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)清單、領(lǐng)用記錄數(shù)量不全或者信息不全,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。累計(jì)最多扣15分。

人員能力

專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷

5

從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員中,大學(xué)本科及以上人員比例。

70%及以上比例,得5分;

60%≤比例<70%,得4分;

50%≤比例<60%,得3分;

40%≤比例<50%,得2分;

30%≤比例<40%,得1分;

30%以下比例,得0分。

專業(yè)技術(shù)人員職稱

5

從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員中,中級(jí)及以上職稱或同等能力人員比例。

70%及以上比例,得5分;

60%≤比例<70%,得4分;

50%≤比例<60%,得3分;

30%≤比例<50%,得2分;

15%≤比例<30%,得1分;

15%以下比例,得0分。

專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)年限

5

從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員中,從事檢測(cè)工作5年以上的人員比例。

70%及以上比例,得5分;

50%≤比例<70%,得4分;

40%≤比例<50%,得3分;

30%≤比例<40%,得2分;

15%≤比例<30%,得1分;

15%以下比例,得0分。

2

業(yè)務(wù)執(zhí)行

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目管理

50

合同管理

5

與委托單位簽訂服務(wù)合同,明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、方法依據(jù)、樣品獲取方式、報(bào)告形式的情況。

發(fā)現(xiàn)一次不符合,扣1分,累計(jì)最多扣5分。

分包管理

5

分包監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中,選擇未參加信用評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)或者選擇環(huán)境信用等級(jí)為D級(jí)機(jī)構(gòu)的情況。

發(fā)現(xiàn)一次不符合,扣1分,累計(jì)最多扣5分。

監(jiān)測(cè)方案編制

5

按時(shí)錄入監(jiān)測(cè)方案比例(采樣前1日完成監(jiān)測(cè)方案錄入數(shù)/錄入項(xiàng)目總數(shù))。采樣布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)參數(shù)、方法適用性等方面存在錯(cuò)誤或問(wèn)題。

按時(shí)錄入比例90%及以上,得5分;

70%≤比例<90%,得4分;

50%≤比例<70%,得3分;

50%以下比例,得0分。

發(fā)現(xiàn)一次錯(cuò)誤或問(wèn)題,扣1分,累計(jì)最多扣5分。

現(xiàn)場(chǎng)采樣信息

10

監(jiān)測(cè)采樣現(xiàn)場(chǎng)、采樣儀器設(shè)備、樣品以及交接等圖片或視頻信息上傳的及時(shí)性和完整性。

照片需附帶采樣時(shí)間和經(jīng)緯度的水印。開展污染源監(jiān)測(cè)時(shí)需提供人員進(jìn)、出企業(yè)照片。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合,扣1分,累計(jì)最多扣10分。

監(jiān)測(cè)報(bào)告管理

25

監(jiān)測(cè)報(bào)告完整性;監(jiān)測(cè)方法適用性;監(jiān)測(cè)方案和報(bào)告符合性;質(zhì)量控制符合性;報(bào)告上傳及時(shí)性。原始記錄上傳及時(shí)性和完整性。

發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合,扣1分,累計(jì)最多扣25分。

3

經(jīng)營(yíng)管理

財(cái)務(wù)管理

5

財(cái)務(wù)核算規(guī)范

3

財(cái)務(wù)年度審計(jì)情況。

有財(cái)務(wù)年報(bào)審計(jì),根據(jù)審計(jì)意見,無(wú)保留意見得3分,保留意見得2分,否定意見或無(wú)法表示意見得1分;無(wú)財(cái)務(wù)年報(bào)審計(jì),得0分。

信用評(píng)價(jià)承諾

信用評(píng)價(jià)承諾

2

首次參評(píng)或機(jī)構(gòu)法定代表人存在變更的,提交《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)承諾書》。

及時(shí)上傳,得2分;不上傳或信息不全或未簽字或未蓋章的,不得分。

相關(guān)信用分級(jí)分類結(jié)果

10

公共信用

5

公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門向省發(fā)展改革部門獲取,根據(jù)機(jī)構(gòu)的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果按比例折算相應(yīng)分值。

企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)

5

企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果。

由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門向省市場(chǎng)監(jiān)管部門獲取,根據(jù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果按比例折算相應(yīng)分值。

4

榮譽(yù)創(chuàng)新

加分項(xiàng)

10

榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)

4

評(píng)價(jià)周期內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人獲得政府部門有關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng);評(píng)價(jià)周期內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人參與安徽省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作得到市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)可的。

國(guó)家級(jí)榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)每項(xiàng)得2分;省部級(jí)榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)每項(xiàng)得1分;設(shè)區(qū)市級(jí)榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)每項(xiàng)得0.5分;參與安徽省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,一次得1分;參與安徽省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,一次得2分。累計(jì)最高得4分。

發(fā)明專利

 

評(píng)價(jià)周期內(nèi)獲得授權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)發(fā)明專利。

每項(xiàng)得0.5分。累計(jì)最高得1分。

標(biāo)準(zhǔn)編制

 

評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(制修訂)情況。

國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)得1分;地方標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)得0.5分。累計(jì)最高得1分。

實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)

2

實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)建成并投入使用。

向生態(tài)環(huán)境主管部門提供一個(gè)臨時(shí)賬號(hào)便于核實(shí)。已建成并投入使用,得2分;否則不得分。

競(jìng)爭(zhēng)能力

 

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目金額占比:機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)上傳的已完結(jié)監(jiān)測(cè)任務(wù)金額占評(píng)價(jià)系統(tǒng)所有參評(píng)機(jī)構(gòu)已完結(jié)監(jiān)測(cè)任務(wù)總金額的比例。

3%及以上比例(含3%),得1分;

0%≤比例<3%,按線性計(jì)分。

 

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)量占比:機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)上傳的已完結(jié)監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)量占評(píng)價(jià)系統(tǒng)所有參評(píng)機(jī)構(gòu)已完結(jié)監(jiān)測(cè)任務(wù)總數(shù)量的比例。

3%及以上比例(含3%),得1分;

0%≤比例<3%,按線性計(jì)分。

5

不良記錄

扣分項(xiàng)

有關(guān)處理處罰情況。

針對(duì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作出的其他處理處罰類信息(機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員),評(píng)定結(jié)果為責(zé)令限期改正的,一次扣3分;評(píng)定結(jié)果為責(zé)令限期改正、罰款的,一次扣10分;主管部門規(guī)定參加的能力驗(yàn)證考核存在不合格的,每項(xiàng)扣2分。被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單的(不包括本辦法第九條情形),每次扣40分。以上累計(jì)扣分不設(shè)上限直至總分歸零。

一票否決項(xiàng)

存在本辦法第九條規(guī)定的嚴(yán)重失信情形。

總分歸零。

說(shuō)明:

1. “人員能力”應(yīng)符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)審補(bǔ)充要求》(國(guó)市監(jiān)檢測(cè)〔2018〕245號(hào))相關(guān)要求。

2. “不良記錄”以評(píng)價(jià)周期所在自然年公布的相關(guān)處罰情況認(rèn)定。

3. “主管部門”是指生態(tài)環(huán)境部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門,“弄虛作假”判定依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(環(huán)發(fā)〔2015〕175號(hào))、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第39號(hào))。

4. 評(píng)價(jià)周期所在自然年注冊(cè)的機(jī)構(gòu),原則上當(dāng)年不納入評(píng)價(jià)范圍。

5. 同一違法違規(guī)行為存在重復(fù)扣分情形的,按照最高扣分值指標(biāo)進(jìn)行扣分。

6. 每一項(xiàng)指標(biāo)下的加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)不超過(guò)該指標(biāo)項(xiàng)的權(quán)重分?jǐn)?shù)。

7.根據(jù)管理辦法實(shí)施情況,適時(shí)對(duì)本指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。

8. 每個(gè)參評(píng)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)總得分不超過(guò)100分。

附件2

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