行業(yè)量質(zhì)持續(xù)提升。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化、國際化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,高質(zhì)量、多元化服務(wù)供給持續(xù)擴(kuò)大。到2027年底,規(guī)模以上知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到100家,行業(yè)營業(yè)收入突破100億元,從業(yè)人員超過10萬人,執(zhí)業(yè)專利代理師超過3000人,訴訟型人才超過1000人,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)10萬人次。
服務(wù)體系更加健全。專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等不同知識產(chǎn)權(quán)類型和代理、法律、運(yùn)營、信息、咨詢等不同業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展,形成上下游優(yōu)勢互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域布局合理的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
浙江省市場監(jiān)督管理局等14部門關(guān)于印發(fā)浙江省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程實(shí)施方案(2023-2027年)的通知
各市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、經(jīng)信局、教育局、科技局、司法局、財(cái)政局、人力社保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局,版權(quán)局、林業(yè)局,國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局轄內(nèi)監(jiān)管分局:
現(xiàn)將《浙江省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程實(shí)施方案(2023—2027年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳浙江省教育廳
浙江省科學(xué)技術(shù)廳 浙江省司法廳
浙江省財(cái)政廳浙江省人力資源和社會(huì)保障廳
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省商務(wù)廳
浙江省統(tǒng)計(jì)局浙江省版權(quán)局
國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局浙江省林業(yè)局
2023年11月28日
(此件公開發(fā)布)
浙江省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程實(shí)施方案(2023—2027年)
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)貫穿于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)全鏈條,是發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度效能的重要支撐。為深入貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局等17部門《關(guān)于加快推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》、省政府辦公廳印發(fā)《浙江省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程實(shí)施方案(2023—2027年)》,現(xiàn)就知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程提出實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、省第十五次黨代會(huì)和省委十五屆歷次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署,以加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為主線,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)能力,構(gòu)建規(guī)范有序、創(chuàng)新開放、融合共享、供需協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體系,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)供給和制度供給的雙重作用,為我省強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升,奮力打造新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)基本原則
堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展,服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)活力、創(chuàng)新力和競爭力提升,培育與科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求相匹配的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和復(fù)合型專業(yè)人才,形成高效權(quán)威、特色鮮明的全球性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地。
堅(jiān)持市場化發(fā)展,服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化提升。深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革,打通創(chuàng)新供給側(cè)、產(chǎn)業(yè)需求端和資本賦能方,加速知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果市場流通和價(jià)值變現(xiàn),推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理,為打造最優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性保障。
堅(jiān)持國際化發(fā)展,服務(wù)對外開放提能升級。推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)圍繞暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),集聚海內(nèi)外優(yōu)勢服務(wù)資源,更好服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品出口、海外投資、技術(shù)合作、品牌輸出、標(biāo)準(zhǔn)推廣、知識產(chǎn)權(quán)出口,助力高水平對外開放。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2027年,圍繞浙江省三大科創(chuàng)高地、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成十家以上服務(wù)生態(tài)完善、服務(wù)能級突出的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍平臺,打造百家以上服務(wù)水平高超、品牌效應(yīng)顯著的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu),引培千名以上專業(yè)能力突出、引領(lǐng)作用明顯的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才,服務(wù)萬個(gè)以上創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用明顯的創(chuàng)新主體,基本形成業(yè)態(tài)豐富、布局合理、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、全鏈條貫通的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。
——服務(wù)體系更加健全。專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等不同知識產(chǎn)權(quán)類型和代理、法律、運(yùn)營、信息、咨詢等不同業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展,形成上下游優(yōu)勢互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域布局合理的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。到2027年底,實(shí)現(xiàn)“415X”制造業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)全覆蓋,建成全國性知識產(chǎn)權(quán)特色服務(wù)平臺5個(gè)以上、省級以上知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口服務(wù)基地突破30個(gè)以上。
——行業(yè)量質(zhì)持續(xù)提升。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化、國際化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,高質(zhì)量、多元化服務(wù)供給持續(xù)擴(kuò)大。到2027年底,規(guī)模以上知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到100家,行業(yè)營業(yè)收入突破100億元,從業(yè)人員超過10萬人,執(zhí)業(yè)專利代理師超過3000人,訴訟型人才超過1000人,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)10萬人次。
——發(fā)展生態(tài)全面優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法律法規(guī)體系、政策體系、監(jiān)管體系更加完善,行業(yè)監(jiān)管更加有力,重點(diǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為顯著減少,社會(huì)滿意度顯著提升,與科技、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易發(fā)展融合度不斷加深,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)更趨成熟。
二、建設(shè)高能級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)平臺
(一)一體化打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。打造全省統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理平臺,推動(dòng)集聚區(qū)實(shí)施入駐機(jī)構(gòu)信用管理,培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集群品牌。立足產(chǎn)業(yè)、企業(yè)深層次需求和增值服務(wù),以覆蓋知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)全門類、公共服務(wù)與市場服務(wù)全方位集聚為目標(biāo),融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),線上線下一體化建設(shè)一批影響力大、示范效應(yīng)顯著、區(qū)域輻射帶動(dòng)作用明顯的國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū),為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群提供知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)。
(二)高水平建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)特色服務(wù)平臺。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深化建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航基地、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等載體,探索建設(shè)全省統(tǒng)一的科創(chuàng)企業(yè)上市知識產(chǎn)權(quán)加速器、知識產(chǎn)權(quán)交易中心、知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估中心等樞紐型平臺,促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和知識產(chǎn)權(quán)前瞻布局,推動(dòng)專利開放許可、公開實(shí)施,推進(jìn)專利與標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新,提升知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)供給水平,支持企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢對接多層次資本市場。在全國率先探索建設(shè)農(nóng)創(chuàng)客知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基地、綠色知識產(chǎn)權(quán)推廣中心,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)城鄉(xiāng)融合,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)。做大做強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)勢集聚、出口服務(wù)資源協(xié)同,完善承接國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)外包機(jī)制,探索“技術(shù)+文創(chuàng)+IP”綜合出口服務(wù)模式。支持國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范地區(qū)培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易,打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。依托全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì),舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識產(chǎn)權(quán)國際治理論壇。
(四)全方位提升長三角知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。迭代升級長三角知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,推進(jìn)長三角知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共享資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)市場協(xié)同發(fā)展、共享合作。加快建設(shè)長三角知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心、長三角產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地,發(fā)展長三角產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟和數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。
三、開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體培育行動(dòng)
(一)實(shí)施百家品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃。組建全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)品牌指導(dǎo)站,制定省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大頭部品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)引培力度,大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌化建設(shè)、連鎖化經(jīng)營,建強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)和品牌矩陣。
(二)提升服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平。組織制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域系列標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專注細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)做專知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、交易、運(yùn)營、信息、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),深入企業(yè)并購、重組、清算、投融資等商業(yè)活動(dòng)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),拓展知識產(chǎn)權(quán)投融資、保險(xiǎn)、證券化、信托、擔(dān)保等領(lǐng)域的增值服務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息資源深度開發(fā),提升知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源集成和加工處理分析能力。
(三)培植知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)扶持并規(guī)范平臺型服務(wù)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專利導(dǎo)航服務(wù)機(jī)構(gòu)、分析評議服務(wù)機(jī)構(gòu)、涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)等發(fā)展,提升專利導(dǎo)航、專利布局、專利運(yùn)營、海外維權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)貫徹、管理咨詢等方面的服務(wù)能力。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息和數(shù)字技術(shù),培育服務(wù)業(yè)態(tài),創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,拓展服務(wù)模式,細(xì)化服務(wù)分工,發(fā)展智慧服務(wù)。
(四)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供需對接體系。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接服務(wù)省內(nèi)1萬個(gè)以上創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)以連鎖經(jīng)營方式入駐各知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航基地、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等。鼓勵(lì)積極對接中小微企業(yè)創(chuàng)新需求,幫助企業(yè)開展高價(jià)值專利布局、商標(biāo)品牌培育、版權(quán)成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范等。推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度參與高校院所創(chuàng)新全過程,主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量,發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng),著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)。
四、夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展人才基礎(chǔ)
(一)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培育計(jì)劃。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才評價(jià)體系,制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培引清單,大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)。深入對接充分發(fā)揮高端人才作用的研發(fā)場景、產(chǎn)業(yè)場景,創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)入股、服務(wù)費(fèi)+提成等收益分配方式,提升服務(wù)業(yè)人才勞動(dòng)報(bào)酬水平。
(二)打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培訓(xùn)體系。建設(shè)省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地,強(qiáng)化分級分類培養(yǎng),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才交流和協(xié)作共享,促進(jìn)人才合理流動(dòng)和高效聚集。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)骨干節(jié)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人才培訓(xùn),建立市縣層面各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才輪訓(xùn)制度。加強(qiáng)專利代理師執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和商標(biāo)代理專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化復(fù)合型專利導(dǎo)航人才培訓(xùn),加強(qiáng)專利導(dǎo)航服務(wù)基地人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才激勵(lì)體系。鼓勵(lì)高校增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)二級學(xué)院建設(shè),完善理工科學(xué)生輔修知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)制,打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“實(shí)踐基地”,創(chuàng)新“產(chǎn)教融合”等知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)新模式。完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)績突出、取得標(biāo)志性成果的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才,可直接申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)高級職稱。探索專利代理師等專業(yè)人才入行激勵(lì)措施,將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才納入各地高層次人才序列。
五、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場秩序
(一)健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行政監(jiān)管機(jī)制。深化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)專利代理機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、擅自開展專利代理行為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊擅自開展專利代理、非正常專利申請代理、惡意商標(biāo)申請代理、不正當(dāng)競爭等知識產(chǎn)權(quán)代理違法違規(guī)行為。開展跨區(qū)域案件查辦、行政約談,深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)跨區(qū)域跨部門聯(lián)合監(jiān)管。
(二)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)自律機(jī)制。健全地方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織,探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)職業(yè)共同體,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)文化體系建設(shè)。制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信息庫,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位和組織對服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員開展分級分類評價(jià)工作。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用管理平臺,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價(jià)、信用公示和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。設(shè)立省級知識產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),制定省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)指引,制定推廣省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)合同示范文本。
(三)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)舉報(bào)投訴規(guī)則,暢通社會(huì)公眾舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員經(jīng)營、質(zhì)量、信用等相關(guān)信息公開,便利市場主體、創(chuàng)新主體查詢辨別、評估風(fēng)險(xiǎn)、正確選擇。鼓勵(lì)新聞媒體和社會(huì)公眾共同開展行業(yè)監(jiān)督評議和第三方服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行社會(huì)責(zé)任。
六、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展保障
(一)健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、重大問題協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,指導(dǎo)提高行業(yè)黨建水平,強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè),組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌部署落實(shí)相關(guān)任務(wù)措施。科學(xué)規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)布局,將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)全面融入浙江省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程,在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域有1家以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺、10家以上高水平領(lǐng)軍企業(yè)、100名以上服務(wù)業(yè)高端人才納入“百千萬”工程培育梯隊(duì)。加大市場監(jiān)管部門財(cái)政資金對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的支持。建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目工作機(jī)制。
(二)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)政策支持。支持符合條件的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等,享受相關(guān)支持政策。依法落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費(fèi)用納入單位研發(fā)費(fèi)用支出,并按照國家有關(guān)規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。鼓勵(lì)地方加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展支持力度,研究制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在土地、房屋、租金等方面的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的融資和保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)各類知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金重點(diǎn)支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)底座平臺支撐。加快知識產(chǎn)權(quán)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展高水平的專業(yè)化公共服務(wù)骨干節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn),加大“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”等數(shù)字化平臺的服務(wù)開放力度。強(qiáng)化政府引導(dǎo)、多元參與的數(shù)字化公共服務(wù)供給,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源開放和開發(fā)利用,提升專利檢索、專利導(dǎo)航、標(biāo)準(zhǔn)貫徹、標(biāo)準(zhǔn)必要專利指引等領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)水平。
(四)健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)績效評價(jià)制度。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系,及時(shí)發(fā)布浙江省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告。將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)工作納入省政府督查激勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核等事項(xiàng),圍繞關(guān)鍵指標(biāo),明確績效目標(biāo),細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任部門,加強(qiáng)督查考核,確保任務(wù)分解到位、壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、總結(jié)提升到位。
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