各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局，國家知識產權局局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位、各社會團體，各有關單位：
現將《關于知識產權行政保護案例指導工作的規定》印發給你們，請認真遵照執行。
國家知識產權局
2023年12月20日
關于知識產權行政保護案例指導工作的規定
第一條 為了貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護的決策部署，加強知識產權行政保護專業指導，統一執法標準，提高辦案水平，制定本規定。
第二條 本規定所稱知識產權行政保護指導案例(以下簡稱指導案例)，是指辦案程序和實體認定符合法律規定，體現嚴格知識產權保護導向，具有良好法律效果與社會效果，對專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等知識產權行政執法工作具有指導作用的案例，并應當至少符合以下條件之一：
(一)社會廣泛關注;
(二)法律規定適用較為原則需要進一步細化;
(三)疑難復雜或新類型;
(四)具有典型性;
(五)其他在事實認定、證據收集、法律適用等方面對處理類似案件具有普遍指導作用。
指導案例應當是行政決定作出后，當事人在法定期限內未提起行政復議、行政訴訟或提起行政復議、行政訴訟但后續法律程序已完結的案件。
第三條 指導案例由國家知識產權局確定并統一發布，知識產權行政保護機構處理類似案件時應當參照。
知識產權行政保護機構可以引述指導案例進行說理，但不能作為處理案件的直接法律依據。
第四條 國家知識產權局設立案例指導工作委員會，負責討論確定備選指導案例。案例指導工作委員會由國家知識產權局分管局領導、相關業務部門負責人組成。委員會成員因人員變動或工作安排調整的，根據部門分工更新委員會成員，不再另行發文。
根據工作需要設立案例指導專家組，邀請專家負責為案例指導工作提供咨詢和建議。
國家知識產權局知識產權保護司負責備選指導案例的征集、遴選、審核、報審等工作，負責案例指導工作委員會和案例指導專家組的日常工作等。
第五條 國家知識產權局各業務部門負責與其業務工作有關的備選指導案例的收集、審查和推薦工作。各省(自治區、直轄市)知識產權局負責本轄區內備選指導案例的收集、審查和推薦工作。
社會公眾對認為符合本規定第二條要求的案例，可以向處理案件的知識產權行政保護機構或直接向國家知識產權局知識產權保護司提出推薦建議。
第六條 國家知識產權局各業務部門和各省(自治區、直轄市)知識產權局推薦案例，應當提交以下材料：
(一)指導案例推薦表;
(二)處理或處罰決定等案卷材料。
上述材料以紙質和電子介質兩種形式一并報送。
第七條 國家知識產權局知識產權保護司對被推薦的案例提出備選指導案例的意見，送有關業務部門、案例指導專家征求意見。必要時可征求其他有關單位、專家學者意見或召開專家論證會。
國家知識產權局知識產權保護司根據征求意見情況，將備選指導案例意見報請案例指導工作委員會討論。
第八條 案例指導工作委員會對備選指導案例進行研究討論，提出指導案例發布意見。經委員會委員審簽一致同意后，提請國家知識產權局主要領導和分管局領導審定后發布。確有需要的，可以提請局務會審議。
第九條 國家知識產權局及時將指導案例向社會公開，通過國家知識產權局政府門戶網站、《國家知識產權局公報》等正式發布，并通過案例的理解與適用等形式對案例進行宣傳和解讀。指導案例公開時，應當刪除涉及商業秘密和個人隱私的信息。
國家知識產權局建立指導案例紙質檔案和電子信息庫，為指導案例的參照適用、查詢、檢索和編纂等提供保障。
第十條 國家知識產權局定期或不定期對發布的指導案例進行清理，對于與新的法律、行政法規、規章不一致的或不適應客觀情況變化的指導案例予以廢止或宣布不再具有指導作用。
第十一條 國家知識產權局對于案例指導工作中作出成績、表現突出的單位和個人給予激勵。
第十二條 本規定由國家知識產權局知識產權保護司負責具體解釋。
第十三條 本規定自發布之日起施行。2019年4月24日國家知識產權局發布的《關于知識產權行政執法案例指導工作的規定(試行)》(國知發保字〔2019〕24號)同時廢止。
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局，四川省知識產權服務促進中心，各地方有關中心：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護工作的決策部署，統一執法標準，提高辦案水平，加強知識產權行政保護業務指導工作，經審定，現發布第三批知識產權行政保護指導案例(指導案例9—11號)，請在具體工作中參照執行。
特此通知。
國家知識產權局
2023年12月20日
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