國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案實施辦法（修訂）》的通知
國知辦發(fā)服字〔2024〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局，各地方有關(guān)中心;國家知識產(chǎn)權(quán)局局機關(guān)各部門，專利局各部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會團(tuán)體：
現(xiàn)將《國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案實施辦法(修訂)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
2024年5月31日
國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案實施辦法（修訂）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》、《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕20號)、《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》(國知發(fā)服字〔2021〕39號)，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌布局全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點是指圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，面向創(chuàng)新主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的機構(gòu)，包括高校、科研機構(gòu)、科技情報機構(gòu)、行業(yè)組織、生產(chǎn)力促進(jìn)機構(gòu)、公共圖書館、博物館以及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)等，是全國及地方知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的重要組成部分。
第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)以知識產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)發(fā)展特色服務(wù)能力，為高價值專利、知名商標(biāo)品牌、優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志培育提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)支撐，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。鼓勵支持在國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強網(wǎng)點布局，貼近服務(wù)對象，呼應(yīng)創(chuàng)新需求。
第四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的備案和統(tǒng)籌管理。有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的推薦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的培育、推薦和日常管理。
第二章 條件和程序
第五條 申請備案國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)為獨立法人單位，擁有專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作團(tuán)隊，配備5名及以上專職人員和若干兼職人員。團(tuán)隊人員應(yīng)熟悉知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和最新政策，掌握知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，具備一定的知識產(chǎn)權(quán)檢索分析能力。
(二)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作制度健全，具備針對專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等一個或多個知識產(chǎn)權(quán)類別開展線上或線下服務(wù)的能力，能夠充分利用知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源為創(chuàng)新主體和社會公眾提供免費或低成本的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，有成功案例和一定的社會影響。
(三)具有適合開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的場地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)具有自建、購買或租用的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫和信息檢索分析工具等。
第六條 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案材料包括：
(一)國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案申請表(見附件);
(二)相關(guān)工作制度。
備案國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
第七條 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案程序：
(一)提交材料。申請備案的服務(wù)機構(gòu)按照有關(guān)通知要求向推薦部門提交備案材料。省級知識產(chǎn)權(quán)局推薦的服務(wù)機構(gòu)需為省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點，有關(guān)行業(yè)主管部門直接管理的服務(wù)機構(gòu)由其行業(yè)主管部門推薦。
(二)材料初審和推薦。推薦部門對備案材料進(jìn)行初審，擇優(yōu)向國家知識產(chǎn)權(quán)局推薦。
(三)名單確認(rèn)。國家知識產(chǎn)權(quán)局審核備案材料，對符合備案條件的服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行公示，公示無異議后予以備案并發(fā)布名單。
第八條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在相關(guān)政府網(wǎng)站公布國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點基本信息和服務(wù)事項清單。
第九條國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案有效期為三年，期滿按照有關(guān)通知要求申請續(xù)期，每次續(xù)期三年。
第十條國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案機構(gòu)的名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式和主要服務(wù)事項等重要信息發(fā)生變更，需及時通過所在地省級知識產(chǎn)權(quán)局或有關(guān)行業(yè)主管部門，向國家知識產(chǎn)權(quán)局報備。
第三章 網(wǎng)點建設(shè)
第十一條 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)加強日常管理和服務(wù)能力建設(shè)，保障資源和資金支持，加強人員培訓(xùn)，充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段和新媒體，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，探索開展個性化、差異化、數(shù)字化服務(wù)。
第十二條國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)面向創(chuàng)新主體和社會公眾提供下列基礎(chǔ)服務(wù)：
(一)知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。通過電話、網(wǎng)絡(luò)、窗口等渠道開展知識產(chǎn)權(quán)政策、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品等相關(guān)咨詢服務(wù)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索服務(wù)。充分利用各級各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺以及相關(guān)公共服務(wù)產(chǎn)品，提供專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息查詢和檢索服務(wù)。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)服務(wù)。通過展覽、講座、論壇、公開課、出版物等形式，普及知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識，宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策文件，傳播公益性知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用成果，推廣優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品和典型案例，培養(yǎng)提升科研人員和在校學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)和實務(wù)技能，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識。
第十三條國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)依據(jù)區(qū)域特色和行業(yè)需求，立足自身資源優(yōu)勢，主動開展特色服務(wù)。
(一)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息分析服務(wù)。聚焦國家戰(zhàn)略科技力量和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)檢索分析、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢研究、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警、區(qū)域或行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等，服務(wù)政府決策，助力原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鏈增效,為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)支撐。
(二)中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。通過產(chǎn)學(xué)研專利技術(shù)幫扶支持等形式，深度挖掘中小微企業(yè)需求，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)布局、維權(quán)、風(fēng)險防范、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)，開發(fā)適合中小微企業(yè)需求和創(chuàng)新能力的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品，助力培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，促進(jìn)中小微企業(yè)實現(xiàn)以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的內(nèi)涵式創(chuàng)新發(fā)展。
(三)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫及工具平臺開發(fā)。根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域需求，開發(fā)特色化、差異化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺、專題數(shù)據(jù)庫和信息分析工具。搭建移動客戶端、小程序、公眾號等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)移動宣傳服務(wù)渠道。
第四章 保障和管理
第十四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門，對國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點在網(wǎng)點建設(shè)方向、業(yè)務(wù)規(guī)范制定、能力提升培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)供給、交流平臺搭建、工作成果推廣等方面進(jìn)行指導(dǎo)。
第十五條 省級知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強對國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)保障和宣傳推廣，組織人才培訓(xùn)和網(wǎng)點交流，開展網(wǎng)點培育，組織路演推介、入園入企等公共服務(wù)活動。
第十六條 鼓勵各網(wǎng)點間，以及網(wǎng)點和其他知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)間，加強交流協(xié)作和資源分享，跨領(lǐng)域、跨區(qū)域開展協(xié)同服務(wù)、業(yè)務(wù)交流、課題研究等。
第十七條 國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)于每年1月底前按要求報送上一年度工作總結(jié)，經(jīng)推薦部門審核后，由所在地省級知識產(chǎn)權(quán)局匯總報送國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司。未按照本辦法相關(guān)規(guī)定開展公共服務(wù)工作的國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)及時整改，整改期為半年。到期仍不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局撤銷國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案資格。
第十八條 對于在備案過程中提供虛假材料，以及以國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點名義開展與知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動或從事違法違規(guī)活動的服務(wù)機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將終止或撤銷備案，三年內(nèi)不得再提交備案申請。
第五章 附則
第十九條 國家知識產(chǎn)權(quán)局直屬單位、省級和地市級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)骨干節(jié)點、國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等已納入知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的機構(gòu)，不需要進(jìn)行國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點備案。在TISC和高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心遴選認(rèn)定中，對服務(wù)能力突出、典型示范作用顯著的國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點予以優(yōu)先考慮。三年備案有效期內(nèi)被確定為TISC或高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的服務(wù)網(wǎng)點，網(wǎng)點備案資格自動取消。
第二十條 各省級知識產(chǎn)權(quán)局可參照本辦法，結(jié)合實際開展本地區(qū)省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)管理工作，制定相應(yīng)制度，明確基本條件、確定程序、保障措施和管理方式等，指導(dǎo)有條件的地市級知識產(chǎn)權(quán)局開展地市級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)工作。
第二十一條本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施，原辦法(國知辦發(fā)服字〔2020〕46號)同時廢止。
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