近期,多個知識產(chǎn)權(quán)保護中心發(fā)布《關(guān)于規(guī)范專利預審申請行為的通知》。通知中的大部分內(nèi)容是相同,主要就是加強備案主體的監(jiān)管、加強非正常、低質(zhì)量申請專利排查、加強代理機構(gòu)的審核監(jiān)管等。
對知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較差(如:備案聯(lián)系人非本單位工作人員、缺乏知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)基礎(chǔ)知識、不了解河北保護中心專利預審業(yè)務(wù)要求等)、存在非正常申請專利行為、不配合核查的申請主體等,將不予備案且一年內(nèi)不再受理其備案申請。
持續(xù)跟蹤在審及授權(quán)后的專利申請預審案件專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、維持等情況,對涉嫌異常轉(zhuǎn)讓和倒賣專利申請、專利權(quán)等行為的,按規(guī)定對相關(guān)備案主體、注冊代理機構(gòu)進行嚴肅處理。
關(guān)于規(guī)范專利預審申請行為的通知
各有關(guān)單位:
為踐行知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展理念,進一步規(guī)范專利預審申請行為,加強備案主體、注冊代理機構(gòu)監(jiān)督管理,嚴厲打擊各類非正常申請專利行為,提升專利申請質(zhì)量,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)、《知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心管理辦法》(國知辦發(fā)保字〔2023〕49號)、《專利申請預審業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》(國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號)及《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法(2024年版)》相關(guān)規(guī)定,河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱“河北保護中心”)制定管理措施,持續(xù)規(guī)范專利預審申請行為。具體通知如下:
一、加強備案主體審核監(jiān)管
遴選創(chuàng)新實力強、專利質(zhì)量好、專利工作誠信度高的企事業(yè)單位進行備案,通過現(xiàn)場走訪、電話核查等方式,開展備案主體情況抽查,重點核實備案主體基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)能力、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、非正常申請專利等情況。對知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較差(如:備案聯(lián)系人非本單位工作人員、缺乏知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)基礎(chǔ)知識、不了解河北保護中心專利預審業(yè)務(wù)要求等)、存在非正常申請專利行為、不配合核查的申請主體等,將不予備案且一年內(nèi)不再受理其備案申請。
實施備案主體及注冊代理機構(gòu)分級分類動態(tài)管理,對違反相關(guān)制度規(guī)定的備案主體、注冊代理機構(gòu)給予暫停服務(wù)、取消備案/注冊資格等處理,并將違規(guī)情況和問題線索報送上級主管部門。
備案主體自備案通過之日起兩年內(nèi)未向河北保護中心提交專利申請預審請求或未按要求完成信息復核的,視為放棄備案主體資格,半年內(nèi)不再受理其備案申請。
二、加強注冊代理機構(gòu)審核監(jiān)管
注冊代理機構(gòu)應(yīng)當誠實守信,規(guī)范執(zhí)業(yè),提升專利代理質(zhì)量,以合法正當?shù)姆绞秸袛垬I(yè)務(wù),禁止以“包授權(quán)”“保護中心內(nèi)部渠道”“預審通過名額”“官方指定代理”等為噱頭違規(guī)宣傳,不得誘導申請主體實施非正常申請專利行為,不得以保護中心及其工作人員名義招攬業(yè)務(wù),損害河北保護中心及工作人員的聲譽。加強對注冊代理機構(gòu)的管理,一經(jīng)查實存在上述行為,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
鼓勵和支持注冊代理機構(gòu)代理高質(zhì)量專利申請預審案件,堅決抵制不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請行為,對可能存在無資質(zhì)代理機構(gòu)采取分散提交、分環(huán)節(jié)代理、通過有資質(zhì)機構(gòu)提交等擅自開展專利代理業(yè)務(wù),出租出借專利代理資質(zhì)等行為,一經(jīng)查實將視為干擾或不配合專利申請預審相關(guān)工作,依據(jù)《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法(2024年版)》相關(guān)規(guī)定處理。
三、加強非正常、低質(zhì)量申請專利排查
建立監(jiān)控機制,密切關(guān)注專利申請動態(tài),對疑似非正常專利申請行為及時核查和確認,預審階段嚴格排查非正常、低質(zhì)量申請,對存在《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)第三條規(guī)定的非正常申請專利行為,或者提交與其實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的專利預審申請,視情要求備案主體提交相關(guān)證明材料,包括但不限于專利檢索報告、專利所屬項目立項情況、專利產(chǎn)品研發(fā)情況、專利產(chǎn)品投入生產(chǎn)情況、政府投資引進情況等證明材料。若無法提供有效證明材料,或提供的證明材料不完備,依據(jù)《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法(2024年版)》相關(guān)規(guī)定處理。
對于提交虛假材料,違反誠信原則,按照《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心備案主體、代理機構(gòu)預審服務(wù)管理辦法(2024年版)》相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
預審案件在國家知識產(chǎn)權(quán)局審查階段,發(fā)現(xiàn)疑似非正常申請專利行為的,申請人應(yīng)積極配合預審管理及后續(xù)處置,在指定期限內(nèi)向河北保護中心提交申訴材料。
四、加強專利預審案件全流程跟蹤
強化預審案件全流程跟蹤,持續(xù)跟蹤在審及授權(quán)后的專利預審案件專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、維持等情況,對涉嫌異常轉(zhuǎn)讓和倒賣專利申請、專利權(quán)行為,按規(guī)定對相關(guān)備案主體、注冊代理機構(gòu)進行嚴肅處理。
河北知識產(chǎn)權(quán)保護中心
關(guān)于規(guī)范專利預審申請行為的通知
各有關(guān)單位:
為踐行知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展理念,進一步規(guī)范專利預審申請行為,提升專利申請質(zhì)量,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)、《知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心管理辦法》(國知辦發(fā)保字〔2023〕49號)、《專利申請預審業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》(國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號)及《天津市濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利快速預審備案主體及代理機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱“管理辦法”)相關(guān)規(guī)定,天津市濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱“濱海保護中心”)制定管理措施,持續(xù)規(guī)范專利預審申請行為。具體通知如下:
一、加強備案主體審核監(jiān)督
篩選創(chuàng)新實力強、專利質(zhì)量好、專利工作誠信度高的企事業(yè)單位進行備案,通過現(xiàn)場走訪、電話核查等方式,開展備案主體情況抽查,重點核實備案主體基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)能力、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、非正常申請專利等情況。對知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較差、存在非正常申請專利行為、不配合核查或復核的主體等,將不予備案且一年內(nèi)不再通過其備案申請。實施備案主體分級分類動態(tài)管理,對違反管理辦法的備案主體給予暫停服務(wù)、取消備案/注冊資格等處理,并將違規(guī)情況和問題線索報送上級主管部門。
二、加強注冊代理機構(gòu)審核監(jiān)督
注冊代理機構(gòu)應(yīng)當誠實守信,規(guī)范執(zhí)業(yè),提升專利代理質(zhì)量,以合法正當?shù)姆绞秸袛垬I(yè)務(wù),禁止以“包授權(quán)”“保護中心內(nèi)部渠道”“預審通過名額”“官方指定代理”“快速預審可辦理積分入戶、職稱評審”等為噱頭違規(guī)宣傳,不得誘導申請主體實施非正常申請專利行為,不得以保護中心及其工作人員名義招攬業(yè)務(wù),損害濱海保護中心及工作人員的聲譽。加強對注冊代理機構(gòu)的監(jiān)督,一經(jīng)查實存在上述行為,將依據(jù)管理辦法嚴肅處理。鼓勵和支持注冊代理機構(gòu)代理高質(zhì)量專利申請預審案件,堅決抵制不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請行為,對可能存在無資質(zhì)代理機構(gòu)采取分散提交、分環(huán)節(jié)代理、通過有資質(zhì)機構(gòu)提交等擅自開展專利代理業(yè)務(wù),出租出借專利代理資質(zhì)等行為,一經(jīng)查實將視為干擾或不配合專利申請預審相關(guān)工作,依據(jù)管理辦法相關(guān)內(nèi)容處理。
三、加強非正常、低質(zhì)量申請專利排查
建立監(jiān)控機制,密切關(guān)注專利申請動態(tài),對疑似非正常申請專利行為及時核查和確認,預審階段嚴格排查非正常、低質(zhì)量申請,對存在《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)第三條規(guī)定的非正常申請專利行為,或者提交與其實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的專利預審申請,視情況要求備案主體提交相關(guān)證明材料,包括但不限于專利檢索報告、專利所屬項目立項情況、專利產(chǎn)品研發(fā)情況、研發(fā)過程記錄及相關(guān)實物資料、研發(fā)過程驗證材料、專利產(chǎn)品投入生產(chǎn)情況、政府投資引進情況、科研人員專業(yè)背景資料、技術(shù)方案溝通交流記錄等證明材料。若無法提供有效證明材料,或提供的證明材料不完備,依據(jù)管理辦法相關(guān)內(nèi)容處理。對于提交虛假材料,違反誠信原則,按照管理辦法相關(guān)內(nèi)容嚴肅處理。預審案件在國家知識產(chǎn)權(quán)局審查階段,發(fā)現(xiàn)疑似非正常申請專利行為的,申請人應(yīng)積極配合預審管理及后續(xù)處置,在指定期限內(nèi)向濱海保護中心提交申訴材料。為提高審查效率,預審員會通過電話等方式與備案主體、注冊代理機構(gòu)加強細節(jié)溝通,實際發(fā)明人(設(shè)計人)、代理人等相關(guān)人員應(yīng)積極配合預審員會晤要求,對不配合預審員會晤的、發(fā)明人(設(shè)計人)不清楚具體技術(shù)方案或設(shè)計的、對會晤意見無法作出合理有效答復等情況的,直接不予通過,并依據(jù)管理辦法相關(guān)內(nèi)容處理。
四、加強專利預審案件全流程跟蹤
強化預審案件全流程跟蹤。對預審合格后授權(quán)專利的成果轉(zhuǎn)化等情況,申請人應(yīng)當積極配合濱海保護中心要求提供成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)資料。此外,持續(xù)跟蹤在審及授權(quán)后的專利預審案件專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、維持等情況,對涉嫌異常轉(zhuǎn)讓和倒賣專利申請、專利權(quán)等行為的,按規(guī)定對相關(guān)備案主體、注冊代理機構(gòu)進行嚴肅處理。
天津市濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心
2025年1月26日
中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)保護中心關(guān)于規(guī)范專利預審申請行為的通知
各有關(guān)單位:
為提升專利申請預審質(zhì)量,維護專利申請預審秩序,助力首都優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)、《知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心管理辦法》(國知辦發(fā)保字〔2023〕49號)、《專利申請預審業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》(國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號)、《中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利申請預審服務(wù)管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”)相關(guān)規(guī)定,以及專利申請預審工作的最新要求,中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱“中關(guān)村保護中心”)現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下:
一、加強備案主體審核監(jiān)督
嚴格按照《管理辦法》中備案條件和備案材料的有關(guān)規(guī)定審核備案申請,篩選創(chuàng)新實力強、專利質(zhì)量好、誠信度高的企事業(yè)單位進行備案。通過現(xiàn)場走訪、電話核查等方式,開展備案主體情況抽查,重點核實備案主體基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)能力、知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、非正常申請專利等情況。
對注冊備案信息不真實不準確、知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較差、存在非正常申請專利行為、不配合核查或復核、無法與備案單位聯(lián)系人取得聯(lián)系等主體,將不予備案或取消備案資格。
實施備案主體分級分類動態(tài)管理,對違反《管理辦法》的備案主體給予暫停服務(wù)、取消備案資格等處理,必要情況下,將違規(guī)情況和問題線索報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。
二、加強注冊代理機構(gòu)審核監(jiān)督
注冊代理機構(gòu)應(yīng)當誠實守信,規(guī)范執(zhí)業(yè),提升專利代理質(zhì)量,以合法正當?shù)姆绞介_展業(yè)務(wù)。禁止以“包預審通過”“包授權(quán)”“官方指定代理”“快速預審可職稱評審”等為噱頭違規(guī)宣傳,不得誘導無快速預審需求的申請主體提交專利快速預審,不得自行實施或誘導申請主體實施非正常申請專利行為,不得以保護中心及其工作人員名義招攬業(yè)務(wù),損害中關(guān)村保護中心及工作人員的聲譽。
中關(guān)村保護中心將加強對注冊代理機構(gòu)的監(jiān)督,對可能存在無資質(zhì)代理機構(gòu)采取分散提交、分環(huán)節(jié)代理、通過有資質(zhì)機構(gòu)提交等擅自開展專利代理業(yè)務(wù),出租出借專利代理資質(zhì)等行為,或其他不誠信行為,視為干擾或不配合專利申請預審工作的行為,將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。
三、加強專利申請預審案件遴選
建議備案主體建立專利申請預審案件遴選推薦機制。專利申請預審案件應(yīng)為撰寫質(zhì)量高、技術(shù)更迭快、轉(zhuǎn)化運用前景好、確有搶占市場先機等加快需求的發(fā)明創(chuàng)造,必要時預審員可以要求備案主體提交符合預審政策的證明文件。
鼓勵和支持注冊代理機構(gòu)代理高質(zhì)量專利申請預審案件,協(xié)助備案主體做好遴選推薦優(yōu)質(zhì)專利申請預審案件工作。
四、加強非正常、低質(zhì)量申請專利排查
專利申請預審審查全流程嚴格排查非正常、低質(zhì)量申請,對存在屬于《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)第三條規(guī)定的專利申請行為,或者提交與其實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的專利預審申請,視情況要求備案主體提交證明材料。若無法提供有效證明材料,或提供的證明材料不具有說服力的,將視為異常情況上報國家知識產(chǎn)權(quán)局。
專利申請預審案件在國家知識產(chǎn)權(quán)局審查階段,發(fā)現(xiàn)疑似非正常申請專利行為的,備案主體應(yīng)積極配合專利申請預審管理及后續(xù)處置,在指定期限內(nèi)提交申訴材料或主動撤回。在相關(guān)案件主動撤回手續(xù)合格或申訴成功前,暫停對涉案代理機構(gòu)和備案主體的預審服務(wù);拒不撤回又不提交申訴材料的,取消預審備案或注冊資格。
五、加強專利預審案件全流程跟蹤
強化預審案件全流程跟蹤。對預審合格后授權(quán)專利的成果轉(zhuǎn)化等情況,備案主體應(yīng)當積極配合中關(guān)村保護中心要求提供成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)資料。此外,持續(xù)跟蹤在審及授權(quán)后的專利申請預審案件專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、維持等情況,對涉嫌異常轉(zhuǎn)讓和倒賣專利申請、專利權(quán)等行為的,按規(guī)定對相關(guān)備案主體、注冊代理機構(gòu)進行嚴肅處理。
特此通知。
中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)保護中心
2025年2月18日
廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心關(guān)于規(guī)范專利預審申請行為的通知
各有關(guān)單位:
近期,廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱我中心)接收的專利預審申請案件中,存在不同申請人在未委托專利代理機構(gòu)情況下填寫相同的案件聯(lián)系電話的異常情況。對于上述情況,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)和《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利申請預審備案主體、代理機構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,我中心現(xiàn)采取以下措施,持續(xù)規(guī)范專利預審申請行為,具體通知如下:
一、規(guī)范管理預審案件聯(lián)系人
根據(jù)《專利審查指南》第一部分第一章規(guī)定,聯(lián)系人應(yīng)當是本單位的工作人員,必要時審查員可以要求申請人出具證明。備案主體應(yīng)如實填報預審案件聯(lián)系人,我中心將視情況要求相關(guān)備案主體出具證明,若出具的證明不足以說明該聯(lián)系人為本單位的工作人員,將視為干擾或不配合專利申請預審相關(guān)工作,我中心將根據(jù)《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利申請預審備案主體、代理機構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。
二、規(guī)范專利代理行為
登記代理機構(gòu)應(yīng)當誠實守信,規(guī)范執(zhí)業(yè),不斷提升專利代理質(zhì)量,以合法正當?shù)姆绞秸袛垬I(yè)務(wù),不得誘導申請主體實施非正常申請專利行為。對可能存在無資質(zhì)代理機構(gòu)采取分散提交、分環(huán)節(jié)代理、通過有資質(zhì)機構(gòu)提交等擅自開展專利代理業(yè)務(wù)或者出租、出借專利代理資質(zhì)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將視為干擾或不配合專利申請預審相關(guān)工作,我中心將根據(jù)《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利申請預審備案主體、代理機構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。
三、加強非正常、低質(zhì)量申請專利排查
我中心支持高質(zhì)量專利申請進入國家知識產(chǎn)權(quán)局專利快速審查通道。在預審審查階段,我中心嚴格排查非正常、低質(zhì)量申請,對存在屬于《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)第三條規(guī)定的專利申請行為,或者提交與其實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的專利預審申請,我中心將視情況要求備案主體提交相關(guān)證明材料,包括但不限于專利檢索報告、專利所屬項目立項情況、專利產(chǎn)品研發(fā)情況、專利產(chǎn)品投入生產(chǎn)情況、政府投資引進情況等證明材料。若無法提供有效證明材料,或我中心認為提供的證明材料不具有說服力的,將視為干擾或不配合專利申請預審相關(guān)工作,并根據(jù)《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利申請預審備案主體、代理機構(gòu)管理辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。
廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心
2025年1月20日
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