ISO26000的特點(diǎn)
ISO26000從項(xiàng)目伊始,就因?yàn)槠涓挥袪?zhēng)議的主題、廣泛的參與人員、包羅萬(wàn)象的內(nèi)容等,具有鮮明的特點(diǎn):
1、 用社會(huì)責(zé)任(SR)代替企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR),統(tǒng)一概念。
社會(huì)責(zé)任的定義是整個(gè)ISO26000中最為重要的定語(yǔ),而ISO用SR代替CSR,就使得以往只針對(duì)企業(yè)的指南擴(kuò)展到適用于所有類(lèi)型的組織。ISO秘書(shū)長(zhǎng)Rob Steele在指南發(fā)布的當(dāng)天接受記者采訪時(shí)指出,最初社會(huì)責(zé)任工作組討論的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任,但是各方很快意識(shí)到CSR的七項(xiàng)原則不僅適用于私人部門(mén),同樣適用于公共部門(mén),原則確定的七項(xiàng)主題—組織管理、人權(quán)、勞工實(shí)踐、環(huán)境、公平運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)者權(quán)益、社區(qū)參與和發(fā)展同樣都適用于公共部門(mén),所以把CSR推廣到SR是順理成章的事情。
撇開(kāi)這些細(xì)節(jié),ISO把CSR推廣到SR,使得指南的適用范圍大為擴(kuò)展,其重要性有了顯著性的提升,這個(gè)變化是整個(gè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的里程碑,也是ISO自身的里程碑,因?yàn)檫@是ISO第一次突破技術(shù)和管理領(lǐng)域,涉足社會(huì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2、 適用于所有類(lèi)型的組織
正因?yàn)橹改嫌肧R代替了CSR,從而使得ISO6000適用于所有類(lèi)型的組織,包括公有的、私有的,發(fā)達(dá)國(guó)家的、發(fā)展中國(guó)家的和轉(zhuǎn)型國(guó)家的各種組織,但是不包含履行國(guó)家職能、行使立法、執(zhí)行和司法權(quán)力,為實(shí)現(xiàn)公共利益而制定公共政策,或代表國(guó)家履行國(guó)際義務(wù)的政府組織。
3、 不是管理標(biāo)準(zhǔn),不用于第三方認(rèn)證
ISO26000的總則中強(qiáng)調(diào),ISO26000只是社會(huì)責(zé)任“指南”,不是管理體系,不能用于第三方認(rèn)證,不能作為規(guī)定和合同而使用,從而和質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001)以及環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)顯著不同。任何提供認(rèn)證或者聲明取得認(rèn)證都是對(duì)ISO26000意圖和目的的誤讀。因?yàn)镮SO26000并不“要求”組織做什么,所以任何認(rèn)證都不能表明遵守了這一標(biāo)準(zhǔn)。
4、 提供了社會(huì)責(zé)任融入組織的可操作性建議和工具
指南的一個(gè)重要章節(jié)探討社會(huì)責(zé)任融入組織的方法,并給出了具體的可操作性的建議,指南的附錄一中也給出了自愿性的倡議和社會(huì)責(zé)任工具,從而使組織的社會(huì)責(zé)任意愿轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)。指南致力于促進(jìn)組織的可持續(xù)發(fā)展,使組織意識(shí)到守法是任何組織的基本職責(zé)和社會(huì)責(zé)任的核心部分,但是鼓勵(lì)組織超越遵守法律的基本義務(wù)。指南促進(jìn)了社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的共識(shí),同時(shí)補(bǔ)充其它社會(huì)責(zé)任相關(guān)的工具和先例,而并非取代以前的成果。
5、 前所未有的利益相關(guān)方的廣泛參與和獨(dú)特的開(kāi)發(fā)流程
社會(huì)責(zé)任指南制定的5年中,有來(lái)自99個(gè)國(guó)家的400多位專(zhuān)家參與開(kāi)發(fā),和市場(chǎng)有關(guān)的利益相關(guān)方被分成六組:政府、產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者、勞工(工會(huì))、非政府組織和科技、服務(wù)等(SSRO),這六個(gè)小組分別組成六個(gè)工作組,各組內(nèi)部形成自己的意見(jiàn),并在彼此之間相互討論,最終達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。由此看來(lái),廣泛的利益相關(guān)方參與確保了指南的合理性和權(quán)威性,是指南最終高票通過(guò)的關(guān)鍵。
同時(shí),ISO26000具有獨(dú)特的開(kāi)發(fā)流程,ISO在技術(shù)管理局下直接設(shè)立社會(huì)責(zé)任工作組(ISO/WGSR),工作組主席由來(lái)自巴西和瑞典的專(zhuān)家共同擔(dān)任,平衡了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系,工作組成員包括六個(gè)利益相關(guān)方,并在區(qū)域和性別上保持平衡,各成員國(guó)按照利益相關(guān)工作組推薦專(zhuān)家,并在國(guó)內(nèi)組成對(duì)口的委員會(huì),同時(shí),建立基金支持發(fā)展中國(guó)家的參與。這種流程確保了利益相關(guān)方的平衡,從而對(duì)最終達(dá)成國(guó)家層面和利益相關(guān)方層面的兩層共識(shí)起到了重要作用。
6、 發(fā)展中國(guó)家的廣泛參與
如上所述,在工作組的成員分配上,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家具有同等地位,工作組的主席由發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)家共同擔(dān)任,同時(shí),在參與開(kāi)發(fā)的99個(gè)國(guó)家中,有69個(gè)是發(fā)展中國(guó)家。由此可見(jiàn),發(fā)展中國(guó)家確實(shí)廣泛參與了ISO26000的制定過(guò)程。
7、 和多個(gè)組織建立合作關(guān)系,推廣了社會(huì)責(zé)任相關(guān)的實(shí)踐
ISO和聯(lián)合國(guó)的國(guó)際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國(guó)全球契約辦公室(UNGCO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)都簽署了諒解備忘錄,同時(shí)和全球報(bào)告倡議組織(GRI)、社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI)等組織建立了廣泛而深入的聯(lián)系,確保這些組織能參與到指南的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,從而使得指南不是替換,而是補(bǔ)充和發(fā)展了國(guó)際上存在的原則和先例。
8、 差異性原則
ISO26000總則中指出,應(yīng)用指南時(shí),明智的組織應(yīng)該考慮社會(huì)、環(huán)境、法律、文化、政治及組織的多樣性,同時(shí)在和國(guó)際規(guī)范保持一致的前提下,考慮不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異性。
差異性也是我國(guó)在ISO26000開(kāi)發(fā)過(guò)程極力主張的一個(gè)原則,因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家的情況有所不同,同一組織在不同國(guó)家和地區(qū)面臨的環(huán)境也不相同,所以確保應(yīng)用指南時(shí)充分考慮國(guó)家地區(qū)環(huán)境的差異性,是非常重要的。
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