涂裝企業(yè)安全貫標(biāo)和OSHMS建設(shè)
?? 我國加入國際貿(mào)易組織（WTO），是載入歷史里程碑的事件。隨之而來，熟悉WTO規(guī)則成為各行各業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。政府開始清理法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備與國際接軌。為此，國務(wù)院已于11月4日成立了國家認(rèn)證、認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理委員會。為增強(qiáng)國際化開放市場中的競爭能力，企業(yè)開始加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化力度和深度，領(lǐng)先者還啟動了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS）建設(shè)。就我國涂裝行業(yè)而言，與發(fā)達(dá)國家相比，整體上的差距較大，管理體系（包括質(zhì)量管理體系和環(huán)境保護(hù)管理體系）的建設(shè)尚在起步階段，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS）就更令人生疏，但是社會、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展形勢迫使我們不得不加以關(guān)注。特別是了解相關(guān)的涂裝作業(yè)安全貫徹標(biāo)準(zhǔn)的問題。
??? 涂裝生產(chǎn)在工藝上大量使用揮發(fā)份溶劑、助劑、漆料，燃、爆危險性普遍存在；作業(yè)過程中還容易造成從業(yè)人員的急、慢性苯中毒和粉塵侵害，職業(yè)衛(wèi)生問題比較明顯。因此，涂裝既是火災(zāi)事故高發(fā)，又是危險因素、有害因素俱有的行業(yè)。近幾年，由于政府重視，業(yè)主努力，涂裝行業(yè)安全狀況有改進(jìn)，但事故（特別是火警），甚至多人傷亡的特大事故仍然頻繁發(fā)生，問題并未緩解。隨著市場機(jī)制的催化作用，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，生產(chǎn)負(fù)荷增大，如果安全技術(shù)和管理跟不上，根據(jù)歷史經(jīng)驗，容易進(jìn)入事故高峰期。
??? 涂裝生產(chǎn)為事故多發(fā)行業(yè)，我們應(yīng)該從系統(tǒng)的角度重新審視涂裝作業(yè)安全，積極促進(jìn)涂裝作業(yè)全過程安全衛(wèi)生管理體系建設(shè)，以便進(jìn)一步明確途徑，杜絕燃、爆事故隱患，解決涂裝行業(yè)的其它職業(yè)安全衛(wèi)生問題。
??? 在技術(shù)層面上看，涂裝生產(chǎn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，即有了一個比較完整的國家涂裝作業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。其中絕大多數(shù)是強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。包括《涂漆工藝安全及其通風(fēng)凈化》《涂漆前處理工藝安全及其通風(fēng)凈化》《涂層烘干室安全技術(shù)規(guī)定》等十多項，應(yīng)該說，比較科學(xué)地針對工藝設(shè)計、設(shè)備制造、生產(chǎn)作業(yè)，明確地提出了必須達(dá)到的安全技術(shù)要求。
??? 涂裝行業(yè)的安全生產(chǎn)管理頗具難度，它與那種獨(dú)立意義上的行業(yè)不同，涂裝生產(chǎn)包含于各個產(chǎn)業(yè)之中，其技術(shù)涵蓋取決于不同的行業(yè)定義范圍。作為不同制造工藝的配角，涂裝安全衛(wèi)生管理必須和企業(yè)所建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS）一致，作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是體系要素中法律法規(guī)符合性審核的重要內(nèi)容。何謂涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)？從業(yè)者也未必知道。根據(jù)全國涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的調(diào)研，涂裝安全系列標(biāo)準(zhǔn)出臺10多年，涂裝用戶（包括企業(yè)內(nèi)擁有涂裝工序的企業(yè)）和大多數(shù)從事涂裝設(shè)備制造、安裝的企業(yè)，對于涂裝作業(yè)安全規(guī)程以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知程度很低。也許這與行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理意識薄弱不無關(guān)系，根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推行企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS）的建設(shè)是一種因勢利導(dǎo)的新思路。因此特別需要結(jié)合宣傳、推廣企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS）的建設(shè)過程，強(qiáng)調(diào)貫徹涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，推動涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施。
??? 從涂裝職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求看，涉及危害辨識、危險評價和危險控制計劃的，大致上有三個環(huán)節(jié)。①涂裝設(shè)備設(shè)計、制造的監(jiān)、檢。②涂裝工程（包括設(shè)備安裝和工藝流程中的安全設(shè)施）的竣工驗收。③包括生產(chǎn)設(shè)施、人員素質(zhì)、培訓(xùn)教育、工藝操作、事故監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案等方面。最終為企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OSHMS）認(rèn)證打下基礎(chǔ)。
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