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職業健康安全的影響因素

   日期:2024-10-02 21:54:49     來源:ISO45001認證     作者:中企檢測認證網     瀏覽:904    評論:0
核心提示:職業健康安全的影響因素第一節 經濟發展與經濟制度對職業健康安全的影響一.職業健康與安全同經濟發展的關

職業健康安全的影響因素

第一節 經濟發展與經濟制度對職業健康安全的影響

一.職業健康與安全同經濟發展的關系

經濟發展的主要目標并非單純為了創造財富,而是朝著社會經濟平衡發展的方向轉變,使大家都有可能過上高質量的生活。如有喪失生命、損害人體健康等情況發生,這是與社會經濟平衡發展這一深入人心的輿論背道而馳的。

正因為普通大眾應該是發展的主要受益者,所以在他們為發展做出貢獻的過程中,他們的健康與安全理應受到保護。

但是,發展中國家為了經濟增長、國際收支平衡和債務償還等問題,優先考慮改善職業健康與安全的可能性很小。

二.經濟發展階段的影響

工業化是一把雙刃劍:一方面可以促進經濟的增長,另一方面卻會引起工人傷殘或死亡。

發展中國家為了提高生產往往面臨極大的壓力,因而無視對工人的培訓、無視工作時間的限制、無視機器設備的安全及人員保護設施的設置。不少企業對健康與安全問題漠不關心,或不見諸行動。其原因是:

①在企業員工方面,發展中國家的大多數工人來自農村,文化水平低,未經培訓就上機器操作者多。

②在企業管理方面,管理人員很少受過專門的培訓,甚至不清楚自己在事故預防方面應該發揮的作用。

③在設備裝置方面,發展中國家普遍比較落后。

④在安全立法方面,盡管發展中國家也很可能有較詳盡的安全法律、法規,但是在一般情況下,執行效果都是比較差的。

⑤在勞動條件和工作環境方面,發展中國家企業普遍存在照明很差或者不足,工作環境溫度過高或者過低,通風設備不齊全等情況。

⑥在工會方面,發展中國家在提高工資水平和爭取社會保險撫恤金方面可能是很積極的,但是對改善工作環境和安全條件方面則幾乎不加以注意,也很少提出這方面的要求。

在發展中國家,幾乎所有的與工人健康有關的問題都必須通過企業來解決和處理。而發達國家中,工人對職業健康的需要主要由國家機構來承擔,或者由與企業無關的組織來承擔。

三.市場經濟體制對職業健康安全的影響

㈠對企業的影響

在市場的壓力下,經營管理者往往以生產、經營、效益和利潤等為追求的主要目標,而將健康與安全投入視為一種成本。

在急功近利的情緒影響下,他們往往認識不到重視職工健康與安全實際上是提高效率的重要手段。

㈡對員工的影響

由于員工的收入往往是與他們完成任務的數量掛鉤的,在利益驅動下,員工也會忽視安全。

㈢對政府行為的影響

在市場經濟條件下,勞動健康與安全的報告、監督、處理更加依賴政府的行政力度。

作為政府,發展經濟、提高當地競爭力、增加財政收入和其他隱性利益是一個選擇;保持社會和諧穩定、提升政府聲譽也是一個選擇。而中央政府和地方政府在這方面追求的目標往往存在著不一致的地方。

地方政府很重視本地區經濟增長和短期的地方政績,而對保護勞動者和維護社會穩定和諧等有所忽視。

四.市場經濟條件下政府對職業健康與安全的責任

國家一般通過立法來對勞動者職業健康與安全進行保護,同時,建立相應的政府職能部門和監督管理專業隊伍,對企業的守法情況進行監督管理。

第二節 勞動力結構與勞動力組織程度對職業健康安全的影響

一.勞動力結構狀況

勞動者在不同產業、行業間的分布將直接影響社會勞動者的勞動安全狀況,一般來說,與傷亡事故關系密切的是第二產業。

三次產業的結構分布決定了勞動者就業的產業結構,產業的地理分布決定著勞動者就業的空間范圍,產業的興衰也引導著勞動者的行業轉換。

我國民營企業主要由中小型企業構成,這些企業正處于發展的初級階段,由于其經濟能力有限和資源配置不平衡,致使其職業傷害風險和風險保障也表現出有別于公有制經濟。

各個發展階段不同的產業結構,也決定了勞動者的素質結構。評價勞動力文化素質結構主要依靠受教育程度。勞動力受教育水平的高低,直接影響著企業員工的安全狀況的好壞。

二.勞動力的組織狀況對健康與安全的影響

勞動力組織中最有代表性的是工會。

在資本主義國家,工會除了進行廣泛的政治經濟活動之外,還在促進會員的職業健康與安全方面發揮著十分重要的作用。工會為了縮短勞動者的勞動時間,增強職業防護等方面與企業主進行了大量艱巨的斗爭。

工會作為一股強大的政治力量,在要求政府提高健康與安全標準的立法方面也做出了很大的貢獻。

但是在我國,企業的工會屬于企業,是企業的管理部門,是“企業的工會”,而非“工人的工會”;地區工會和行業工會屬于政府管理部門,工會負責人是政府官員,因此工會在維護職工的權益,保障職工的職業健康安全方面的效果不盡如人意。

第三節 工作對勞動者職業健康安全的影響

一.行業特征的影響

由于某些行業的工作環境、生產工具具有比較大的傷害性,因此,不同行業具有不同的產業危險性,例如,采掘業、建筑業比其他行業具有更高的危險性,工傷事故率也比較高。

二.工作經驗與勞動者職業健康安全

隨著年齡的增長,在企業的資歷以及在相同或相似崗位上工作的時間越長,勞動者預防事故、處理事故的經驗就越豐富。

但是應注意另一種可能性,即入職時間較長的員工,工作時往往不嚴格履行既定的操作規章制度,這也是造成事故的隱患。

三.安全態度與員工安全

對安全態度有兩種解釋:第一種解釋是在工作的水平方面,它涉及工人對他的工作和周圍環境所作反應的整個潛意識的復合體。這一潛在意識的復合體構成了工人的工作策略和支配工人采取行動的心理基礎。

第二種解釋是把員工對安全的態度說成是潛在的心理動力學,通常稱為精神分析學。這一理論主張諸如情緒緊張、疲勞、潛在未定的心理沖突等因素都可能對健康和安全具有消極影響。

四.工作的單調性與員工安全

對工作的單調感容易引起事故的發生。如果缺乏外界刺激,大腦就難以維持在較高的興奮水平上,結果就造成注意力渙散,從而危及操作中的安全。

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