食品安全合規事業部
2023年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議表決通過《中華人民共和國反食品浪費法》(以下簡稱《反食品浪費法》)，自公布之日起施行。《反食品浪費法》的立法目的是防止食品浪費，保障國家糧食安全，弘揚中華民族傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，節約資源，保護環境，促進經濟社會可持續發展。《反食品浪費法》規定了食品安全監管部門在反食品浪費方面的監督職責，以及食品生產經營企業在反食品浪費方面應盡的義務，同時對于消費者如何做好反食品浪費做出了規定和提醒。那么，《反食品浪費法》對食品生產企業主要規定了哪些反食品浪費的義務?該法實施以后，食品生產企業要注意什么?本文中，食品伙伴網為大家作出解讀。
1、提高反食品浪費的主體責任意識。
節約食品，反對浪費，是中華民族的優良傳統美德，是社會主義的核心價值觀的體現，也是保護環境、促進經濟和社會可持續發展的需要。反食品浪費需要農產品種養殖、食品生產加工、食品經營、餐飲服務及消費整個產業鏈的共同參與。食品生產企業作為食品產業鏈的重要一環，在厲行節約、反對浪費方面承擔著重要的責任，應提高反對食品浪費的主體責任意識，加強對各個部門和崗位工作人員的培訓、考核，做到人人具有節約意識，人人參與反對浪費。
2、提高食品原料綜合利用率。
食品生產加工中原料低利用率是導致食品浪費的因素之一。尤其是隨著現代食品工業的發展，以提取功能因子、濃縮有效成分的深加工技術快速發展，其產品也受到消費者青睞。在食品加工精度提高的同時，不可避免的產生了具有一定營養成分，但直接加工食用價值較低的副產品，例如一些功能成分提取后的下腳料等。如何發揮這些副產品的價值，是食品生產企業面臨的反食品浪費課題。食品企業應加強原料利用率的研究，必要時研究開發這些副產品的二次加工利用價值，或者是做好精細化管理，將合適的下腳料轉售給專業的企業開發其他用途產品，如飼料、化工、肥料等，以此提高食品原料的綜合利用率。
3、確保食品安全，防止腐敗變質。
食品因為加工貯存不當導致腐敗變質而失去食用和其他利用價值，也是食品浪費的因素之一。我國對于食品安全制定了一系列的規定，包括食品安全法及其實施條例、食品安全國家標準等，為企業確保食品安全提出了要求。除了嚴格遵守法律法規進行生產外，還需要強化過程精細管理，在過程積壓及貯存條件維護方面保證食品安全，同時食品企業還可以積極研究探索新食品生產工藝、設備、包裝材料，在不降低食品營養品質的前提下，提高食品在后續消費環節的食品安全特性。
4、科學設置、顯著標識食品保質期。
食品保質期是食品企業對其產品品質和安全性的承諾。眾所周知，超過保質期的食品，不一定就存在食品安全風險。但是，消費者經常由于忽略產品保質期，將產品保存至過期，因擔心其存在食品安全風險而將其丟棄導致食品浪費。因此，食品企業需要根據其產品特性、按照一定的原則方法，通過實驗研究設置科學合理的食品保質期。同時，應在其食品標簽上顯著標識食品保質期。食品伙伴網分析，在后續發布的GB 7718 《預包裝食品標簽通則》和《食品標識監督管理辦法》中，可能會對食品生產日期和保質期標識的顯著性方面提出更加具體的要求。并且，食品企業可以借鑒歐盟的做法，在標簽上對消費者提供相應的警示說明，提醒消費者打開包裝之后的保存方法和食用期限，避免因為保存不當或者產品過期導致腐敗變質而造成浪費(參見：食品安全風向標：歐盟發布食品包裝打開以后保存期標識指南)。
5、加強反食品浪費的科學研究，積極爭取監管機構的支持。
《反食品浪費法》中規定，縣級以上人民政府應當采取措施，對防止食品浪費的科學研究、技術開發等活動予以支持。國家實行有利于防止食品浪費的稅收政策。食品伙伴網分析，未來我國可能出現支持反食品浪費的科學研究支持項目，也會出臺針對各類食品生產經營企業踐行節約、反對浪費的稅收優惠政策。因此，食品企業應從改善工藝、革新技術、產品研發、標簽標識等各個方面加強科學研究，積極爭取監管機構的政策支持、技術幫扶和稅收優惠，以此推動反食品浪費工作的良性循環發展。
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