高校、科研院所是國家創新體系的重要組成部分，是科技成果的重要供給側。自十八大以來，國家密集出臺了多項政策促進高校及科研院所的成果轉化，那么我國高校及科研院所科技成果轉化的現狀又是如何呢?
我國的科技成果轉化
科技成果是一個帶有明顯“中國特色”的概念，按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的界定，科技成果指的是“通過科學研究與技術開發所產生的具有使用價值的成果”而“科技成果轉化”，按照《中國科技成果轉化2018年度報告(高等院校與科研院所篇)》給出的定義：是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品,發展新產業等活動。
值得注意的是，從改革開放之初直到現在，我國政府始終是科研活動，特別是高校和公立科研機構科研活動的主要資助者，同時又是絕大部分高校和科研機構乃至國有企業的舉辦者、出資人和管理者。
也正因為如此,中國政策語境下的“成果轉化”，既有著市場經濟條件下政府作為科研項目委托人、科研經費出資人與項目承擔者、經費使用者之間的合同義務關系,也有著政府作為相關機構舉辦者、對科研成果這類無形資產的產權歸屬關系。
十八大后，迎來重點突破期
當前世界經濟進入新舊動能轉換期,而科技產業革命也將帶來新的經濟增長動能。十八大提出創新驅動發展戰路，將創新置于國家發展戰路的核心位置，十九大以來加大科技體制改革力度，新修訂《中華人民共和國促進科技成果轉化法》(2015)，頒布《實施く中華人民共和國促進科技成果轉化法)若干規定》(2016)，出臺《促進科技成果轉移轉化行動方案》(2016)，完成科技成果轉化“三部曲”。
2023年后密集出臺多項政策
自2023年以來，科技部、教育部等國家部委更是密集出臺了多項政策措施，以促進科技成果轉化，可見國家對科技創新和成果轉化的重視。
2023年02月19日，教育部、國家知識產權局、科技部發布《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》，以更好地發揮高校服務經濟社會發展的重要作用
2023年02月17日，科技部印發《關于破除科技評價中“唯論文“不良導向的若干措施(試行)》的通知，提出對于技術研發類機構，注重評估在成果轉化、支撐產業發展等方面的績效，不把論文作為主要的評價依據和考核指標
2023年02月17日，科技部印發《關于破除科技評價中“唯論文“不良導向的若干措施(試行)》的通知,提出對于技術研發類機構，注重評估在成果轉化、支撐產業發展等方面的績效，不把論文作為主要的評價依據和考核指標
2023年5月13日，科技部、教商部印發《關于進一步推進高等學校專業化技術轉移機構建設發展的實施意見》的通知，進一步完善高校科技成果轉化體系
重點閱讀：國知局：印發《專利開放許可試點工作方案》附合同參考樣例
科技成果轉化現狀
科技成果轉化由于關系到多個部門和版塊，系統性強、復雜程度高，除了需要高校、科研機構配合以及政府政策法規支持以外，企業的承接能力及相關第三方服務支持也是重要因素。
| 三強 | 三弱 | 現狀 |
|
科技成果資源供應強 企業轉型升級需求強 政府戰略規劃目標強 |
科研機構轉化支持弱 企業承接條件能力弱 社會轉化服務體系弱 |
超大型國家項目轉的好 中間態優秀項目轉的少 小型短平快項目轉的多 |
技術提供端(高校及科研院所)的核心問題
高校專利轉化率明顯低于專利申請量
根據《中國科技成果轉化2018年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示，各高等院校和科研院所在科技成果轉化方面仍存在各種挑戰和各種不足。
高校專利申請量穩步增長，但是轉化率相較于申請量明顯較低,雖然投入了大量的財力物力進行各種創新研發，但是沉睡專利數量以及專利壽命明顯低于各知名科技公司，維持在六年以上的發明專利只占到了不到30% ,實用新型專利普遍維持時間只有兩到三年，說明高校對于專利運營以及專利轉化還存在著很多的缺陷，跟國外的高等院校存在一定的差距。
技術提供端(高校及科研院所)問題分析
缺乏風險防控機制
科技成果轉移轉化工作流程復雜，環節較多，涉及面廣，存在各類尤其是合法合規的風險要素。
缺乏專業化機構和人才隊伍建設
全國2766家公立研發機構、高等院校中，僅有9.5%的單位設立了專門的技術轉移機構;
沒有設立專門技術轉移機構的單位，多由科技管理部門負責成果轉化工作，缺乏專門服務崗位;
特別缺少既懂成果轉化，又具備法律，財務、市場等專業能力的復合型人才。
高校科技人員缺乏晉升渠道
從事成果轉化工作教師的職稱晉升通道以及校外兼職和離崗創業相關制度。
缺乏專利布局與高價值專利培育
我國高校專利申請量快速增長，但卻有不少專利閑置，各高校在專利培養和布局上缺乏引導。
“成果究竟屬于誰”
高校職務科技成果的所有權歸高校所有，屬于國有資產管理范疇，這也使得成果轉化難以突破性進展。
缺乏統一的工作流程
高校科技成果轉化涉及到院系、學校等多個部門，科技工作者在開展成果轉化時，不知道找哪些部門協作。
科技承接端的核心問題
科技成果轉化特性及企業發展策略決定了承接動力不足科技成果要想應用，最后都需要落實到企業上,然而企業更關注當期的業績，而忽視遠期才能產生效益并且具有一定風險的技術創新活動。
在與高校合作時，企業老板對教授會提出一些不切實際的要求，希望教授的成果馬上就能夠批量生產，而科技成果轉化卻是一個長周期、高風險、高投入、高難度的事情，這與企業的需求并不匹配。
科技承接端問題分析
我國企業的主體是中小企業，最需要技術支持，但又最缺乏技術創新和轉化的條件。
國有企業技術人才多，研發條件好，但考慮科技投入風險大、見效慢，一般只對現有的生產要求開展科研，一些科技含量高、市場潛力大但要過一定時間見成效的科技成果難以在企業轉化和推廣應用。
由于科技成果在轉化過程中存在技術不成熟，市場需求不確定、與科研機構整合難等問題，企業不愿單獨承擔運用新技術開發新產品所需的高額資金與風險，而是傾向于追求快速反應、低成本及高利潤的技術成果。
科技成果中還存在大量的隱性知識。而企業引進的科研人才、生產操作人才是嚴重不足的。這也限制了知識轉移和科技成果轉化。
雖然高校、 科研院所和企業之間往往能夠以協議的方式建立合作關系，但“貌合神離"現象突出。
轉化方式利弊分析
自行投資利弊分析
利:
科技成果所有人取得全部的轉化收益，一般會組織科研人員進行后續研究開發，且享有后續開發成果的所有權
弊:
研發者與市場化需求者思維差距大 ,研發者的很多成果形成了中間產品，卻在推廣轉化過程中失利;高校及科研院所內的科技工作者往往有自己的工作或者退路，很難全身心投入成果轉化中去;科技工作者的企業管理、市場運作經驗有限。
成果轉讓利弊分析
利:
收益與風險全部轉移，即轉讓方收取的轉讓費，不與科技成果轉化的效果直接關聯，也不承擔轉化的風險。受讓方能夠取得科技成果所有權，即可以自己實施、禁止或許可他人實施，轉讓、放棄等。
弊:
受讓方投入的費用較大，包括支付科技成果受讓費、交易費用和轉化科技成果的費用等;交易過程比較復雜，交易時間比較長;如果交易不徹底，科技成果所有人仍占有該成果，而且科技成果完成人掌握的非編碼知識不可能一并轉讓，受讓人需要付出較多的努力才能掌握同等水平的非編碼知識。
合作轉化利弊分析
利:
以科技成果作為合作條件，不涉及科技成果權屬的轉移，程序簡單。對于企業來說，不必支付科技成果的使用費或轉讓費。
弊:
合作雙方的關系并不緊密。
作價投資利弊分析
利:
對科技成果所有人而言,可繼續對該成果進行研究開發，并分享其轉化收益，而且不受知識產權的保護期限的限制。
對于被投資企業的其他投資人而言，無需支付現金就可獲得對科技成果所有權的控制及其轉化收益，是一種成本低、風險小的交易方式。
對于被投資企業而言，將科技成果所有人的利益與企業的經營業績綁定在一起科技成果所有人會全力支持該成果的轉化及后續研發，因而更有利于該成果的轉化。
弊:
對于不太成熟的科技成果,投資風險比較大。
成果許可利弊分析
利:
程序簡便,交易成本比較低;被許可人支付的交易對價也較低，通常與被許可方的生產規模相關，或所解決的問題大小有關;風險較小，當科技成果中的專利權、軟件著作權等知識產權被宣告無效、被新的技術替代等情形出現時，被許可人受到的損失也較小。
弊:
交易過程比較復雜，交易時間比較長;如果交易不徹底，科技成果所有人仍占有該成果，而且科技成果完成人掌握的非編碼知識不可能一并轉讓，受讓人需要付出較多的努力才能掌握同等水平的非編碼知識
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