2023年6月1日實施的《專利法》中第五十條至第五十二條規定了開放許可。
第五十條 專利權人自愿以書面方式向國務院專利行政部門聲明愿意許可任何單位或者個人實施其專利,并明確許可使用費支付方式、標準的,由國務院專利行政部門予以公告,實行開放許可。就實用新型、外觀設計專利提出開放許可聲明的,應當提供專利權評價報告。
專利權人撤回開放許可聲明的,應當以書面方式提出,并由國務院專利行政部門予以公告。開放許可聲明被公告撤回的,不影響在先給予的開放許可的效力。
第五十一條 任何單位或者個人有意愿實施開放許可的專利的,以書面方式通知專利權人,并依照公告的許可使用費支付方式、標準支付許可使用費后,即獲得專利實施許可。
開放許可實施期間,對專利權人繳納專利年費相應給予減免。
實行開放許可的專利權人可以與被許可人就許可使用費進行協商后給予普通許可,但不得就該專利給予獨占或者排他許可。
第五十二條 當事人就實施開放許可發生糾紛的,由當事人協商解決;不愿協商或者協商不成的,可以請求國務院專利行政部門進行調解,也可以向人民法院起訴。
我們由此認識了專利開放許可制度,也預料到開放許可的專利,除可能收取潛在許可費外,一定還有專利權人直觀可見的好處。
第五十一條第二款規定:開放許可實施期間,對專利權人繳納專利年費相應給予減免。
該法條規定了一項專利權人直觀可見的好處,但是該好處并非專利權人自愿聲明且由國務院專利行政部門予以公告就能享受。
開放許可期間和開放許可實施期間是不同的,專利權人享受直觀可見的好處前提是開放許可實施期間而非開放許可期間。
《知識產權雜志》2023年第12期刊發了《專利法第四次修改的主要內容與價值取向》一文,作者為陳揚躍(全國人大常委會法制工作委員會經濟法室副處長)和馬正平(全國人大常委會法制工作委員會經濟法室處長,清華大學法學院2017級博士研究生)。文章中論述開放許可時有這樣一段話:
“有的常委會組成人員、社會公眾提出,為鼓勵專利權人自愿實行開放許可,促進專利實施和運用,建議增加關于激勵措施的規定,例如,對專利權人繳納專利年費相應給予減免。但是,也有部門、專家提出,我國目前專利數量多、質量不高,這與專利申請、維持的成本不高有關;如果專利權人只要作出開放許可聲明就能夠減免年費,會進一步降低維持成本,引發更多不必要的專利申請。
經研究,鼓勵開放許可是必要的,但要限于有實際價值的專利權。
因此,新專利法特別規定,“開放許可實施期間”(而不是“開放許可期間”),對專利權人繳納專利年費相應給予減免。”
國知局在近期也對專利開放許可制度出臺了多個公告和通知,但第一份專利開放許可生效還有待時日。
2023年5月25日,國家知識產權局《關于施行修改后專利法的相關審查業務處理暫行辦法》的公告(第423號)
第七條 自2023年6月1日起,專利權人可以依照修改后的專利法第五十條第一款,以紙件形式自愿聲明對其專利實施開放許可。國家知識產權局將在新修改的專利法實施細則施行后對上述聲明進行審查。
2023年5月26日,國家知識產權局發布《關于公布專利法修改相關表格的通知》中新增了《專利開放許可聲明》和《撤回專利開放許可聲明》。
2023年5月27日,國家知識產權局《關于施行修改后專利法相關問題解答》
七、自2023年6月1日起,專利權人可否自愿聲明對其專利實施開放許可?
為促進專利的轉化和運用,解決專利市場供需信息不對稱等問題,本次修改專利法引入了開放許可制度。修改后的專利法第五十條第一款規定,專利權人自愿以書面方式向國家知識產權局聲明愿意許可任何單位或者個人實施其專利,并明確許可使用費支付方式、標準的,由國家知識產權局予以公告,實行開放許可。
自2023年6月1日起,專利權人可以依據專利法第五十條第一款的規定,自愿聲明對其專利實施開放許可。但因專利法實施細則尚在修改過程中,相關配套電子系統正在開發,因而自2023年6月1日起,專利權人可以暫時以紙件形式自愿聲明對其專利實施開放許可。我局將在新修改的專利法實施細則施行后對上述聲明進行審查。
雖然開放許可制度已經于2023年6月1日起施行且接收專利權人自愿聲明,但自愿聲明是需要經國家知識產權局審查后予以公告才生效的,審查需要等正在制定中的《專利法實施細則》施行后才進行。
第一份開放許可生效還需要等待時日,哪件專利將成為第一件以及許可費標準是怎樣值得期待
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