境外陸上地震勘探項(xiàng)目hse管理體系如何建立與實(shí)施？
與國內(nèi)項(xiàng)目相比，境外陸上地震勘探項(xiàng)目所處的工作環(huán)境更為復(fù)雜，因此，其hse管理體系的建立與實(shí)施考慮的因素則更為多樣。具體而言，企業(yè)在建立與實(shí)施境外陸上地震勘探項(xiàng)目hse管理體系時(shí)，至少需要做到以下幾方面內(nèi)容：
1、項(xiàng)目hse管理制度的編制
將企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和具體的項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合，充分考慮業(yè)主要求，所在國對(duì)安全管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，編制針對(duì)性較強(qiáng)的hse管理制度和崗位操作規(guī)程，包括人員管理、設(shè)備管理、行程管理、應(yīng)急管理、hse培訓(xùn)、績效考核等hse管理制度。
2、hse計(jì)劃的編制
境外項(xiàng)目或派出單位按照所在國有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)管理制度、國工hse管理體系文件、業(yè)主hse要求編制項(xiàng)目《hse工作計(jì)劃》，《hse工作計(jì)劃》是項(xiàng)目hse工作的指南和綱領(lǐng)性文件，嚴(yán)格遵照計(jì)劃執(zhí)行項(xiàng)目hse管理整個(gè)過程。
3、建立完善境外公共安全管理網(wǎng)絡(luò)和崗位hse責(zé)任制
嚴(yán)格規(guī)范hse管理體系，建立健全境外hse組織機(jī)構(gòu)，每個(gè)項(xiàng)目配備專職hse管理員，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模配備數(shù)名外籍hse管理助手，建立hse崗位責(zé)任制。
項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、行政管理員為成員的的公共安全和hse領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位分工和hse職責(zé)，各司其職。
地震勘探施工隊(duì)成立以隊(duì)長為組長，由分管業(yè)務(wù)的副隊(duì)長、安全官、班組長、機(jī)械師、駐隊(duì)醫(yī)生、電臺(tái)員等組成的hse管理小組，明確崗位分工和hse職責(zé)，各司其職。
4、強(qiáng)化境外公共安全管理
多渠道搜集項(xiàng)目所在國及工區(qū)社會(huì)安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、交通事故等公共安全信息，建立動(dòng)態(tài)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬。
境外項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行境外公共安全管理規(guī)定，并重點(diǎn)落實(shí)以下管理措施：
（1）落實(shí)營地門禁制度。（2）嚴(yán)禁人員單獨(dú)外出，外出需執(zhí)行審批制度，禁止非工作安排的夜間外出。（3）中方人員要隨時(shí)攜帶《急救聯(lián)絡(luò)卡》，緊急情況可派上用場(chǎng)。（4）所有境外中方人員，還要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)接收施工國家最新公共安全信息。（5）與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)和部落保持良好的關(guān)系，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和宗教信仰。（6）盡量少攜帶現(xiàn)金，顯露財(cái)富，給不法分子可乘之機(jī)。（7）盡量遠(yuǎn)離人員聚集區(qū)，不參與涉及政治等敏感話題的討論。
5、加強(qiáng)員工管理
（1）境外項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目所在國法律法規(guī)要求，所有外籍員工都要按照所在國勞工部的要求進(jìn)行，選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好的勞務(wù)公司批量招收國際員工。
（2）營造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍，尊重當(dāng)?shù)孛褡宓淖诮虃鹘y(tǒng)文化習(xí)俗，包容差異，和諧相處，在工作區(qū)域建立良好和諧的公共關(guān)系。
（3）地震勘探施工隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)外籍員工的考核管理，從生產(chǎn)和生活表現(xiàn)的兩條主線進(jìn)行考核，建立外籍員工表現(xiàn)臺(tái)賬。
（4）派出單位應(yīng)建立公共安全培訓(xùn)檔案，所有派出員工在出國前必須接受境外公共安全培訓(xùn)并取得證書，同時(shí)按項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行安全培訓(xùn)。
（5）制定合理可行、切實(shí)有效的激勵(lì)政策，提高外籍員工的主觀能動(dòng)性。
6、分包商管理
境外項(xiàng)目在選擇分包商前，首先要查看其是否具有從事該行業(yè)的資質(zhì)證書，同時(shí)審查分包商的hse資質(zhì)、裝備情況，行業(yè)聲譽(yù)及從業(yè)能力等，選擇hse管理規(guī)范，業(yè)績良好的分包商作為合作伙伴，將分包商納入隊(duì)伍的統(tǒng)一管理。
7、交通及行程安全管理
（1）完善的車輛硬件設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)
施工隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)所有在用車輛配備防翻杠以減輕在復(fù)雜地形翻車造成的人員傷害和設(shè)備損壞，同時(shí)給每輛車安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，建議配備VTS車輛監(jiān)控系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛行車速度最大值設(shè)定、實(shí)時(shí)位置的監(jiān)控。
（2）嚴(yán)格駕駛員的選拔和培訓(xùn)
勞務(wù)公司新送隊(duì)的駕駛員首先由hse官員檢查駕駛員的資質(zhì)，之后由機(jī)械師對(duì)其駕駛水平進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，保證駕駛員真正具備良好的駕駛技能。
（3）落實(shí)行程管理要求
施工隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)置專員管理車輛的行程和調(diào)度，落實(shí)行程審批制度，執(zhí)行長途行程的駕駛員要嚴(yán)格2小時(shí)匯報(bào)制度，確保隊(duì)伍所有車輛的行程管理可控。
8、應(yīng)急管理
境外地震勘探項(xiàng)目應(yīng)編制項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，包括但不限于營地火災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、人員迷失、油料泄漏及公共安全應(yīng)急撤離等，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)卡片化，簡潔明了，并定期演練。
9、組織內(nèi)部審核，持續(xù)改進(jìn)
派出單位和境外機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)本單位的hse管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核，充分掌握體系運(yùn)行情況，及時(shí)修訂以滿足不斷變化的hse管理需要。
值得注意的是，不同國家、不同地域的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文宗教氛圍等都是不同的，因此，企業(yè)在制定具體的境外陸上地震勘探項(xiàng)目hse管理體系時(shí)，要有效結(jié)合項(xiàng)目所在地的具體情況，采取具有針對(duì)性的hse管理模式。
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