那麼，誰該承擔這第三方的責任呢？很明顯，不屬于國民或政府范疇。這一角色直接由政府的機構承擔，或由政府認可的組織承擔，這種機構被稱為“認證機構”，詳見附錄B。目前，各國的認證機構主要從事以下兩項認證業務∶。
一、產品質量證明文件。
早在1903年，英國就有了第三方產品質量認證體系，iso9000版其前身是英國工程標準委員會(BSI)。在這一年，ISO建立了“認證委員會”(CERTICO),1985年又更名為“合格評定委員會”(CASCO)，推動了各國產品質量認證體系的發展。當今全球各國對產品質量的認證一般都是按照國際標準進行的。其中，ISO標準占60%,IEC標準占20%，其他ISO標準占20%。另外還有許多是根據各國自己的國土標準和國外先進標準進行認證的，詳見附錄C。質量保證認證分為合格認證和安全認證。在標準的基礎上
執行任務需要認證，這被稱為合格認證﹔江蘇ISO13485根據標準中的安全要求認證稱為安全認證。ISO9000族標準前一種是自愿的，后一種是強制的。自20世紀30年代以來，產品質量認證工作發展十分迅速。養老機構安全管理由于以上質量保證活動的快速發展，各國的認證機構在開展產品質量認證時，逐漸增加了對企業質量保證體系的審核內容，辦理iso9000從而進一步促進了質量保證活動的開展。直到70年代末，英
國的BSI(英國標準協會)才首次對質量保證體系進行了獨立的認證業務，使得質量保證得以實現。
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