原標題：關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第1323號（工交郵電類193號）提案答復的函
工信部答復政協第十三屆全國委員會第四次會議第1323號（工交郵電類193號）提案稱，下一步，將會同有關部門，加強基礎科學研究和應用基礎研究，加快關鍵技術攻關，加強制造業知識產權頂層設計，研究發布《制造業知識產權強國實施方案（2021—2025年）》，持續增強制造業知識產權布局與協同運用能力；面向新能源和智能網聯汽車等制造業重點領域開展專利分析、預警與布局研究，探索支持制造業關鍵領域布局的專利快速審查與集中審查機制，推動提升我國企業知識產權海外布局意識。
關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第1323號（工交郵電類193號）提案答復的函
朱建民委員:
您提出的《關于加強我國十四五化工新材料產業高質量發展的提案》收悉，經商發展改革委、科技部，現答復如下：
化工新材料是高端制造業發展不可或缺的重要材料。我國高度重視化工新材料產業發展，圍繞產業高質量發展需要，不斷增強自主創新能力，提高化工新材料產業發展水平。
一、關于攻克一批短板技術
我部會同發展改革委在《“十四五”制造業高質量發展規劃》中明確提出，著力加快突破新材料關鍵技術，打造新材料等新興產業鏈。總結梳理化工新材料在產業鏈供應鏈中的短板弱項，制定重點領域強鏈補鏈工作方案，多措并舉攻克行業短板。將可降解聚合物、特種含氟單體等高端化工新材料納入《產業結構調整指導目錄(2019年本)》鼓勵類，開展增強制造業核心競爭力行動計劃，著力突破己二腈自主合成等關鍵技術，支持高性能合成樹脂、高端專用化學品等產業化。推動設立先進制造產業投資基金、國家制造業轉型升級新材料基金等，支持企業突破化工新材料等重點領域發展瓶頸。我部會同銀保監會等部門聚焦關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業基礎技術等基礎領域金融需求，持續加大對承擔“卡脖子”技術攻關企業的金融支持力度。
下一步，我部將會同有關部門繼續通過規劃引導、政策支持、創新激勵等方式，引導化工新材料企業聚焦薄弱環節加大研發投入，持續攻克補短板技術，穩步提升核心競爭力。
二、關于搶占一批制高點技術
科技部在材料領域“十三五”重點研發計劃“重點基礎材料技術提升與產業化”和“材料基因工程關鍵技術與支撐平臺”中，部署了基礎化學品及關鍵原料綠色制造、精細化學品等任務方向，并且融合高通量計算(理論)、高通量實驗(制備和表征)、專用數據庫三大技術，變革材料研發理論和模式，實現催化材料等化工新材料研發向智能模式轉變。
下一步，科技部將按照國家科技創新規劃部署，啟動“先進結構與復合材料”“高端功能與智能材料”重點專項，圍繞“高端分離膜與催化材料”“環境友好功能材料”等任務方向，繼續支持化工新材料領域基礎研究、共性關鍵技術和應用示范研發;在重點化工新材料領域部署國家技術創新中心，統籌全國科技創新力量共同參與該領域技術中心創建，助推化工新材料產業高質量發展。
三、關于建設一批高水平創新平臺
發展改革委支持設立結構性碳纖維復合材料國家工程實驗室等一批創新能力平臺，推動高端新材料產業化，初步形成了以高校、科研院所和龍頭企業為依托的產學研用創新體系。我部利用產業基礎再造和制造業高質量發展資金等支持包括化工新材料在內的14個新材料生產應用示范平臺，遴選了125家產業技術基礎公共服務平臺，提高試驗檢測、標準驗證、成果產業化等能力，夯實產業短板領域技術基礎，促進創新成果落地轉化。
下一步，我部將會同有關部門，圍繞5G新一代信息技術、工業母機、新能源和智能網聯汽車等領域對化工基礎材料的需求，持續布局一批高水平創新平臺建設，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，引導開展聯合創新。
四、關于營造有利于創新的發展環境
我部積極推動工業和信息化領域知識產權和創新成果產業化工作，營造有利于創新的發展環境。一是統籌部署工業和信息化領域知識產權工作，加強關鍵技術領域知識產權布局，研究探索支持制造業關鍵領域布局的專利快速審查與集中審查機制，加強工業企業知識產權能力培育，開展知識產權重大問題研究。二是編制出臺《制造業創新成果產業化試點實施方案》，構建制造業領域創新成果產業化工作體系。依托產業技術基礎平臺項目，支持北京、江蘇、浙江、重慶、深圳等地開展制造業創新成果產業化試點，支持產業集聚區探索建設創新成果產業化中心，支持建設跨地區、跨行業的綜合信息和咨詢服務平臺。三是支持相關部屬高校參與科研成果“賦權”試點，與地方產業的對接聯絡機制，建設技術轉移專業機構，統籌科技成果轉移轉化與知識產權管理職責，培養科技成果轉移轉化人才隊伍。
下一步，我部將會同有關部門，加強基礎科學研究和應用基礎研究，加快關鍵技術攻關，加強制造業知識產權頂層設計，研究發布《制造業知識產權強國實施方案(2021—2025年)》，持續增強制造業知識產權布局與協同運用能力;面向新能源和智能網聯汽車等制造業重點領域開展專利分析、預警與布局研究，探索支持制造業關鍵領域布局的專利快速審查與集中審查機制，推動提升我國企業知識產權海外布局意識;繼續實施制造業創新成果產業化，探索實踐科技成果轉化新機制，聚焦制造業重點領域、產業集聚區，開展成果產業化中心試點建設，構建制造業創新成果產業化工作體系。
感謝您對化工新材料產業發展的關心和支持，歡迎再提寶貴意見和建議。
聯系單位及電話：
工業和信息化部原材料工業司 010-68205564
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