原標(biāo)題：北京：將便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)送到最前線
目前，具有北京特色的以“1+17+N”三級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系已經(jīng)建立，深入創(chuàng)業(yè)最前線，為創(chuàng)新主體提供覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域、全鏈條的綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
北京，全國(guó)科研資源最為密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮最為活躍的地區(qū)之一。在建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的道路上，北京市為創(chuàng)新主體，特別是在創(chuàng)業(yè)初期的科技型小微企業(yè)，提供基礎(chǔ)性、公益性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，幫助這些經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管和細(xì)胞穩(wěn)定健康地運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)形成一定經(jīng)驗(yàn)。
在機(jī)構(gòu)改革中，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視公共服務(wù)工作，專門成立北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)具體工作。目前，具有北京特色的以“1+17+N”三級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系已經(jīng)建立，深入創(chuàng)業(yè)最前線，為創(chuàng)新主體提供覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域、全鏈條的綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，為首都激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供著基礎(chǔ)保障。
保基本 廣覆蓋
便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，其原則是?；?。“創(chuàng)業(yè)初期的小微企業(yè)往往在技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，但是沒有多余的時(shí)間精力和資金去關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要盡早幫助他們提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和基本能力，才能避免企業(yè)發(fā)展壯大以后面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)這一公益性的政府服務(wù)，恰恰能夠幫助這類企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
“自2007年起，我們開始探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，建設(shè)三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，織就了一張知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)，能夠覆蓋到全市的創(chuàng)新主體。”該負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者介紹，“1+17+N”中的“1”是北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心，“17”是在北京市各區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共建設(shè)立的17家區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)區(qū)中心，“N”是在重點(diǎn)園區(qū)、孵化器共建設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)站。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系要求的全覆蓋，一是讓全部企業(yè)能夠找到公益服務(wù)，二是覆蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域，三是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)全鏈條上提供保護(hù)。
不僅是企業(yè)在遇到問題時(shí)能夠?qū)で蟮綆椭?，政府部門還主動(dòng)幫助排查問題、發(fā)現(xiàn)需求。建在孵化器和眾創(chuàng)空間里的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，直接對(duì)接園區(qū)內(nèi)的每一家企業(yè)，工作站聯(lián)絡(luò)員隨時(shí)走訪了解情況，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大事小情都列入他們的服務(wù)安排。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)康華偉業(yè)孵化器工作站在日常走訪調(diào)研中，了解到該孵化器中一家從事智能檢測(cè)研發(fā)的企業(yè)的專利被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抄襲生產(chǎn)，并準(zhǔn)備上市銷售，企業(yè)十分著急。在北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心的幫助下，工作站聯(lián)絡(luò)員幫助企業(yè)分析侵權(quán)事實(shí)、確定自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性和先進(jìn)性，為企業(yè)進(jìn)一步維權(quán)打下基礎(chǔ)。
目前，全市這樣的工作站數(shù)量已達(dá)到87家。“工作站在最基層，企業(yè)有需求就第一時(shí)間反饋上來。一旦發(fā)現(xiàn)共性需求，我們馬上找專家撰文，做成服務(wù)產(chǎn)品，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。”該負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過多年的積累，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、服務(wù)模塊、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等已經(jīng)成熟。
強(qiáng)能力 抓特色
近年來，各區(qū)中心、工作站積極梳理重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄，已確定重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)1500余家。今年1月至11月，全市各區(qū)中心、工作站共解答咨詢1.1273萬件，定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)4865家，開展培訓(xùn)517場(chǎng)，向企業(yè)推送知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、資訊1.0967萬條。
“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心對(duì)區(qū)中心、工作站開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作評(píng)價(jià)。每月有工作情況報(bào)送，每年考核評(píng)比。”北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市、區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門會(huì)根據(jù)工作站的年度工作評(píng)價(jià)情況為工作站提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資金扶持。
為進(jìn)一步提升區(qū)中心、工作站聯(lián)絡(luò)員服務(wù)能力，北京市公共服務(wù)中心對(duì)區(qū)中心、工作站解答咨詢情況進(jìn)行分析，系統(tǒng)性地制定了聯(lián)絡(luò)員能力提升培訓(xùn)大綱和專題培訓(xùn)課程，僅2021年就已舉辦了8期聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，聯(lián)絡(luò)員通過考試方能上崗。
服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)需求，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的重要任務(wù)。2021年，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心組織開展了科幻、中醫(yī)藥2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)服務(wù)，為新興的科幻產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化問題提出對(duì)策和建議并開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及，目前已開展38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)服務(wù)。聚焦“兩區(qū)”建設(shè)，該中心主動(dòng)對(duì)接朝陽金盞打造數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和建設(shè)北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的服務(wù)需求，編寫《數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。
在各區(qū)中心，各具特色的服務(wù)也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著支撐。比如，門頭溝區(qū)中心開展商標(biāo)助力“門頭溝小院”精品民宿提質(zhì)增效項(xiàng)目;延慶區(qū)中心聚焦現(xiàn)代園藝、冰雪體育、新能源與能源互聯(lián)網(wǎng)四大支柱產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開展“問情服務(wù)”走訪行動(dòng)。
“從北京市一些企業(yè)疏解到天津、河北后，我們把相關(guān)服務(wù)也送到了天津、河北的一些園區(qū)。目前，我們已經(jīng)完成了一個(gè)‘三年計(jì)劃’，今年啟動(dòng)了第二個(gè)‘三年計(jì)劃’，推動(dòng)與天津、河北兩地在海外維權(quán)工作中的協(xié)同以及三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)‘同事同標(biāo)’。”該負(fù)責(zé)人表示。
今年10月，北京市委理論學(xué)習(xí)中心組舉行學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)，北京市委書記蔡奇強(qiáng)調(diào)，要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)市、區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。“近期，北京市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的意見》即將出臺(tái)，把多年來北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)積累的經(jīng)驗(yàn)以規(guī)范性文件形式固定下來，并進(jìn)一步加強(qiáng)完善。”該負(fù)責(zé)人表示，全面提升公共服務(wù)人員能力，優(yōu)化線上線下服務(wù)途徑，進(jìn)一步豐富“全鏈條”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，是未來北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的努力方向。
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