國認研辦〔2022〕35號
市場監管總局認研中心關于開展
各相關專業人員：
根據《中華人民共和國勞動法》等法律法規及《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發〔2017〕24號)、《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》(國發〔2018〕3號)、《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》(國發〔2018〕11號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于分類推進人才評價機制改革的指導意見〉的通知》(中辦發〔2018〕6號)等政策精神，參考《合格評定-能力驗證的通用要求》(ISO/IEC 17043)等國際標準，為構建具有中國特色的人員能力驗證體系、創新合格評定行為、提升專業素養能力、服務高質量發展，國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心(簡稱“市場監管總局認研中心”)決定啟動開展第一批人員能力驗證工作。
市場監管總局認研中心是直屬于國家市場監督管理總局的正司級事業單位，長期以來致力于為認證認可檢驗檢測領域提供政策理論研究和科學技術研究等支撐工作，是我國國家層面從事認證認可檢驗檢測研究的專業智庫。同時，市場監管總局認研中心與國際知名組織有著長期的科研合作，長期跟蹤ISO、IEC、IAF、ILAC等國際組織的最新動向，與英國、澳大利亞、德國等國家的專業機構簽署了合作備忘錄。
01、工作原則
能力驗證是國際通行的能力確認方法。市場監管總局認研中心開展的人員能力驗證工作，遵循“客觀公正、科學規范、以用為本、多元評價”的原則，建立“專業學習-能力驗證-精準診斷-靶向訓練-持續學習”的“PDCA”改進循環，著力提升人員從業素質和能力，為建設“人才強國”提供支撐。
02、工作程序
人員能力驗證分為兩個環節：
（一）培養培訓。所有參加人員能力驗證的人員，應在指定平臺參加必要時長的學習。
（二）能力驗證。經培養培訓的人員，可以在規定的時間申請參加相應專業的人員能力驗證。
03、專業范圍
列入第一批人員能力驗證的專業范圍為：
(一)企業合規師。
(二)全媒體運營師。
(三)碳排放管理員。
(四)能源管理師。
(五)稅務籌劃師。
(六)零碳建筑管理師。
(七)碳會計員。
04、適用規則
注：《人員能力驗證規則》由市場監管總局認研中心制定并發布。
05、學習及能力驗證平臺
市場監管總局認研中心組織建設“人員能力驗證綜合服務平臺”，提供學習及能力驗證服務，平臺信息為：
官方網站：
www.cascoedu.org.cn。
IP 鏈 接：
101.200.176.13:9009
06、時間安排
（一）學習時間
第一批人員能力驗證專業全部采取在線學習的方式進行，參加學習的人員可根據自身需要安排學習時間。
（二）驗證時間
原則上，每個季度最后一個周六為“人員能力驗證日”(具體以官方網站通知為準)。
07、證書
（一）學時證明。完成相應專業必要學時要求的人員，可獲得《學時證明》。
《學時證明》以電子版形式發放，如需紙質版本，市場監管總局認研中心將制作完成后郵寄本人，郵寄費自付。
（二）驗證證書。憑《學時證明》或市場監管總局認研中心認可的其他學習時長證明，可以申請參加相關專業能力驗證活動，并取得《人員能力驗證證書》。
《人員能力驗證證書》由市場監管總局認研中心制作完成后郵寄本人，郵寄費自付，同時提供電子版。
08、費用
（一）培養培訓費用
（二）能力驗證費用
第一批人員能力驗證費用統一為580元/次。
（三）收費單位及形式
人員能力驗證工作由市場監管總局認研中心下屬單位——中認國證(北京)評價技術服務有限公司負責收費工作，具體形式為：
1.培養培訓費用由合作單位收取后轉付至中認國證(北京)評價技術服務有限公司。
2.能力驗證費用由中認國證(北京)評價技術服務有限公司通過“人員能力驗證綜合服務平臺”統一收取。
09、監督管理
市場監管總局認研中心始終貫徹落實新發展理念，秉承“持續提升人員素質、服務優化營商環境”的基本思路，扎實認真在人員能力提升工程的基礎上開展人員能力驗證工作，精心組織、周密計劃，認真細致地做好每一個專業領域的人員能力驗證工作安排和服務，參加人員對培養培訓和能力驗證過程中的任何意見和建議，可致電市場監管總局認研中心監督電話：010-82261357.郵箱：jd@ccai.cc。
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