百色市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策:百色市關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

百色市關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技治理體系和能力建設(shè),進(jìn)一步深化科技體制改革,促進(jìn)創(chuàng)新型百色建設(shè),推動(dòng)百色高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》(廳發(fā)〔2020〕29號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本措施。
一、強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位,發(fā)展壯大科技企業(yè)
(一)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度。激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例,將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入作為申報(bào)科技專項(xiàng)資金支持的重要審核指標(biāo),對(duì)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先支持,企業(yè)按不低于申報(bào)支持額度3倍的比例配套投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)。對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)達(dá)標(biāo)的全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(名單每年由市科技、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政部門研究公布),其超過(guò)當(dāng)年達(dá)標(biāo)要求部分的研發(fā)經(jīng)費(fèi),給予100%比例的后補(bǔ)助支持,每家企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。推行創(chuàng)新項(xiàng)目企業(yè)牽頭制,針對(duì)企業(yè)技術(shù)需求編制項(xiàng)目指南,支持企業(yè)牽頭組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向類創(chuàng)新項(xiàng)目。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快打造自治區(qū)級(jí)以上研發(fā)平臺(tái),并給予后補(bǔ)助和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支持。健全國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新考核激勵(lì)制度,將企業(yè)研發(fā)投入視同業(yè)績(jī)利潤(rùn),對(duì)重大科技創(chuàng)新給予考核獎(jiǎng)勵(lì)加分。
(二)加快發(fā)展壯大科技企業(yè)。推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展“雙提升”,對(duì)首次獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的給予40萬(wàn)元后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)到期連續(xù)申請(qǐng)重新認(rèn)定成功的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。獲得國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定的,分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)定的科技型中小企業(yè),按自治區(qū)1:1比例給予后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)著力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。在實(shí)行研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除75%政策基礎(chǔ)上,全面落實(shí)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例100%的新政策,改革清繳核算方式,對(duì)自治區(qū)評(píng)價(jià)入庫(kù)的科技型中小企業(yè),增按25%研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“蛙跳”領(lǐng)域企業(yè)因引入投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)稀釋等產(chǎn)生的企業(yè)創(chuàng)始人(團(tuán)隊(duì))應(yīng)征個(gè)人所得稅,在符合稅收有關(guān)規(guī)定的情況下,執(zhí)行分期繳稅政策或遞延納稅優(yōu)惠政策。
(四)完善科技金融服務(wù)體系。開展科技和金融結(jié)合、投貸聯(lián)動(dòng)、金融科技應(yīng)用等試點(diǎn),推進(jìn)各具特色的科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)規(guī)模以上或成長(zhǎng)性好的高新技術(shù)企業(yè)、在面臨重大公共危機(jī)時(shí)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的科技型企業(yè)實(shí)施信貸利息貼息,企業(yè)可用創(chuàng)新券抵付銀行同期貸款市場(chǎng)利率的40%。每年積極爭(zhēng)取自治區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)債券,不斷加強(qiáng)政府投資的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室及大科學(xué)裝置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)科技型企業(yè)上市培育計(jì)劃,對(duì)在科創(chuàng)板實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市的企業(yè),按自治區(qū)1:1的比例分階段給予獎(jiǎng)補(bǔ)和科研經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助。
二、強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),不斷拓展研發(fā)空間
(五)加強(qiáng)高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以培育創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為導(dǎo)向,加大財(cái)政投入,通過(guò)擇優(yōu)組建、內(nèi)部整合、聯(lián)合共建等模式,建設(shè)突破型、引領(lǐng)型的實(shí)驗(yàn)室。支持符合條件的單位培育建設(shè)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科技創(chuàng)新基地,以“一事一議”方式支持建設(shè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器,分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)新獲批的自治區(qū)級(jí)(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)博士后科研工作(流動(dòng))站,給予30萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新獲批的自治區(qū)級(jí)院士工作站、人才小高地、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、專家工作站,分別給予40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)進(jìn)站從事科研工作的院士、博士后,每年給予最高30萬(wàn)元、5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。對(duì)新獲批的市級(jí)人才小高地給予10萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)星創(chuàng)天地,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。以上經(jīng)費(fèi)與國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助疊加享受。各重點(diǎn)園區(qū)、大型企業(yè)要充分利用好國(guó)家、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體,加強(qiáng)集聚創(chuàng)新資源,吸納高端人才,進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)研發(fā)、資源共享、孵化企業(yè)等作用。
(六)大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)科技服務(wù)收入(含技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)股權(quán)收益)占總收入不低于50%的新建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),依據(jù)創(chuàng)新水平、投資規(guī)模等情況,經(jīng)認(rèn)定后分期分檔最高給予500萬(wàn)元的市本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))列支相應(yīng)財(cái)政資金,扶持本地新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)、特殊的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可通過(guò)“一事一議”方式給予支持。
(七)實(shí)行創(chuàng)新平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)工程研究中心、星創(chuàng)天地、人才小高地等各類創(chuàng)新平臺(tái)載體評(píng)估考核及結(jié)果運(yùn)用,建立激勵(lì)與退出機(jī)制,對(duì)評(píng)估考核優(yōu)秀的,給予更大力度的支持;對(duì)評(píng)估考核不合格的,實(shí)行黃牌警告乃至摘牌的懲戒措施。
三、激發(fā)科技人員活力,加快推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
(八)加強(qiáng)知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向激勵(lì)。建立科研單位績(jī)效工資總量動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,績(jī)效工資分配向關(guān)鍵創(chuàng)新崗位或作出突出貢獻(xiàn)的科研人員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和一線優(yōu)秀人才傾斜。競(jìng)爭(zhēng)性科研項(xiàng)目用于科研人員績(jī)效支出,以及經(jīng)過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎(jiǎng)酬金提取,職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)酬支出,均納入事業(yè)單位績(jī)效工資總量管理,不受單位績(jī)效工資總量控高線限制,不納入總量基數(shù)。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)完善內(nèi)部科研人員收入與創(chuàng)新績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(九)加大高端人才引培力度。優(yōu)化市級(jí)人才計(jì)劃,完善評(píng)審管理考核,建立系統(tǒng)性、梯次化高層次人才項(xiàng)目體系。充分利用百色周邊創(chuàng)新資源,通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)、合作引進(jìn)、兼職引進(jìn)等形式,柔性引進(jìn)一批急需緊缺專業(yè)的“星期天工程師”“星期天教授”等高端人才。完善高層次人才認(rèn)定機(jī)制,簡(jiǎn)化認(rèn)定程序,強(qiáng)化主動(dòng)引才功能,優(yōu)化支持服務(wù)措施。下放人才評(píng)定自主權(quán),事業(yè)單位可以本單位除工勤人員以外的在編人員數(shù)(含非實(shí)名編)為基數(shù),按照一定比例自行確定本單位高層次人才范圍,并可自主確定本單位高層次人才工資水平、分配形式,其薪酬單獨(dú)核定、臺(tái)賬管理,列入單位成本支出項(xiàng)目,不列入、不占用單位績(jī)效工資總量。對(duì)全時(shí)全職承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以及引進(jìn)的高端人才,實(shí)行“一項(xiàng)一策”、清單式管理和年薪制,年薪所需經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)核定。
(十)構(gòu)建科研誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。弘揚(yáng)科學(xué)家精神,加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度,在各類科技項(xiàng)目合同(任務(wù)書、協(xié)議書等)中約定科研誠(chéng)信義務(wù)和違約責(zé)任條款。加強(qiáng)失信懲戒力度,將科研領(lǐng)域主管部門認(rèn)定的科研領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體信息納入失信記錄,與各行業(yè)相關(guān)主管部門依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒。
(十一)建立完善盡職免責(zé)機(jī)制。對(duì)在科技體制改革和科技創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的一些偏差失誤,只要勤勉盡責(zé)、未謀私利,能夠及時(shí)糾錯(cuò)改正的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。對(duì)已勤勉盡責(zé),但因技術(shù)路線選擇失誤或其他不可預(yù)見原因,導(dǎo)致難以完成科研項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人報(bào)告說(shuō)明情況,經(jīng)專家評(píng)議認(rèn)為符合客觀實(shí)際,項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人予以免責(zé),不影響科研人員的職稱評(píng)定、職務(wù)晉升和提拔使用。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)資助或風(fēng)險(xiǎn)投資,符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,但資助項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期發(fā)展效果,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門在勤勉盡責(zé)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下,免除其決策責(zé)任。
四、加大科技合作力度,加速科技成果轉(zhuǎn)化
(十二)支持“創(chuàng)新飛地”試點(diǎn)建設(shè)。支持市內(nèi)有條件的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和高校、科研院所、企業(yè)圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在國(guó)(境)外、先進(jìn)省(區(qū)、市)、市外的科技資源、人才智力集聚區(qū)試點(diǎn)建立“創(chuàng)新飛地”“人才飛地”,獲得認(rèn)定的“創(chuàng)新飛地”“人才飛地”,給予最高100萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持,依托國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技、人才、平臺(tái)優(yōu)勢(shì),借力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和吸納人才,搭建綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
(十三)加快科技創(chuàng)新資源集聚。重點(diǎn)圍繞鋁產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、高性能新材料、生物醫(yī)藥、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展招商引智,構(gòu)建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)國(guó)內(nèi)外一流科技創(chuàng)新資源向我市快速集聚。全面鏈接?xùn)|盟國(guó)家科技創(chuàng)新合作需求,打造集技術(shù)供需、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專業(yè)人才培育等多種技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)為一體的離岸創(chuàng)新合作新模式。
(十四)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)。高校、科研機(jī)構(gòu)接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎(jiǎng)酬金提取,參照科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)科技成果在我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化并形成稅收收入的,前3年由企業(yè)注冊(cè)所在地人民政府按產(chǎn)業(yè)化稅收帶來(lái)的地方財(cái)力分享部分的40%給予成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)。稅收貢獻(xiàn)特別大的,3年后可按“一企一策”制定相關(guān)政策。獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)第一單位第一完成人均屬我市的,獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的獎(jiǎng)金。對(duì)參與獲得國(guó)家、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人,按實(shí)際獲得國(guó)家、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金額度的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可獲得現(xiàn)金、股權(quán)或出資比例獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予股權(quán)或出資比例獎(jiǎng)勵(lì)的,需經(jīng)單位主管部門批準(zhǔn),且任職期間不得進(jìn)行股權(quán)交易。
五、完善科研管理機(jī)制,深化科研機(jī)構(gòu)改革
(十五)簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目過(guò)程管理。推行材料一次報(bào)送制度,減少科研項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施周期3年以上且財(cái)政資助資金50萬(wàn)元以上的科技項(xiàng)目等實(shí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“里程碑”式管理,除有特殊要求的外,其他項(xiàng)目以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主,提交年度自查報(bào)告,原則上一般不開展過(guò)程檢查。探索項(xiàng)目申報(bào)直通車制度,在推行項(xiàng)目申報(bào)常態(tài)制的基礎(chǔ)上,對(duì)有可能填補(bǔ)國(guó)內(nèi)、自治區(qū)內(nèi)空白,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響或涉及國(guó)家、自治區(qū)戰(zhàn)略性技術(shù)的項(xiàng)目,可專項(xiàng)專議優(yōu)化審批流程,加快項(xiàng)目立項(xiàng)。
(十六)優(yōu)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支。對(duì)在課題開發(fā)研究過(guò)程中長(zhǎng)期聘用、無(wú)其他固定收入來(lái)源的科研人員,其勞務(wù)合同中的工資、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理研究、基礎(chǔ)理論研究等類別項(xiàng)目的人員經(jīng)費(fèi)可達(dá)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的65%。對(duì)試驗(yàn)設(shè)備依賴程度低和實(shí)驗(yàn)材料耗費(fèi)少的基礎(chǔ)研究、集成電路設(shè)計(jì)等智力密集型項(xiàng)目,提高間接經(jīng)費(fèi)比例,小于100萬(wàn)元的部分為不超過(guò)45%,100萬(wàn)元及以上的部分為不超過(guò)35%。試點(diǎn)推行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革。選擇若干信用良好、管理制度完善的單位或由高端人才牽頭的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”,經(jīng)費(fèi)不設(shè)科目比例限制,由科研團(tuán)隊(duì)自主決定使用,通過(guò)技術(shù)驗(yàn)收的項(xiàng)目不再進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收,由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行監(jiān)管。
(十七)統(tǒng)一科研項(xiàng)目監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。探索建立以績(jī)效為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用負(fù)面清單制度,對(duì)同一科研項(xiàng)目,市科技、財(cái)政、審計(jì)等部門實(shí)行監(jiān)督、檢查、審計(jì)結(jié)果互認(rèn),減少對(duì)科研活動(dòng)的審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查頻次。科研項(xiàng)目承擔(dān)法人單位依法依規(guī)制定的橫向經(jīng)費(fèi)管理制度可作為審計(jì)檢查依據(jù)。
(十八)推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)體制改革。按照“優(yōu)化一批、整合一批、轉(zhuǎn)制一批”的原則,重組市本級(jí)事業(yè)單位性質(zhì)的科研院所。優(yōu)化各類科研院所,完善內(nèi)部智力結(jié)構(gòu),推動(dòng)科研院所制訂章程,按章程規(guī)定的職能、業(yè)務(wù)范圍和財(cái)務(wù)制度等開展科研活動(dòng)。整合市級(jí)農(nóng)業(yè)科研資源,試點(diǎn)組建市級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。縣(市、區(qū))要將有條件、科研內(nèi)容相同或相近的科研事業(yè)單位進(jìn)行整合,特別要整合設(shè)置分散、規(guī)模過(guò)小、職責(zé)相同相近、重復(fù)設(shè)置的科研事業(yè)單位,原則上一個(gè)研究領(lǐng)域只設(shè)一個(gè)科研機(jī)構(gòu)。推動(dòng)市場(chǎng)化程度較高的應(yīng)用類科研院所逐步轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè),按規(guī)定參與承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)不斷優(yōu)化調(diào)整科研院所規(guī)模結(jié)構(gòu),促進(jìn)科研創(chuàng)新能力提升。
六、強(qiáng)化科技改革保障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展
(十九)加強(qiáng)科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo),市委常委會(huì)每年至少聽取1次科技創(chuàng)新專題匯報(bào),研究涉及科技創(chuàng)新的重大問(wèn)題。充分發(fā)揮市科技領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化創(chuàng)新資源的配置,加強(qiáng)對(duì)全市科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全市各級(jí)黨委和政府要建立相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,突出科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
(二十)加大科技創(chuàng)新投入力度。全市各級(jí)人民政府要將科技支出作為每年預(yù)算保障的重點(diǎn),確保財(cái)政科技支出只增不減。新增預(yù)算原則上要重點(diǎn)向應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)以及基礎(chǔ)研究領(lǐng)域傾斜,不斷加大對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的支持力度。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))改進(jìn)政府對(duì)科技投入的支持方式,對(duì)科技計(jì)劃的支持多采用后補(bǔ)助的投入方式,對(duì)企業(yè)等創(chuàng)新主體的支持多采用貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞健1菊叽胧┧袟l款涉及的經(jīng)費(fèi),屬財(cái)政撥款或自收自支機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,由同級(jí)財(cái)政給予全額撥款;屬國(guó)有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)的,由企業(yè)注冊(cè)所在地財(cái)政和市財(cái)政按1:1承擔(dān);屬于中、區(qū)直單位的,由用人單位按本單位本系統(tǒng)政策執(zhí)行。
(二十一)加強(qiáng)科技改革督查落實(shí)。市委、市人民政府對(duì)科技改革措施落實(shí)情況開展跟蹤評(píng)估和督查考核,將研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新指標(biāo)納入全市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。對(duì)一些關(guān)聯(lián)度高、探索性強(qiáng)、暫時(shí)不具備全面推行條件的改革舉措,可結(jié)合實(shí)際先行試點(diǎn),并及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。
百色市有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))應(yīng)在本措施印發(fā)后及時(shí)制定相關(guān)配套措施。本措施執(zhí)行期間,國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策的遵照?qǐng)?zhí)行。我市現(xiàn)行相關(guān)政策與本措施規(guī)定不一致的,按本措施執(zhí)行。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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