保定市市場監(jiān)督管理局關(guān)于 2022 年全市自愿性認(rèn)證“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查情況的通報
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局，白溝新城、高新區(qū)分局，各有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)及企業(yè):
為進(jìn)一步提升全市自愿性認(rèn)證活動的規(guī)范性和有效性,不斷提升認(rèn)證公信力，根據(jù)省局《關(guān)于開展 2022年自愿性認(rèn)證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(冀市監(jiān)函[2022]220號)工作部署，我局組織開展了全市2022年自愿性認(rèn)證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次自愿性認(rèn)證監(jiān)督檢查對象由總局統(tǒng)一抽取。全市檢查自愿性認(rèn)證企業(yè)143家，認(rèn)證證書146張，涉及認(rèn)證機構(gòu)96家其中，三大管理體系認(rèn)證91張，有機產(chǎn)品認(rèn)證6張，危害分析與關(guān)鍵控制點認(rèn)證5張，其他認(rèn)證44張。全市出動執(zhí)法人員 371人次，發(fā)現(xiàn)獲證組織(企業(yè))問題數(shù) 54 家，涉及認(rèn)證機構(gòu)問題7家，責(zé)令問題整改40家。
二、主要問題
一是部分認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證活動不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。主要表現(xiàn)為認(rèn)證機構(gòu)將獲證組織行政區(qū)域劃分錯誤,現(xiàn)場審核情況應(yīng)留存給獲證組織的檔案材料不完整,導(dǎo)致獲證組織不能完整提供認(rèn)證檔案材料。
二是個別認(rèn)證合同覆蓋內(nèi)容不完整，無合同簽訂日期;覆蓋人數(shù)與認(rèn)證證書記載不一致。
三是部分獲證組織未能嚴(yán)格按照獲證管理體系運行,部分體系文件缺失;無法提供內(nèi)部審核的計劃和首末次會簽到表;內(nèi)部管理評審流于形式:不符合報告中有糾正措施，但沒有糾正措施證明材料，糾正措施中沒有培訓(xùn)記錄;重要過程的操作制度不完整。
三、下一步工作要求
(一)高度重視檢查結(jié)果，扎實開展問題整改。各認(rèn)證機構(gòu)、獲證組織要高度重視本次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要全面分析查找原因，對照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐條逐項進(jìn)行查漏補缺，自查自糾。同時要協(xié)助獲證組織查找生產(chǎn)運行中存在的問題，確保做到全面整改，不留死角。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤，確保整改到位。
(二)加大認(rèn)證監(jiān)管力度，規(guī)范認(rèn)證市場秩序。有效規(guī)范獲證組織生產(chǎn)行為，進(jìn)一步提高獲證組織質(zhì)量安全主體責(zé)任意識。采取有效措施鞏固此次雙隨機檢查成果，強化自愿認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作，不斷提高認(rèn)證執(zhí)法有效性，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全
(三)處理情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機構(gòu)和獲證企業(yè)存在的違規(guī)問題，通過約談或發(fā)出責(zé)令改正通知書的方式，責(zé)令其改正，確保今后依法依規(guī)開展認(rèn)證活動。我們將繼續(xù)加大對自愿性認(rèn)證獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化監(jiān)管機制，引導(dǎo)認(rèn)證機構(gòu)規(guī)范認(rèn)證活動，助力企業(yè)切實提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量。
保定市市場監(jiān)督管理局
2022年10月25日
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